全面深化改革書記談丨縣財政局：深化財稅體制改革 為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐——訪縣財政局黨委書記、局長 王敏

黨的二十屆三中全會立足兩個大局，緊扣中國式現(xiàn)代化這一主題，擘畫了新征程進一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖?？h財政局黨委書記、局長王敏接受記者專訪時表示：“黨的二十屆三中全會圍繞深化財稅體制改革，從健全預(yù)算制度、健全稅收制度、完善中央和地方財政關(guān)系等方面作出重要部署。在全面深化改革推動下，縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升，辦成了很多大事要事，為青陽縣現(xiàn)代化建設(shè)打下了更為堅實的基礎(chǔ)?！?

黨的十八屆三中全會以來，按照縣委、縣政府決策部署，財稅體制改革全面發(fā)力、縱深推進，各項事業(yè)成效顯著：財政實力不斷壯大，財政資源統(tǒng)籌能力顯著增強。全縣財政收入從2012年的11.03億元，增長到2023年的26.18億元，翻了一番多；支出規(guī)模從16.22億元，增加到29.52億元，增長近一倍，集中財力辦成了很多大事要事：縣本級投入10億元，實現(xiàn)池黃高鐵建成通車；縣本級投入12.79億元，聚焦首位產(chǎn)業(yè)，打造中國鎂都。財政宏觀調(diào)控日益完善，有力推動高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實稅制改革與減稅降費協(xié)同推進，努力讓經(jīng)營主體“輕裝上陣”，讓科技創(chuàng)新領(lǐng)域和中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)得到更大支持。積極爭取發(fā)行特別國債、地方政府專項債券等創(chuàng)新性舉措，支持?jǐn)U內(nèi)需、補短板、強弱項、防風(fēng)險，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。完善縣鄉(xiāng)財政管理體制。實施二輪縣鄉(xiāng)財政體制和縣開發(fā)區(qū)財政管理體制，進一步規(guī)范縣以下財政分配關(guān)系，建立了適合我縣實際情況的縣鄉(xiāng)均衡的轉(zhuǎn)移支付制度，充分發(fā)揮了財政宏觀調(diào)控職能，促進全縣經(jīng)濟平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。財政收入超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）由2012年2個增加到2023年6個，其中：2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超2億元，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）財政收入超3億元。連續(xù)實現(xiàn)了財政收入超2億元、超3億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）零的突破。

王敏表示，縣財政局下一步將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，堅定改革方向，細(xì)化改革舉措，推動改革不斷向更深層次邁進，努力打造青陽零基預(yù)算改革2.0版。一是改革范圍上進一步拓展延伸、走深走實。橫向上，將改革從產(chǎn)業(yè)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域，拓展到教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生和公共服務(wù)領(lǐng)域，持續(xù)優(yōu)化財政資金投向、分配和使用方式；縱向上，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)落細(xì)落實改革任務(wù)，與縣級同頻共振、同向發(fā)力，進一步增強縣級政策資金合力。二是流程舉措上進一步嚴(yán)格細(xì)致、完善閉環(huán)。編制環(huán)節(jié)，常態(tài)化清理政策項目資金，強化跨部門、跨層級統(tǒng)籌整合，動態(tài)編制年度重點保障事項清單；執(zhí)行環(huán)節(jié)，完善“定期+動態(tài)”相結(jié)合的資金清理收回機制，倒逼預(yù)算部門編細(xì)編實預(yù)算；績效環(huán)節(jié)，優(yōu)化事前評估、事中監(jiān)控、事后評價的全流程績效管理，探索成本預(yù)算績效管理；監(jiān)督環(huán)節(jié)，加大財會監(jiān)督力度，健全財會監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、人大、審計等監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機制。三是組織推進上抓實抓細(xì)、加力提效。健全會商調(diào)度、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、監(jiān)督評價等機制。深入縣級預(yù)算部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)調(diào)研督導(dǎo)，匯聚工作合力，提升改革質(zhì)效。