池州市市場監(jiān)管局違規(guī)教育收費

治理實施方案

 

為進一步規(guī)范教育收費行為，加強教育收費監(jiān)督檢查，根據(jù)省市場監(jiān)督管理局辦公室《關(guān)于進一步加強違規(guī)教育收費治理工作的通知》（皖市監(jiān)辦函〔2020〕453號）精神，結(jié)合我市實際，制定本方案：

一、檢查對象及內(nèi)容

重點治理2019年以來高職（高專）院校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)的違規(guī)收費行為。

重點檢查內(nèi)容：

1.是否存在擅自增設(shè)收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的行為；

2.是否存在違反自愿和非營利原則強制收取服務(wù)性收費，代收費不據(jù)實結(jié)算，或?qū)⒔逃虒W(xué)活動、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項納入服務(wù)性收費和代收費的行為；

3.是否存在以校企合作等名義向?qū)W生收取實習(xí)費、實訓(xùn)費、培訓(xùn)費、服裝費等費用的行為；

4.是否存在學(xué)校未經(jīng)法定程序?qū)徟?，以中外合作辦學(xué)名義亂收費的行為；

5.是否存在向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用的行為；

6.是否存在違反教育收費公示制度的行為；

7.近年來各地在投訴、舉報和檢查中發(fā)現(xiàn)的其它突出問題。  

 二、檢查方式

 依據(jù)屬地監(jiān)管的原則，在有舉報必查、有線索必查的基礎(chǔ)上，按照“雙隨機、一公開”的要求，建立健全本轄區(qū)監(jiān)管對象名錄庫，確定比例隨機搖號抽取檢查對象。對未隨機到的單位，要通過日常監(jiān)管、部門聯(lián)動等方式加強監(jiān)督檢查。

三、檢查時間及步驟

（一）調(diào)查摸底階段（即時起至10月31日）。要做好前期調(diào)研、各項準(zhǔn)備工作，摸清底數(shù)，全面掌握轄區(qū)內(nèi)被檢查對象基本情況，排查違規(guī)收費行為。要認(rèn)真梳理2019年以來被檢查對象相關(guān)投訴、舉報等處理情況，查找案件線索。

（二）檢查實施階段（11月1日至11月30日）。要對照檢查對象與內(nèi)容，通過排查、隨機抽查、重點檢查等方式，對轄區(qū)內(nèi)被檢查對象開展全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，做好案件處理及整改規(guī)范工作。

（三）總結(jié)提升階段（12月10日前完成）。及時總結(jié)檢查經(jīng)驗、成效及不足，梳理存在的主要違規(guī)收費問題，剖析難點、研判形勢，提出合理化意見，指導(dǎo)建立規(guī)范教育收費長效機制，提升監(jiān)管效能。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識、強化領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，充分認(rèn)識違規(guī)教育收費治理工作重要性，切實增強做好此項工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要積極主動作為，精心組織，協(xié)調(diào)推進，突出重點、狠抓落實，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為教育收費監(jiān)督檢查工作提供有力保障，以更大的決心、更高的要求持續(xù)規(guī)范教育收費行為。 

（二）依法行政、部門聯(lián)動。對隨機抽查發(fā)現(xiàn)的問題，要督促被查單位立即整改到位。嚴(yán)厲查處屢查屢犯的違規(guī)教育收費行為，公開曝光違規(guī)收費典型案例。強化部門協(xié)作，引導(dǎo)收費主體加強內(nèi)部管理和行業(yè)自律，充分發(fā)揮公眾和社會媒體的監(jiān)督作用，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，構(gòu)建長效監(jiān)管機制。

（三）加強溝通、信息共享。各地在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)教育收費線索應(yīng)及時報送市局價格科，由市局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌共享信息。各地應(yīng)加強違規(guī)教育收費治理工作的信息報道，積極向省局、市局網(wǎng)站及媒體投稿，加強宣傳，擴大社會影響。各地應(yīng)于2020年12月15日前以紙質(zhì)掃描版（加蓋印章）及電子版的形式將工作總結(jié)（含工作開展情況、存在問題、治理成效、政策建議等）、違規(guī)教育收費治理情況統(tǒng)計表（見附件）及2個典型案例通過電子郵箱報送至市局價格科。