機關各科室、各直屬機構、派出機構：

現(xiàn)將《青陽縣市場監(jiān)督管理局打擊房地產行業(yè)違法廣告、不正當競爭、價格違法和侵害消費者個人信息專項整治行動方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                              青陽縣市場監(jiān)督管理局

                               2021年5月6日

 

 

 

青陽縣市場監(jiān)督管理局打擊房地產行業(yè)違法

廣告、不正當競爭、價格違法和侵害消費者

個人信息專項整治行動方案

 

為規(guī)范我縣房地產領域市場秩序，嚴厲打擊房地產市場嚴重違法違規(guī)行為，維護人民群眾合法權益，構建健康有序、公平規(guī)范的良性市場環(huán)境，根據(jù)《池州市市場監(jiān)督管理局打擊房地產行業(yè)違法廣告、不正當競爭、價格違法和侵害消費者個人信息專項整治行動方案》（池市監(jiān)〔2021〕189號）的通知要求，結合我縣實際，縣市場監(jiān)督管理局決定在全縣范圍內對房地產行業(yè)違法廣告、不正當競爭、價格違法和侵害消費者個人信息等群眾反映突出問題開展專項整治行動，具體行動方案如下：

一、專項整治對象

全縣房地產行業(yè)相關開發(fā)企業(yè)、營銷企業(yè)、中介服務機構、廣告公司和網(wǎng)絡信息公司。

二、專項整治內容

全面檢查轄區(qū)樓盤廣告，包括但不限于樓盤文案廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告及售樓處現(xiàn)場廣告等宣傳形式；全面檢查轄區(qū)房地產領域混淆行為、商業(yè)賄賂、虛假宣傳及虛假交易、價格違法、違法有獎銷售、損害競爭對手商譽等突出問題；全面檢查轄區(qū)房地產領域侵犯消費者個人信息等突出問題。

（一）房地產廣告宣傳行為監(jiān)督檢查重點。房地產開發(fā)商對開發(fā)樓盤的交通、商業(yè)、文化教育設施及水、電、氣等其他市政條件或者內部結構、裝修裝飾等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者；虛假折扣、虛假優(yōu)惠，或者利用虛假信息、模糊語言、容易使人誤解的標價方式進行價格欺詐；擅自承諾房屋附贈院落、柵欄、圍擋和頂樓、裙樓屋面公共露臺、設施設備平臺、消防通道等誘導、欺騙購房人，誘使購房人高價購房；房地產廣告不符合社會主義精神文明建設要求和《通用語言文字法》等廣告語言文字管理規(guī)定；房地產廣告出現(xiàn)融資或者變相融資的內容，或含有升值或者投資回報的承諾；在網(wǎng)絡平臺上發(fā)布虛假房源信息；其他違反房地產廣告宣傳的行為。

（二）商品房價格行為監(jiān)督檢查重點。銷售商品房不明碼標價；未在交易場所醒目位置明碼標價；未按規(guī)定實行“一套一標”；未一次性公開全部預售房源；標示信息不全，沒有按照規(guī)定內容明碼標價、公示相關收費；在標價和公示的收費之外加價、另行收取未予以標明的費用；違反公平、公開、自愿選擇原則，單獨或者串通其他部門、中介機構強制或變相強制收費；其他違反明碼標價規(guī)定銷售商品房的行為。

（三）商品房銷售買賣經(jīng)營行為。在取得商品房預售許可前，以認購、認籌、預訂、排號、售卡等方式向購房人收取或者變相收取定金、預訂款、誠意金等費用；捂盤惜售或者變相囤積房源，分批分層銷售商品房；通過提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式，違規(guī)墊付或者變相墊付首付款；限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款；采取售后包租的方式銷售未竣工商品房；委托沒有資格的機構代理銷售商品房；為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀服務，或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息，以及強制提供代辦服務、擔保服務；利用合同格式條款加重消費者的責任、排除消費者的權利和免除自身責任；其他違反房屋買賣的經(jīng)營行為。

（四）不正當競爭行為。深挖房地產行業(yè)損害消費者和其他經(jīng)營者合法權益的不正當競爭行為。重點檢查開發(fā)銷售企業(yè)是否存在實施混淆行為、商業(yè)賄賂、虛假宣傳及虛假交易、侵犯商業(yè)秘密、違法有獎銷售、損害競爭對手商譽等不正當競爭行為。

（五）侵犯消費者個人信息行為。重點檢查未經(jīng)消費同意，收集、使用消費者個人信息的違法行為；非法向他人提供所收集的消費者個人信息的違法行為；未經(jīng)消費者同意，或者消費者明確表示拒絕的，但仍然向其發(fā)送商業(yè)信息的違法行為。

（六）深挖案件線索。暢通舉報投訴渠道，主動公布熱線電話、網(wǎng)站投訴舉報方式，拓展違法線索來源；關注輿情動態(tài)，密切關注互聯(lián)網(wǎng)信息、媒體報道等多個渠道，收集涉嫌違法案件線索；通過收集分析消費者投訴舉報平臺、熱線、廣告監(jiān)測等數(shù)據(jù)信息，充分運用大數(shù)據(jù)分析，鎖定重點領域、重點對象，提高整治行動的針對性。

三、專項整治方式

（一）成立組織機構。

為強化對專項整治行動工作的組織領導，確保專項整治行動有效開展，縣市場監(jiān)督管理局成立專項整治行動工作領導小組：

組  長：張忠發(fā)

副組長：劉士俊

成  員：縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法中隊、商標廣告監(jiān)督管理科、市場規(guī)范科、消費者權益保護科12315投訴舉報中心、各市場監(jiān)管所。

領導小組辦公室設在縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法中隊，劉旭飛同志兼任辦公室主任。

（二）組織學習法律法規(guī)。2021年5月上旬，各單位執(zhí)法人員自行集中組織學習《反不正當競爭法》《廣告法》《價格法》《房地產廣告發(fā)布規(guī)定》《消費者權益保護法》《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，進一步提升綜合執(zhí)法能力，提高執(zhí)法效能，為切實做好專項整治行動，打下堅實執(zhí)法基礎。

（三）集中檢查。2021年5月中旬-8月，各單位組織對房地產市場消費突出問題進行檢查，建立臺賬資料，督促落實整改措施，對群眾反映強烈、投訴舉報較多的房地產開發(fā)企業(yè)和房地產經(jīng)紀、中介機構、廣告企業(yè)進行重點檢查，依法查處違法違規(guī)行為，及時公布查處結果，曝光典型案例。各單位應于8月24日前對專項整治行動開展情況進行總結，及時報送，由縣局統(tǒng)一報送市專項整治行動工作領導小組辦公室。

四、專項整治要求

請各單位結合本地實際情況，迅速開展專項整治行動。要組織執(zhí)法力量對轄區(qū)房地產領域相關企業(yè)進行全面檢查，及時總結經(jīng)驗做法，強化辦案。對集中檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法懲處，并及時通報相關部門。對人民群眾投訴較多、房地產市場違法違規(guī)行為較嚴重的地區(qū)，要加大檢查力度，確保專項整治無死角、全覆蓋。對涉嫌隱瞞包庇、濫用職權、玩忽職守的國家工作人員，要堅決依紀依法嚴肅問責。

請各單位于2021年8月24日前將專項整治行動開展情況、行動成果書面報送縣局綜合行政執(zhí)法中隊。

 

聯(lián)系人：王偉     電話：18956673301

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