為貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》(安委〔2021〕5 號(hào))和安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<安徽省水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案>的通知》(皖安〔2021〕1 號(hào))及池州市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<池州市水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案>的通知》(池安〔2021〕3 號(hào))精神,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)我縣水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶本質(zhì)安全,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢紅線意識(shí)、底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,健全完善水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全責(zé)任體系,提高安全監(jiān)管能力,消除監(jiān)管空白和盲區(qū),切實(shí)防范化解商漁船重大安全風(fēng)險(xiǎn),努力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)健全水上交通安全管理機(jī)制1.建立健全水上交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要建立健全水上交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善水上交通安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)轄區(qū)水上交通安全管理工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直相關(guān)部門,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,切實(shí)履行屬地管理責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(2021 年 8 月底前完成,縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、縣應(yīng)急管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)商漁船交匯密集區(qū)、事故多發(fā)水域的巡航巡查力度,嚴(yán)肅查處船舶航行、停泊和作業(yè)期間不按規(guī)定值班瞭望及正確顯示燈光信號(hào)等行為。督促商船采用安全航速謹(jǐn)慎航行,及早采取避讓措施,嚴(yán)厲打擊船舶超航區(qū)航行、逃避監(jiān)管等違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施,以及漁船不在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)停泊和不按規(guī)定顯示信號(hào)、妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業(yè)安全等行為。(2021 年底前完成,縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))按照國家部署規(guī)定,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶非法運(yùn)輸和捕撈行為。(縣交
通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化商船航行停泊作業(yè)安全監(jiān)管??h交通運(yùn)輸部門要進(jìn)一步加大通航水域巡航巡查力度,加強(qiáng)海事協(xié)同管理平臺(tái)、AIS(船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng))等信息系統(tǒng)應(yīng)用,強(qiáng)化船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)管理,以“四類船舶”為重點(diǎn),加強(qiáng)運(yùn)輸船舶航行停泊作業(yè)安全監(jiān)管。加大船舶安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,嚴(yán)查船舶超載、冒險(xiǎn)航行、最低安全配員不足、船員值班脫崗、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,督促運(yùn)輸船舶認(rèn)真落實(shí)值班值守、開航前自查、進(jìn)出港報(bào)告等管理要求,確保船舶適航、船員適任??h交通運(yùn)輸部門及交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)船舶安全管理責(zé)任,嚴(yán)查超航區(qū)航行、超許可范圍經(jīng)營、非法運(yùn)輸?shù)刃袨椤#?022 年底前完成,縣交通運(yùn)輸局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全源頭監(jiān)管。加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)高危漁船的登檢頻度和執(zhí)法力度,嚴(yán)防“人證不符”等現(xiàn)象。及時(shí)更新漁業(yè)船舶、漁業(yè)船員信息。加大漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)力度,加強(qiáng)漁船救生消防設(shè)備配備。(2021 年底前完成,縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)漁船檢驗(yàn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行漁船檢驗(yàn)制度、規(guī)范和程序,完善檢驗(yàn)臺(tái)賬、檔案。嚴(yán)格履行漁船建造或改造審批程序,未經(jīng)許可的建造、改造漁船不予檢驗(yàn)。突出漁船救生消防、通信導(dǎo)航等安全設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn),存在缺陷的不予簽發(fā)或簽署漁船檢驗(yàn)證書。(縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和能力建設(shè)
