為認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)提出的推進(jìn)“15分鐘閱讀圈”建設(shè)任務(wù)，深化“書香青陽(yáng)”全民閱讀工作，更好滿足廣大人民群眾精神文化生活需要，根據(jù)《2022年池州市“15分鐘閱讀圈”建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合青陽(yáng)縣實(shí)際情況，制定2022年青陽(yáng)縣“15分鐘閱讀圈”建設(shè)實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)，公益普惠、覆蓋全縣”的原則，“十四五”期間，通過(guò)逐年新建、改擴(kuò)建一批城市閱讀空間，推進(jìn)“15分鐘閱讀圈”建設(shè)。2022年全縣計(jì)劃建設(shè)2個(gè)城市閱讀空間。

二、主要內(nèi)容

（一）項(xiàng)目建設(shè)要求。城市閱讀空間基本具備“五有”標(biāo)準(zhǔn)：有一定規(guī)模的閱讀場(chǎng)地（建筑面積不低于100㎡，其中出版物、閱讀、活動(dòng)占地50㎡以上）、有一定數(shù)量的出版物（包括圖書、報(bào)刊、音像電子、數(shù)字出版物，其中圖書不低于5000冊(cè)）、有一定質(zhì)量的閱讀活動(dòng)（年度常態(tài)化閱讀活動(dòng)不少于12場(chǎng)次）、有一定效益的閱讀服務(wù)（讀者滿意度在90%以上）、有一定流量的讀者（平均每天到場(chǎng)讀者50人以上）。

（二）項(xiàng)目建設(shè)方式。2022年城市閱讀空間項(xiàng)目建設(shè)由縣文旅局和蓉城鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施，采取改擴(kuò)建方式進(jìn)行，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新投入方式，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與閱讀空間建設(shè)運(yùn)營(yíng)。年初制定年度“15分鐘閱讀圈”建設(shè)計(jì)劃方案，編制建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，精心組織實(shí)施。

（三）項(xiàng)目工作機(jī)制。成立縣“15分鐘閱讀圈”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立由宣傳、財(cái)政、文旅等部門組成工作專班，加強(qiáng)協(xié)作、定期調(diào)度，形成有效推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目順利實(shí)施、按期完成。

（四）項(xiàng)目認(rèn)證考評(píng)。按照省市統(tǒng)一要求，做好“15分鐘閱讀圈”項(xiàng)目認(rèn)證、考核和評(píng)價(jià)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果向社會(huì)公布?？己嗽O(shè)優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)。 

（五）落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。認(rèn)證后的“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

三、資金籌措

縣委宣傳部會(huì)同縣財(cái)政局、縣文化和旅游局（縣廣播電視新聞出版局）積極爭(zhēng)取省市級(jí)財(cái)政對(duì)我縣“15分鐘閱讀圈”建設(shè)的支持，按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予扶持?？h政府將城市閱讀空間建設(shè)納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。在落實(shí)財(cái)政資金支持的同時(shí)，鼓勵(lì)通過(guò)吸引社會(huì)資本參與等方式，拓寬融資渠道，增加工程建設(shè)有效投入。

四、建設(shè)安排

（一）建設(shè)名稱：青陽(yáng)縣圖書館閱讀空間及蓉城鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所閱讀空間

（二）建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)限及預(yù)算安排:

1.青陽(yáng)縣圖書館閱讀空間自助辦證機(jī)等設(shè)備及系統(tǒng)購(gòu)置預(yù)算12.8萬(wàn)元，年運(yùn)行（含活動(dòng)）及維護(hù)費(fèi)預(yù)算30萬(wàn)元。合計(jì)42.8萬(wàn)元

2.蓉城鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所室內(nèi)外裝飾預(yù)算23萬(wàn)元；圖書更新預(yù)算15萬(wàn)元；圖書借閱系統(tǒng)及設(shè)備購(gòu)置預(yù)算57.39萬(wàn)元；年運(yùn)行（含活動(dòng)費(fèi)）及維護(hù)費(fèi)預(yù)算30萬(wàn)元，合計(jì)125.39萬(wàn)元。

