青陽縣2021年第二季度貫徹落實(shí)穩(wěn)增長等政策措施情況跟蹤審計(jì)報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，我局派出審計(jì)組，于2021年7月12日-7月18日對(duì)青陽縣截至2021年4-6月貫徹落實(shí)國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。本次對(duì)2020年青陽縣自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查青陽縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃、出讓、管理和環(huán)境保護(hù)督查及整改情況。審計(jì)調(diào)查了縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局等相關(guān)部門。

一、跟蹤審計(jì)工作開展情況

青陽縣國土總面積114001.00公頃，其中：林地面積71077.60公頃、非林地42923.40公頃。林地中，有林地面積65394.75公頃、疏林地1.90公頃、灌木林地1558.40公頃、未成林造林地1684.96公頃、苗圃地27.00公頃、無立木林地2288.62公頃、宜林地90.47公頃、林業(yè)輔助生產(chǎn)用地31.50公頃。全縣森林覆蓋率為57.56%，林木綠化率為67.32%。

青陽縣礦產(chǎn)資源豐富，品種繁多，分布面廣。已發(fā)現(xiàn)的礦種有金、銅、鉬、鎢、硫、鐵、白云石、方解石、石灰石等35個(gè)，已開發(fā)15個(gè)礦種，其中碳酸鈣礦石資源在國內(nèi)儲(chǔ)量均屬領(lǐng)先水平，預(yù)計(jì)方解石儲(chǔ)量2.89億噸、白云石儲(chǔ)量27.51億噸、石灰石儲(chǔ)量17.61億噸。礦石分布情況體現(xiàn)為非金屬礦遍布全縣，金屬礦東多西少。主要分布于蓉城鎮(zhèn)、楊田鎮(zhèn)、陵陽鎮(zhèn)、酉華鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、丁橋鎮(zhèn)、喬木鄉(xiāng)、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

截至2021年4月，青陽縣現(xiàn)有持證采礦權(quán)46家，其中金屬礦8家、非金屬礦38家。根據(jù)2020年度礦山儲(chǔ)量年度報(bào)告，開采各類礦石總量1636.89萬噸，其中：方解石礦143.63萬噸、石灰?guī)r礦1172.88萬噸、白云巖礦298.22萬噸、花崗巖礦12.74萬噸、金屬礦9.42萬噸。

全縣水資源量分為地表水資源和地下水資源，境內(nèi)有大通河、九華河、青弋江三大水系，有青通河、七星河、陵陽河、王村河、九華河等五大河流；有中型水庫2座、?。ㄒ唬┬退畮?0座、小（二）型水庫50座；圩口21處，其中：萬畝以上圩口1處、千畝以上圩口11處、千畝以下圩口9處。2020年地表水水資源量為9.93億立方米，全縣多年平均淺層地下水資源量為0.02億立方米。全縣水域總面積9.2萬畝，2018年規(guī)劃漁業(yè)水域總面積約5.16萬畝（不含河流），其中：禁養(yǎng)水域6122畝、限制養(yǎng)殖水域9961畝、養(yǎng)殖水域35556畝，截至2020年底，實(shí)際養(yǎng)殖面積3.48萬畝。

青陽縣2019年全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)316天，優(yōu)良率為86%，PM10年均濃度63微克/立方米，PM2.5年均濃度37微克/立方米；2020年全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)329天，優(yōu)良率92.94%，PM10年均濃度57微克/立方米，PM2.5年均濃度29微克/立方米。截至2020年底，二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮排放總量相比2015年分別下降22.5%、16.3%、11.5%、11.9%?？諝赓|(zhì)量與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相比進(jìn)一步提升。

二、跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況

礦山企業(yè)未在規(guī)定期限提交采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)。

問題產(chǎn)生的原因分析: 縣自然資源和規(guī)劃局對(duì)礦山企業(yè)采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)管理不規(guī)范。

責(zé)任主體：縣自然資源和規(guī)劃局

審計(jì)意見：縣自然資源和規(guī)劃局加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)管理。

三、以前階段跟蹤審計(jì)反映問題的整改情況

2021年第一季度跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題“死亡人員未及時(shí)注銷醫(yī)?？?，涉及金額6.64萬元。”已經(jīng)整改。

                      青陽縣審計(jì)局

                      2021年7月20日