根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》和《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》,我局派出審計組,于2020年12月17日-12月27日對青陽縣截至2020年12月貫徹落實國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況進(jìn)行了跟蹤審計。本次對全縣2019年度財政扶貧資金進(jìn)行了審計,重點審計了產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理情況和扶貧項目建設(shè)管理情況。審計調(diào)查了縣扶貧開發(fā)局、縣財政局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
一、跟蹤審計工作開展情況
青陽縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110個行政村,2019年總?cè)丝?7.3萬人,農(nóng)業(yè)人口22.5萬人。2019年底全縣建檔立卡貧困村18個,已全部出列。2019年動態(tài)管理后,全縣建檔立卡貧困戶4833戶11776人,已脫貧4742戶11562人,未脫貧人口91戶214人,貧困發(fā)生率降至0.1%以下。
2019年1-12月份財政扶貧資金來源共計4759萬元。一是各級財政安排扶貧資金3776萬元。其中:中央資金709萬元;省級資金517萬元;市級資金370萬元;縣級2180萬元,比上年增列300萬元,增列數(shù)占全縣地方一般預(yù)算收入增量1701萬元的18%,超過省里規(guī)定的10%。二是清理收回財政存量資金用于脫貧攻堅資金83萬元,占清理收回財政存量可統(tǒng)籌使用150.8萬元的55%。三是收回以前年度扶貧小額信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金中使用的中央財政專項扶貧資金290萬元。四是安排債務(wù)資金支持脫貧攻堅610萬元。
2019年1-12月份財政扶貧資金撥付使用:4759萬元。(分別為:道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施2079.6萬元、飲水工程335.9萬元、產(chǎn)業(yè)化項目1246.5萬元、扶貧貸款貼息440萬元、教育資助80萬元、社保兜底資金206.4萬元、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項資金90萬元、其他資金280.6萬元。)其中撥付產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金1336.5萬元,涉及項目40個,收益人數(shù)9918人,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個貧困村:(1)貧困村集體產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金731.5萬元,其中:中央資金480萬元、省級資金174萬元、市級資金47.5萬元、縣級資金30萬元。(2)特色種養(yǎng)業(yè)到戶補(bǔ)助515萬元,為縣級資金。(3)貧困村發(fā)展集體項目資金90萬元,為省級資金。
二、跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況
24.78萬元固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,未見固定資產(chǎn)登記核算。
問題產(chǎn)生的原因分析:縣扶貧開發(fā)局對固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
責(zé)任主體:縣扶貧開發(fā)局
審計意見:縣扶貧開發(fā)局應(yīng)加強(qiáng)扶貧資金購置的固定資產(chǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)固定資產(chǎn)卡片信息與實物信息的匹配、登記,對未入賬的固定資產(chǎn)應(yīng)及時入賬,做到賬實、賬表相符,避免賬外資產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。
三、以前階段跟蹤審計反映問題的整改情況
2020年第三季度跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題“工傷保險基金征收管理:少支付王青貴工傷待遇醫(yī)療2.28元萬元。”已經(jīng)整改。