機(jī)關(guān)各科室、各直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《青陽縣市場監(jiān)督管理局打擊房地產(chǎn)行業(yè)違法廣告、不正當(dāng)競爭、價(jià)格違法和侵害消費(fèi)者個(gè)人信息專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                              青陽縣市場監(jiān)督管理局

                               2021年5月6日

 

 

 

青陽縣市場監(jiān)督管理局打擊房地產(chǎn)行業(yè)違法

廣告、不正當(dāng)競爭、價(jià)格違法和侵害消費(fèi)者

個(gè)人信息專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

 

為規(guī)范我縣房地產(chǎn)領(lǐng)域市場秩序，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場嚴(yán)重違法違規(guī)行為，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，構(gòu)建健康有序、公平規(guī)范的良性市場環(huán)境，根據(jù)《池州市市場監(jiān)督管理局打擊房地產(chǎn)行業(yè)違法廣告、不正當(dāng)競爭、價(jià)格違法和侵害消費(fèi)者個(gè)人信息專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（池市監(jiān)〔2021〕189號(hào)）的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣市場監(jiān)督管理局決定在全縣范圍內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)違法廣告、不正當(dāng)競爭、價(jià)格違法和侵害消費(fèi)者個(gè)人信息等群眾反映突出問題開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，具體行動(dòng)方案如下：

一、專項(xiàng)整治對(duì)象

全縣房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)開發(fā)企業(yè)、營銷企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、廣告公司和網(wǎng)絡(luò)信息公司。

二、專項(xiàng)整治內(nèi)容

全面檢查轄區(qū)樓盤廣告，包括但不限于樓盤文案廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告及售樓處現(xiàn)場廣告等宣傳形式；全面檢查轄區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域混淆行為、商業(yè)賄賂、虛假宣傳及虛假交易、價(jià)格違法、違法有獎(jiǎng)銷售、損害競爭對(duì)手商譽(yù)等突出問題；全面檢查轄區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息等突出問題。

（一）房地產(chǎn)廣告宣傳行為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)開發(fā)樓盤的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及水、電、氣等其他市政條件或者內(nèi)部結(jié)構(gòu)、裝修裝飾等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；虛假折扣、虛假優(yōu)惠，或者利用虛假信息、模糊語言、容易使人誤解的標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行價(jià)格欺詐；擅自承諾房屋附贈(zèng)院落、柵欄、圍擋和頂樓、裙樓屋面公共露臺(tái)、設(shè)施設(shè)備平臺(tái)、消防通道等誘導(dǎo)、欺騙購房人，誘使購房人高價(jià)購房；房地產(chǎn)廣告不符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求和《通用語言文字法》等廣告語言文字管理規(guī)定；房地產(chǎn)廣告出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，或含有升值或者投資回報(bào)的承諾；在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布虛假房源信息；其他違反房地產(chǎn)廣告宣傳的行為。

（二）商品房價(jià)格行為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。銷售商品房不明碼標(biāo)價(jià)；未在交易場所醒目位置明碼標(biāo)價(jià)；未按規(guī)定實(shí)行“一套一標(biāo)”；未一次性公開全部預(yù)售房源；標(biāo)示信息不全，沒有按照規(guī)定內(nèi)容明碼標(biāo)價(jià)、公示相關(guān)收費(fèi)；在標(biāo)價(jià)和公示的收費(fèi)之外加價(jià)、另行收取未予以標(biāo)明的費(fèi)用；違反公平、公開、自愿選擇原則，單獨(dú)或者串通其他部門、中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)；其他違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定銷售商品房的行為。

（三）商品房銷售買賣經(jīng)營行為。在取得商品房預(yù)售許可前，以認(rèn)購、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號(hào)、售卡等方式向購房人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款、誠意金等費(fèi)用；捂盤惜售或者變相囤積房源，分批分層銷售商品房；通過提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式，違規(guī)墊付或者變相墊付首付款；限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款；采取售后包租的方式銷售未竣工商品房；委托沒有資格的機(jī)構(gòu)代理銷售商品房；為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，或者對(duì)購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息，以及強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)；利用合同格式條款加重消費(fèi)者的責(zé)任、排除消費(fèi)者的權(quán)利和免除自身責(zé)任；其他違反房屋買賣的經(jīng)營行為。

（四）不正當(dāng)競爭行為。深挖房地產(chǎn)行業(yè)損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營者合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為。重點(diǎn)檢查開發(fā)銷售企業(yè)是否存在實(shí)施混淆行為、商業(yè)賄賂、虛假宣傳及虛假交易、侵犯商業(yè)秘密、違法有獎(jiǎng)銷售、損害競爭對(duì)手商譽(yù)等不正當(dāng)競爭行為。

（五）侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息行為。重點(diǎn)檢查未經(jīng)消費(fèi)同意，收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為；非法向他人提供所收集的消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為；未經(jīng)消費(fèi)者同意，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，但仍然向其發(fā)送商業(yè)信息的違法行為。

（六）深挖案件線索。暢通舉報(bào)投訴渠道，主動(dòng)公布熱線電話、網(wǎng)站投訴舉報(bào)方式，拓展違法線索來源；關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息、媒體報(bào)道等多個(gè)渠道，收集涉嫌違法案件線索；通過收集分析消費(fèi)者投訴舉報(bào)平臺(tái)、熱線、廣告監(jiān)測等數(shù)據(jù)信息，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，鎖定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，提高整治行動(dòng)的針對(duì)性。

三、專項(xiàng)整治方式

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。

為強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有效開展，縣市場監(jiān)督管理局成立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長：張忠發(fā)

副組長：劉士俊

成  員：縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科、市場規(guī)范科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科12315投訴舉報(bào)中心、各市場監(jiān)管所。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法中隊(duì)，劉旭飛同志兼任辦公室主任。

（二）組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)。2021年5月上旬，各單位執(zhí)法人員自行集中組織學(xué)習(xí)《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》《價(jià)格法》《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法能力，提高執(zhí)法效能，為切實(shí)做好專項(xiàng)整治行動(dòng)，打下堅(jiān)實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。

（三）集中檢查。2021年5月中旬-8月，各單位組織對(duì)房地產(chǎn)市場消費(fèi)突出問題進(jìn)行檢查，建立臺(tái)賬資料，督促落實(shí)整改措施，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、投訴舉報(bào)較多的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、中介機(jī)構(gòu)、廣告企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法查處違法違規(guī)行為，及時(shí)公布查處結(jié)果，曝光典型案例。各單位應(yīng)于8月24日前對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)報(bào)送，由縣局統(tǒng)一報(bào)送市專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、專項(xiàng)整治要求

請(qǐng)各單位結(jié)合本地實(shí)際情況，迅速開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。要組織執(zhí)法力量對(duì)轄區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化辦案。對(duì)集中檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法懲處，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。對(duì)人民群眾投訴較多、房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為較嚴(yán)重的地區(qū)，要加大檢查力度，確保專項(xiàng)整治無死角、全覆蓋。對(duì)涉嫌隱瞞包庇、濫用職權(quán)、玩忽職守的國家工作人員，要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。

請(qǐng)各單位于2021年8月24日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況、行動(dòng)成果書面報(bào)送縣局綜合行政執(zhí)法中隊(duì)。

 

聯(lián)系人：王偉     電話：18956673301

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