5.落實(shí)企業(yè)(船東)主體責(zé)任。全面開展企業(yè)(船東)主體責(zé)任告知、承諾工作??h交通運(yùn)輸局要督促企業(yè)(船東)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善安全管理制度,依法提取、規(guī)范使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保情況檢查,鼓勵(lì)其他經(jīng)營企業(yè)(船東)積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。企業(yè)(船東)要按照規(guī)定配備素質(zhì)高、能力強(qiáng)的岸基安全管理人員和船員,保證各項(xiàng)安全管理制度在岸基和船上有效執(zhí)行。建立健全從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)通信導(dǎo)航設(shè)備使用、錨泊值班、應(yīng)急處置、自救互救能力建設(shè),提升從業(yè)人員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和操作技能水平。相關(guān)單位應(yīng)采取有效措施督促水路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的水上安全知識(shí)和管理能力,轄
區(qū)海事機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)航運(yùn)公司安全管理體系審核和安全監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)航運(yùn)公司安全發(fā)展。(2022 年底前完成,縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.強(qiáng)化安全警示教育。堅(jiān)持以案示警、以案釋法,編制水上交通典型事故案例匯編,開展典型事故案例警示教育和典型問題曝光,做好執(zhí)法案例和經(jīng)驗(yàn)典型總結(jié)并報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。利用執(zhí)法船艇、港口碼頭等陣地,采取水上安全志愿服務(wù)、講座、宣講、播放警示片、“商漁船長面對(duì)面”等多種形式,深入開展水上安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)。完善重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域安全提示提醒常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)危險(xiǎn)水域識(shí)別、排查和安全警示,開展水上救生和防溺水演練及義務(wù)巡查,努力營造全社會(huì)共同關(guān)注水上安全的良好氛圍。(縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))縣教體、交通運(yùn)輸部門要深化“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),加強(qiáng)防溺水宣傳教育,提高學(xué)生水上安全意識(shí)和能力。(縣教體局、縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.加強(qiáng)從業(yè)人員資質(zhì)管控。嚴(yán)格從業(yè)人員持證上崗制度,督促企業(yè)和船舶嚴(yán)格執(zhí)行船員配備和適任管理規(guī)定。嚴(yán)格船員考試組織與管理,全面推行國家統(tǒng)一的船員考試系統(tǒng),統(tǒng)一使用長三角地區(qū)船員實(shí)操題庫,更新重組“非全國統(tǒng)考”和“100 總噸以下”船舶船員考試題庫,加快推進(jìn)船員遠(yuǎn)程考試,探索多元化船員考試方式。嚴(yán)格船員培訓(xùn)質(zhì)量,按照“屬地負(fù)責(zé)、片區(qū)統(tǒng)管、便利高效”原則,引導(dǎo)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)培訓(xùn)能力建設(shè),強(qiáng)化船員培訓(xùn)開班審查和過程監(jiān)管,提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果。嚴(yán)格船員證書發(fā)放管理,積極穩(wěn)妥下放“一類船舶船員適任證書核(補(bǔ))發(fā)”、“內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)合格證核(補(bǔ))發(fā)”事項(xiàng)權(quán)限,加強(qiáng)“事中”“事后”監(jiān)管,建立船員管理質(zhì)量管理體系。(2022 年底前完成,縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))加強(qiáng)漁業(yè)船員培訓(xùn)、考試和換證監(jiān)督。強(qiáng)化漁業(yè)船員培訓(xùn)過程監(jiān)管,認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于漁業(yè)船員考試、換證相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)證現(xiàn)象。規(guī)范船員持證上崗制度,對(duì)未持證上崗或“人證不符”的船員依法依規(guī)予以處罰。(2022 年底前完成,縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)治理和水上搜救能力建設(shè)
8.開展內(nèi)河船舶涉海運(yùn)輸專項(xiàng)整治。聚焦內(nèi)河船舶非法從事海上運(yùn)輸突出問題,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,切實(shí)壓實(shí)水運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范水路運(yùn)輸經(jīng)營行為。各地要按照“不漏一企、不漏一船”的要求,組織對(duì)轄區(qū)船籍港登記船舶開展一次全面排查,從嚴(yán)從重從快打擊內(nèi)河船舶涉海運(yùn)輸違法違規(guī)行為,督促企業(yè)及時(shí)召回涉海運(yùn)輸內(nèi)河船舶,切實(shí)防范事故風(fēng)險(xiǎn),縣交通運(yùn)輸部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)管措施,健全長效機(jī)制,切實(shí)整治內(nèi)河船舶涉海運(yùn)輸亂象,堅(jiān)決防范重特大水上交通事故發(fā)生。(2021 年 7 月底前完成,縣交通運(yùn)輸局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé))
