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            社會(huì)救助 > 綜合業(yè)務(wù) > 政策性法規(guī)文件		
      
		
      
    		
      
				
      
					
					
      
						索引號(hào)：
						1134182003291632G/202104-00039
						組配分類：
						政策性法規(guī)文件
					
      
					
      
						發(fā)布機(jī)構(gòu)：
						青陽(yáng)縣廟前鎮(zhèn)人民政府
						主題分類：
						民政、扶貧、救災(zāi)
					
      
					
      
						名稱：
						青陽(yáng)縣貧困重度殘疾人生活特別救助實(shí)施方案
						文號(hào)：
						
					
      
					
      
						成文日期：
						
						發(fā)布日期：
						2021-04-13
					
      
                    					
      
						廢止日期：
						
                        							
							
                        					
      
										      
				
      
				
      
					
      青陽(yáng)縣貧困重度殘疾人生活特別救助實(shí)施方案
      
					
      
						發(fā)布時(shí)間：2021-04-13 10:46
                        來(lái)源：青陽(yáng)縣廟前鎮(zhèn)人民政府						瀏覽次數(shù)：
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    為切實(shí)保障貧困殘疾人基本生活權(quán)益，促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)和諧青陽(yáng)建設(shè)，根據(jù)皖殘聯(lián)[2012]6號(hào)、池殘聯(lián)[2012]12號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，制定本方案。

      

      
    一、救助對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和原則
      
    1、貧困重度殘疾人，是指我縣享受城鎮(zhèn)最低生活保障或農(nóng)村最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱低保）待遇的、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)在二級(jí)以上（含二級(jí)）的殘疾人。
      
    2、凡在我縣城鄉(xiāng)享受低保待遇的重度殘疾人均有權(quán)享受生活特別救助待遇。
      
    3、城鎮(zhèn)、農(nóng)村貧困重度殘疾人每人每月救助55元。
      
    4、實(shí)施貧困重度殘疾人生活救助制度，要嚴(yán)格遵循下列原則：一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，保障殘疾人基本生活需求的原則；二是堅(jiān)持特別救助與最低生活保障相結(jié)合的原則；三是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；四是堅(jiān)持屬地管理，動(dòng)態(tài)管理的原則。五是堅(jiān)持應(yīng)助盡助，一個(gè)不漏、應(yīng)退盡退、一個(gè)不假的目標(biāo)原則。
      
    二、申請(qǐng)、審核、審批程序
      
    1、個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)享受貧困重度殘疾人生活特別救助的須填寫《貧困重度殘疾人生活救助申請(qǐng)審批表》，提供居民戶口本、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、《最低生活保障證》或縣級(jí)以上民政部門低保證明，通過(guò)村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）向戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)。
      
    2、村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）初審。村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人的實(shí)際情況核實(shí)，將申請(qǐng)人情況在村務(wù)公開欄或社居委公開欄公示5天以上。對(duì)無(wú)異議的，在《貧困重度殘疾人生活救助申請(qǐng)審批表》上簽署意見，連同申請(qǐng)人的居民身份證（復(fù)印件）、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、低保證，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。對(duì)經(jīng)復(fù)審不符合條件的，要書面通知申請(qǐng)人，并告知原因。
      
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在收到申報(bào)材料后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核任務(wù)，并在《貧困重度殘疾人生活救助申請(qǐng)審批表》上簽署意見，同時(shí)將有關(guān)證件和證明材料一并報(bào)縣殘聯(lián)審批。對(duì)審核不符合條件的，要書面通知申請(qǐng)人，并告知原因。
      
    4、縣殘聯(lián)審批?？h殘聯(lián)接到申報(bào)材料后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的審核、調(diào)查和審批工作，并以張榜方式公示不低于3天。對(duì)符合條件的，在《貧困重度殘疾人生活救助申請(qǐng)審批表》上簽署意見后，及時(shí)發(fā)放生活救助金。對(duì)不符合條件的，要書面通知申請(qǐng)人、村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并告知原因。
      
    三、救助對(duì)象管理
      
    1、對(duì)貧困重度殘疾人生活特別救助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按程序?qū)戎鷮?duì)象實(shí)行年度復(fù)核、適時(shí)調(diào)整。 對(duì)新增符合條件的要及時(shí)辦理申請(qǐng)、審核、審批。
      
    2、貧困重度殘疾人生活救助對(duì)象實(shí)行縣、鄉(xiāng)二級(jí)檔案管理，做到一戶一檔；省、市、縣（區(qū)）三級(jí)建立貧困重度殘疾人生活救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，縣級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常管理并上報(bào)市殘聯(lián)。
      
    四、救助資金的籌集、管理和發(fā)放
      
    1、實(shí)施貧困重度殘疾人生活救助所需資金由省與縣財(cái)政按照8∶2的比例共同負(fù)擔(dān)。必需的工作經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
      
    2、貧困重度殘疾人生活救助資金由縣財(cái)政統(tǒng)一管理，實(shí)行專戶管理，資金發(fā)放時(shí)，由縣殘聯(lián)按年度根據(jù)最終核定的享受人數(shù)和救助標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“一卡通”將救助資金及時(shí)打入救助對(duì)象賬戶并注明“殘補(bǔ)”。對(duì)于城鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“一卡通”的，則通過(guò)社會(huì)化發(fā)放方式直接發(fā)放到救助對(duì)象賬戶。
      
    五、救助工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理
      
    1、貧困重度殘疾人生活救助工作，實(shí)行在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制?？h殘聯(lián)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的貧困重度殘疾人生活救助對(duì)象的確定、救助管理和實(shí)施工作。殘聯(lián)、民政、財(cái)政部門負(fù)責(zé)貧困重度殘疾人生活救助政策制定、運(yùn)行規(guī)程的指導(dǎo)檢查及資金的測(cè)算、分配和管理；縣民政局負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)享受低保待遇的殘疾人的花名冊(cè)等基本情況，并及時(shí)向殘聯(lián)、財(cái)政通報(bào)殘疾人低保對(duì)象調(diào)整情況。村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)受縣殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托，承擔(dān)貧困重度殘疾人生活救助的日常管理和服務(wù)工作。
      
    2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定的范圍和程序，對(duì)申請(qǐng)人的條件認(rèn)真審查、審核、匯總，防止重、漏、錯(cuò)現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向社會(huì)公布一個(gè)舉報(bào)電話，自覺接受群眾監(jiān)督?？h殘聯(lián)舉報(bào)電話（0566-5111392）
      
    3、從事貧困重度殘疾人生活救助的工作人員應(yīng)依法辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。有下列行為之一的，視情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：
      
  （一）無(wú)故對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不審批或拖延簽署初審、審核、審批意見的；
      
  （二）違反規(guī)定為不符合條件的申請(qǐng)人辦理享受貧困重度殘疾人生活救助手續(xù)的；
      
  （三）貪污、挪用、扣押、拖欠救助金的；
      
  （四）套取省級(jí)財(cái)政資金的；
      
  （五）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。
      
對(duì)采取虛報(bào)、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取貧困重度殘疾人生活救助的居民，情節(jié)較輕的由縣殘聯(lián)給予批評(píng)教育，追回冒領(lǐng)的救助金；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
      
   六、附則
      
   1、本方案由縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。
      
   2、本方案自即日起施行。

      
                        					
      
				
      
				
      
					
					
				
      
                                                			
      
		
      
	
      
	
        











	
	
	
	
	
		
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