（三）服務(wù)內(nèi)容：

1.按照平等、免費(fèi)、開放、共享和便利的要求向社會(huì)公眾提供服務(wù)。

2.免費(fèi)向社會(huì)公眾提供文獻(xiàn)信息查詢、借閱;公益性講座、閱讀推廣、閱讀展覽等讀書文化活動(dòng);國(guó)家規(guī)定的其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。

3.在法定節(jié)假日、公休日以及寒暑假期間適當(dāng)延長(zhǎng)免費(fèi)開放時(shí)間，如夜間開放等，保障公眾的閱讀需求。

4.加強(qiáng)地方文獻(xiàn)建設(shè)，設(shè)立地方文獻(xiàn)或皖籍、池州籍、青陽(yáng)籍作家著作、皖版精品出版物專架，展示地方文化建設(shè)成果，為推進(jìn)“九華圣境 靈秀青陽(yáng)”建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

5.深入開展全民閱讀推廣活動(dòng)，強(qiáng)化館藏資源建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)品牌，針對(duì)不同人群，年開展閱讀推廣線下活動(dòng)不少于50余場(chǎng)，線上活動(dòng)不定期舉辦。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工作推進(jìn)機(jī)制，明確工作推進(jìn)責(zé)任，保質(zhì)保量完成2022年“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設(shè)任務(wù)。其中宣傳部門負(fù)責(zé)確定年度實(shí)施方案，明確建設(shè)任務(wù)，定期調(diào)度進(jìn)展情況；文旅部門負(fù)責(zé)做好資金測(cè)算、信息報(bào)送、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等具體工作，同時(shí)，將“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設(shè)任務(wù)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)之中，確保年度任務(wù)落地見效；財(cái)政部門負(fù)責(zé)“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設(shè)資金保障工作。

（二）強(qiáng)化督查考核。縣委宣傳部將“15分鐘閱讀圈”建設(shè)納入意識(shí)形態(tài)巡查督查事項(xiàng)和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容?？h財(cái)政局加大對(duì)專項(xiàng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管。宣傳、財(cái)政、文旅部門要進(jìn)一步規(guī)范“15分鐘閱讀圈”建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理，對(duì)扶持補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)和監(jiān)督管理。扶持補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝换蛘邆€(gè)人不得截留、挪用。受補(bǔ)助單位若有提供虛假申報(bào)材料等行為的，取消當(dāng)年資金補(bǔ)助獲取資格，并依法追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

（四）營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮縣內(nèi)各類媒體輿論引導(dǎo)作用，利用多種平臺(tái)和手段，大力宣傳“15分鐘閱讀圈”在保障群眾的公共文化權(quán)益、提高城市的文化品位、增強(qiáng)人民群眾的獲得感等方面的重要意義，積極營(yíng)造“15分鐘閱讀圈”建設(shè)的良好氛圍。

報(bào)：市委宣傳部，市文化和旅游局，市財(cái)政局

附件1

青陽(yáng)縣民生工程“15分鐘閱讀圈”建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

為做好民生工程“15分鐘閱讀圈”建設(shè)工作，切實(shí)發(fā)揮“15分鐘閱讀圈”在全民精神文明建設(shè)中的作用，經(jīng)研究成立青陽(yáng)縣民生工程“15分鐘閱讀圈”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

組  長(zhǎng)：朱鳳英 縣委常委、宣傳部長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張秀芳 縣委宣傳部副部長(zhǎng)

        楊蔭武 縣文旅局副局長(zhǎng)

成  員：張雅琴 縣文旅局副局長(zhǎng)

        劉來(lái)勝 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

        李  軍 縣新華書店總經(jīng)理

        陳  娟 縣自然資源和規(guī)劃局黨組成員

        程雯珺 蓉城鎮(zhèn)黨委宣傳委員

        丁勁松 縣圖書館館長(zhǎng)

        程健武 縣委宣傳部宣教科科長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文旅局，張雅琴同志兼任辦公室主任。