一、目標(biāo)任務(wù)

2023年，鞏固提升已建成的26個老年食堂（助餐點）服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)擴(kuò)大助餐服務(wù)供給，新增城鄉(xiāng)老年食堂（助餐點）不少于20個（城市3個，農(nóng)村17個）。

二、推進(jìn)舉措

（一）盤活存量資源。整合利用現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)三級中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)（敬老院）等開展老年助餐服務(wù)，具備條件的開辟獨立老年助餐服務(wù)場所，不具備條件的設(shè)立相對獨立出入口和助餐區(qū)域。結(jié)合城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升行動，持續(xù)推進(jìn)老年食堂（助餐點）建設(shè)，打造城市社區(qū)10分鐘助餐服務(wù)圈。

（二）擴(kuò)大服務(wù)供給。支持符合條件的有愛心、有資質(zhì)、有信譽的大中型餐飲企業(yè)運營老年食堂（助餐點）。支持大型連鎖化餐飲企業(yè)利用社區(qū)門店開設(shè)老年餐桌。支持發(fā)展“物業(yè)+老年助餐”服務(wù)，發(fā)揮物業(yè)服務(wù)自身優(yōu)勢，開展助餐服務(wù)。支持老年食堂(助餐點)在滿足老年人助餐服務(wù)需求基礎(chǔ)上，面向周邊居民提供就餐服務(wù)。

（三）完善助餐模式。農(nóng)村地區(qū)鼓勵各地探索創(chuàng)新符合本地特色的助餐模式，形成亮點推廣。利用“鄰里互助＋志愿服務(wù)”模式，積極打造由黨員、愛心人士等組成的助餐隊伍。不斷優(yōu)化服務(wù)，滿足老年人多元化需求，在滿足助餐功能的同時支持老年食堂（助餐點）利用非就餐時間拓展服務(wù)內(nèi)容，開展老年知識講座、健康咨詢、文體娛樂、社交互動等活動，讓老年餐桌同時成為“書桌”“茶桌”。

（四）推進(jìn)運營規(guī)范。全面推進(jìn)老年助餐服務(wù)信息化建設(shè)與使用，提升助餐結(jié)算收銀設(shè)備使用率以及補(bǔ)助資金發(fā)放進(jìn)度。建立長效機(jī)制，助力老年助餐服務(wù)規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、便利化。支持老年食堂（助餐點）面向社會開放，提升自我造血功能。市級民政部門每年按照不超過10%的比例，評比一批老年助餐服務(wù)品牌，授予“老年助餐服務(wù)品牌單位（企業(yè)）”，當(dāng)年被評為老年助餐服務(wù)品牌單位（企業(yè)）的，由市級財政給予0.5萬元一次性獎補(bǔ)。

（五）加強(qiáng)日常監(jiān)管。各級民政部門會同市場監(jiān)管部門、消防安全部門常態(tài)化開展聯(lián)合巡查，督促老年食堂（助餐點）落實老年助餐服務(wù)食品安全、場所建設(shè)等工作指引和“六公示”制度，定期向社會通報監(jiān)督管理情況。加大宣傳力度，建立以群眾知曉度、滿意度和食品安全等項目為核心評估指標(biāo)，定期對老年助餐服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，適時調(diào)整老年助餐服務(wù)供應(yīng)商庫，對存在安全隱患和不符合要求的限期整改，對拒絕整改或發(fā)生食品安全責(zé)任事故的予以取消運營資格。

三、支持政策

（一）完善設(shè)施配建。自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局等督促各地將老年助餐服務(wù)設(shè)施布局納入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，嚴(yán)格落實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求，開展城鎮(zhèn)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項治理。

（二）強(qiáng)化資金支持。新建老年食堂、老年助餐點，省級將予以一定的一次性建設(shè)補(bǔ)助，不足部分由縣承擔(dān)。老年人助餐補(bǔ)助、運營補(bǔ)助資金由縣財政自行統(tǒng)籌解決。市級財政繼續(xù)為建成并運營的老年食堂（助餐點）購買綜合責(zé)任險和食品安全險，保障老人用餐安全，降低運營風(fēng)險。

（三）落實減免優(yōu)惠。對符合條件的老年食堂（助餐點）落實稅費減免政策。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無償用于開展老年助餐服務(wù)，在社區(qū)提供老年助餐服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣享受居民價格。鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位對承租其房產(chǎn)開展老年助餐服務(wù)的主體給予租金減免。倡導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、居民提供自有用房開展老年助餐服務(wù)，并給予租金優(yōu)惠。

重點工作任務(wù)分工

2023年全縣老年食堂（老年助餐點）建設(shè)任務(wù)分解表