各市場監(jiān)管所： 

為切實加強特殊食品經營環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促特殊食品經營者落實主體責任，營造健康安全消費環(huán)境，根據省、市局有關文件精神，現就進一步推進我縣特殊食品專區(qū)專柜經營規(guī)范提升行動有關事宜通知如下：

一、工作目標 

將特殊食品專區(qū)專柜經營提升行動工作由城區(qū)、集鎮(zhèn)向城鄉(xiāng)結合部、農村等地區(qū)延伸。進一步培育特殊食品示范經營店，促進我縣特殊食品行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展，創(chuàng)造安全放心的消費環(huán)境。

 二、主體對象及標準 

全縣特殊食品經營者，以商貿批發(fā)企業(yè)、商場超市、藥店、母嬰店、食雜店、生產企業(yè)直售店、跨境電商線下展示（體驗）店等為重點，按照“四有四無”（即有證有照有臺帳有專區(qū)專柜，無假冒無過期無變質無過錯投訴）的目標，努力達到經營資質合法、經營環(huán)境達標、經營產品合格、產品陳列規(guī)范、索證索票齊全、選購提示明顯、經營承諾公開、無違法違規(guī)行為的標準。

三、實施步驟 

（一）全面調查摸底（8月1日-8月30日）。各所要有針對性的開展全覆蓋監(jiān)督檢查，進一步摸清轄區(qū)特殊食品經營者底數，加強宣傳，規(guī)范特殊食品經營行為。查找專區(qū)專柜經營推進工作中存在的問題不足。要通過集中約談、培訓等形式進一步壓實特殊食品批發(fā)經營單位主體責任，從批發(fā)源頭規(guī)范倒逼零售經營戶規(guī)范，有效解決小食雜店索證索票、專柜專區(qū)銷售等難點問題。

（二）組織整體推進（9月1日-10月30日）。各所要全面推進專區(qū)專柜經營工作，以商貿批發(fā)企業(yè)、商場超市、母嬰店、藥店、食雜店等為檢查重點，由城區(qū)、集鎮(zhèn)向城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)村延伸，力爭實現轄區(qū)內特殊食品專區(qū)專柜經營全覆蓋。要加大執(zhí)法力度，對特殊經營者未設立專柜專區(qū)銷售、存在混放現象的，責令限期整改，對拒不整改的要立案查處。各所年底前至少要立案查處1-2件相關案件，案件要有處罰。對工作推進情況、案件辦理情況縣局將適時組織開展交叉互查、督查檢查，作為年終食品安全考核重要指標。

（三）開展總結評估（11月底前）。各所要對本次推進工作進行全面總結，建立長效監(jiān)管工作機制。各所每月至少要報送1篇相關工作動態(tài)。推進工作總結于11月30日前報縣局食品監(jiān)管局。 

四、工作要求 

（一）提高認識，全面推進。各所要進一步提高思想認識，加大工作力度，按通知要求繼續(xù)樹立示范點，延伸檢查線，擴大覆蓋面，點線面相結合，全面推進本轄區(qū)特殊食品專區(qū)專柜經營規(guī)范工作。 

（二）周密部署，狠抓落實。要進一步培育示范經營單位，累計培育數量應不低于經營主體總數的5%；要全力推進特殊食品專區(qū)專柜經營，確保覆蓋率達到 80%；要強化執(zhí)法辦案，重點打擊特殊食品混放、保健食品虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各所要通過集中培訓、上門宣講等形式加大對特殊食品經營主體責任的宣貫培訓力度，督促經營者落實主體責任，規(guī)范經營行為。要通過微信、網絡、電視等媒體大力宣傳推進工作成果。

 

 

 

                                                                                                                                                                青陽縣市場監(jiān)督管理局

2021 年 7月27日