9.實(shí)施水上無線電秩序治理。聚焦水上無線電違法行為易發(fā)區(qū)域、易發(fā)船舶以及易發(fā)時(shí)段,結(jié)合水上巡航、現(xiàn)場監(jiān)督等方式加大船舶信息核查力度,嚴(yán)厲打擊為逃避海事監(jiān)管故意關(guān)閉 AIS信號(hào)、篡改或冒用無線電臺(tái)識(shí)別碼、擅自改造船載無線電設(shè)備、惡意實(shí)施信號(hào)干擾等突出違法行為,重點(diǎn)整治船舶法定證照配備不齊、“一碼多船”、“一船多碼”、非法占用頻道、違反通信秩序等突出問題。對(duì)嚴(yán)重違反水上無線電通信秩序,導(dǎo)致發(fā)生事故或險(xiǎn)情的船舶、船員,通報(bào)船舶所屬航運(yùn)公司和船籍港管理機(jī)構(gòu),對(duì)拒不配合檢查、整改、故意逃避海事監(jiān)管的從重處罰,并列為協(xié)查船舶,情節(jié)嚴(yán)重的移送公安機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。(2022 年底前完成,縣交通運(yùn)輸局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.完善防汛過程中水上交通安全管理??h農(nóng)水部門要完善防汛應(yīng)急預(yù)案,將防洪抗災(zāi)過程中水上交通安全管制、聯(lián)動(dòng)等納入預(yù)案管理內(nèi)容,相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案落實(shí)水上交通安全防范措施并加強(qiáng)應(yīng)急演練??h防汛指揮機(jī)構(gòu)及農(nóng)水、交通運(yùn)輸部門應(yīng)建立信息及時(shí)共享機(jī)制,強(qiáng)化航道巡查檢查力度,加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)域通航管制,確保水上交通安全。(2022 年前完成,縣農(nóng)水局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.強(qiáng)化水域安全監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載人危害性宣傳,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記和管理工作,切實(shí)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全隱患??h交通運(yùn)輸、農(nóng)水、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、林業(yè)等部門,要依法依規(guī)加強(qiáng)管轄水域的巡查管理,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶進(jìn)入管轄水域非法開展各類活動(dòng),對(duì)私自進(jìn)入管轄水域活動(dòng)的要聯(lián)合公安部門嚴(yán)肅查處。(縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局、縣公安局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.加強(qiáng)水上應(yīng)急救助能力建設(shè)。組織開展《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市加強(qiáng)水上搜救工作實(shí)施方案的通知》(池政辦秘〔2020〕73 號(hào))落實(shí)情況評(píng)估,進(jìn)一步完善縣水上搜救工作聯(lián)席會(huì)議制度,指導(dǎo)督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立健全水上搜救聯(lián)席會(huì)議制度,常態(tài)化開展工作。各地要結(jié)合實(shí)際加快水上搜救基地(站點(diǎn))規(guī)劃建設(shè),落實(shí)建設(shè)、管理、運(yùn)行主體責(zé)任,合理配置搜救力量并開展培訓(xùn)演練,加強(qiáng)水上應(yīng)急救援裝備設(shè)備建設(shè)與管理,實(shí)現(xiàn)巡航救助一體化,強(qiáng)化搜救經(jīng)費(fèi)保障。聯(lián)合“藍(lán)天救援隊(duì)”等搜救志愿者隊(duì)伍,宣傳搜救先進(jìn)典型,創(chuàng)新搜救文化,培樹搜救品牌。完善水上搜救應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,切實(shí)提高水上搜救能力。(2022 年底前完成,縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究
13.加強(qiáng)商漁船碰撞事故調(diào)查。依法依規(guī)對(duì)管轄范圍內(nèi)的商漁船碰撞事故開展海事調(diào)查工作,健全商漁船碰撞事故聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,涉及漁業(yè)船舶的水上交通事故要聯(lián)合有關(guān)部門共同調(diào)查。根據(jù)事故調(diào)查情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展警示教育,采取有針對(duì)性的防范措施,深化水上交通安全源頭治理。(縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.強(qiáng)化水上交通事故追責(zé)問責(zé)。按照規(guī)定嚴(yán)格開展事故調(diào)查工作,嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)涉及亡人的安全生產(chǎn)事故要堅(jiān)決做到“四不放過”。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國刑法修正案(十一)》,完善行刑銜接工作機(jī)制,凡造成人員傷亡的事故,事故調(diào)查結(jié)束后案件及時(shí)進(jìn)行司法移交;對(duì)肇事逃逸和關(guān)閉直接關(guān)系安全生產(chǎn)的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備設(shè)施的違法行為,及時(shí)移送公安及司法部門依法處理。(縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、縣公安局、縣人民法院、縣人民檢察院、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單制度,加大水路運(yùn)輸和漁業(yè)船舶違規(guī)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人典型曝光和行政處罰力度,將失信信息納入同級(jí)公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)和安全生產(chǎn)監(jiān)管信用信息管理系統(tǒng),并通過部門門戶網(wǎng)站和信用門戶網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開,依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。(縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、縣發(fā)改委、縣應(yīng)急管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.強(qiáng)化事故教訓(xùn)汲取。對(duì)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶一般及典型事故整改措施落實(shí)情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,逐條評(píng)估事故調(diào)查報(bào)告中提出的整改措施落實(shí)情況,對(duì)整改措施不落實(shí)、重大問題懸而不決、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患拖延不改等行為,依法依規(guī)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問責(zé)。對(duì)水上交通安全管理工作落實(shí)不力,重大安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改不力或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由縣安委辦牽頭實(shí)施安全生產(chǎn)約談,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及行業(yè)主管部門切實(shí)履職盡責(zé)。(縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入青陽縣“1+10+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案水上交通和漁業(yè)船舶安全專項(xiàng)整治內(nèi)容,由道路運(yùn)輸、水上交通和漁業(yè)船舶安全整治專項(xiàng)工作組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實(shí)施推進(jìn)??h交通運(yùn)輸、農(nóng)水、應(yīng)急管理等相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)分工抓好工作任務(wù)落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化督促指導(dǎo),形成水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管合力,提升水上交通安全保障水平。(縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、縣應(yīng)急管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)深入宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要加強(qiáng)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《安徽省水上交通安全管理?xiàng)l例》等水上安全法規(guī)的宣貫,將其納入“八五”普法內(nèi)容,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)青陽行”“安全宣傳五進(jìn)”等活動(dòng)加大宣傳力度,加大水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全宣傳力度,引導(dǎo)水上經(jīng)營活動(dòng)主體和從業(yè)人員合法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn),促進(jìn)水上交通安全管理責(zé)任有效落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)有效防控。(縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將水上交通安全管理工作納入地方政府及安委會(huì)有關(guān)成員單位年度安全生產(chǎn)和消防工作考核。各地各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工加強(qiáng)工作督導(dǎo),經(jīng)常性開展過程監(jiān)督檢查,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、掛牌督辦等手段,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。(縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)水局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)按時(shí)報(bào)送信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化工作舉措,進(jìn)一步明確時(shí)間表和路線圖,于2021年5月20日前將工作方案報(bào)送縣安委辦。2021 年 11 月中旬、2022 年 11月中旬分別形成年度工作總結(jié)和全面總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送縣安委辦,并對(duì)口報(bào)送市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局。