各相關(guān)單位：

近兩年來(lái)，在全國(guó)發(fā)生的特種設(shè)備事故中，場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛事故起數(shù)和死亡人數(shù)所占比重較大，且呈上升趨勢(shì)。叉車使用單位安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡薄、崗位責(zé)任不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，特別是無(wú)證使用、無(wú)證操作、違章作業(yè)、超期未檢、逾期未整改等安全隱患突出。為深刻吸取事故教訓(xùn)，預(yù)防叉車事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和企業(yè)安全發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)重大生產(chǎn)安全事故隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的通知》（青安辦〔42號(hào)）要求，決定從即日起至12月底在全縣范圍內(nèi)開展叉車專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)承擔(dān)起特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé)，全面排查整治叉車安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任，全力遏制事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止叉車死亡事故。

二、整治目的

通過(guò)開展場(chǎng)（廠）車安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面摸清場(chǎng)（廠）車底數(shù)，排查治理安全隱患，增強(qiáng)使用單位的法制觀念和主體責(zé)任意識(shí)，完善監(jiān)管體系，建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕較大以上安全事故的發(fā)生。

三、整治范圍

《特種設(shè)備目錄》（質(zhì)檢總局公告2014年114號(hào)）中規(guī)定的場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。重點(diǎn)為除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所（簡(jiǎn)稱“三區(qū)”）使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。

四、整治內(nèi)容

（一）摸清場(chǎng)（廠)車底數(shù)。從即日起至8月31日，各市場(chǎng)監(jiān)管所要深入到轄區(qū)叉車使用單位進(jìn)行摸底排查，重點(diǎn)放在日常監(jiān)管的死角盲區(qū)，填寫《場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛普查登記表》（附件1），建立《場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛登記臺(tái)賬》（附件2）。

（二）全面開展隱患排查治理。

1、排查依據(jù)和內(nèi)容。依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》（TSG 08-2017）、《場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG N001-2017）等法律法規(guī)規(guī)范,排查場(chǎng)（廠)車安全情況。重點(diǎn)排查以下內(nèi)容：（1）資源條件是否持續(xù)滿足有關(guān)法規(guī)、規(guī)范要求，質(zhì)量保證體系建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況是否符合要求；是否按規(guī)定配備適當(dāng)數(shù)量的安全管理人員和配備相應(yīng)持證的特種設(shè)備作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。（2）是否建立健全崗位安全責(zé)任、安全管理、應(yīng)急救援等制度，并有實(shí)施情況記錄.（3）是否按規(guī)定建立場(chǎng)（廠）車技術(shù)檔案，做到“一臺(tái)一檔”。（4）租用場(chǎng)（廠）車是否與出租單位簽訂協(xié)議，明確場(chǎng)（廠）車使用管理和維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任和義務(wù)。（5）所購(gòu)置使用的場(chǎng)（廠）車是否由具有制造許可證企業(yè)制造，相關(guān)出廠技術(shù)資料是否齊全。（6）是否按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記，并按規(guī)定懸掛牌照和設(shè)置警示標(biāo)志。（7）是否經(jīng)首次檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)合格，并在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。（8）是否按規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行檢查、日常維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查和全面檢查，并有書面記錄。（9）使用單位是否在觀光車輛上配備滅火器。（10）是否按規(guī)定設(shè)置限速警告、當(dāng)心傷害等交通安全標(biāo)志。（11）場(chǎng)（廠）車駕駛?cè)藛T是否取得相應(yīng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，持證上崗，并且嚴(yán)格按章作業(yè)等。

2.排查方式。隱患排查采取單位自查、監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。

3.隱患治理。單位對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的隱患自行整改；不能立即整改的，應(yīng)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，按要求及時(shí)治理；對(duì)難以整改的嚴(yán)重隱患，應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣局，由縣局上報(bào)縣政府并通報(bào)相關(guān)部門，必要時(shí)實(shí)行掛牌督辦。

（三）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)違章行為。組織開展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查是否存在生產(chǎn)、銷售、出租、使用未經(jīng)許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格、未進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、未整改隱患繼續(xù)使用的場(chǎng)（廠）車；重點(diǎn)檢查無(wú)證使用、無(wú)證人員操作、違章作業(yè)、未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。

五、工作步驟

（一）開展普查（從即日起至8月31日）。各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)查清本區(qū)域內(nèi)場(chǎng)（廠）車及場(chǎng)（廠）車作業(yè)人員的數(shù)量，填寫《場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛普查匯總表》（附件3）報(bào)至縣市場(chǎng)監(jiān)管局特設(shè)局。

（二）企業(yè)自查（從即日起至8月31日）。使用單位對(duì)本單位場(chǎng)（廠）車使用管理情況填報(bào)《場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用情況檢查項(xiàng)目表》(附件4)，進(jìn)行全面自查整改，使用單位對(duì)自查整改真實(shí)性和履行安全主體責(zé)任作出承諾。

（三）監(jiān)督檢查（9月1日至10月31日）?？h市場(chǎng)監(jiān)管局將適時(shí)組織督查。各市場(chǎng)監(jiān)管所要及時(shí)核查使用單位上報(bào)的自查自改情況，督促使用單位完成隱患整改；重點(diǎn)對(duì)未及時(shí)完成隱患整改的使用單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，并依法查處。

（四）總結(jié)提高（11月1日至12月24日）。各市場(chǎng)監(jiān)管所及時(shí)總結(jié)工作情況，鞏固成果，開展整治工作“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，適時(shí)更新完善臺(tái)賬；每月月底將《場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》（附件5）報(bào)縣局特設(shè)局。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委書記、局長(zhǎng)張忠發(fā)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)章良澤為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員：管榮虎、湯文迪、劉旭飛、郭金明、曹銀海、曹凌海、謝菁、萬(wàn)泉林、劉防震、袁志虎、胡祥龍，專項(xiàng)行動(dòng)辦公室設(shè)在特設(shè)局，管榮虎任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）廣泛開展宣傳。充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取發(fā)放宣傳資料、座談、培訓(xùn)等方式廣泛宣傳場(chǎng)（廠）車安全專項(xiàng)整治工作，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員的安全法律觀念，提高場(chǎng)（廠）車作業(yè)人員安全意識(shí)，自覺抵制違章指揮、違章操作和違法使用等行為。

（三）嚴(yán)格依法處理。加大安全監(jiān)察和執(zhí)法力度，督促場(chǎng)（廠）車相關(guān)單位進(jìn)行全面自查自糾，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。對(duì)場(chǎng)（廠）車相關(guān)單位管理制度不健全、作業(yè)人員無(wú)證上崗、場(chǎng)（廠）車未經(jīng)注冊(cè)登記使用等問題，要嚴(yán)格依法處理。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患治理要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)重大生產(chǎn)安全事故隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的通知》（青安辦〔2021〕42號(hào)）要求辦理。

（四）及時(shí)總結(jié)提高。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況，對(duì)專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)、全面地加以總結(jié)并予以推廣。對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)加以分析、研究，探討解決問題的對(duì)策和方法。通過(guò)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善場(chǎng)（廠）車監(jiān)管體系，逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

 

附件：

1.場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛普查登記表

2.《場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛登記臺(tái)賬》

3.場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛普查匯總表

4.場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用情況檢查項(xiàng)目表

5.場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表