2021年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹各項(xiàng)決策部署，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，市場(chǎng)銷售規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，消費(fèi)市場(chǎng)總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

一、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行基本情況

（一）社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成情況

全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)17.8%，兩年平均增長(zhǎng)9.9%。完成限額以上消費(fèi)品零售額7.37億元，同比增長(zhǎng)18.3%，兩年平均增長(zhǎng)12.2%。

一季度，由于上年同期基數(shù)較低，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)38%，兩年平均增速為13.2%；隨著疫情防控形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，居民消費(fèi)需求穩(wěn)步釋放，二季度市場(chǎng)銷售加快增長(zhǎng),兩年平均增速比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；隨著點(diǎn)狀疫情復(fù)發(fā)等因素沖擊，三季度兩年平均增速有所回落；四季度消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)受疫情沖擊，社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩年平均增長(zhǎng)9.9%，比三季度回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。

1.按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，2021年城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)17.9%，兩年平均增長(zhǎng)9.8%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的59.2%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)17.5%，兩年平均增長(zhǎng)9.9%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的40.8%。

2.按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額同比增長(zhǎng)15.1%，兩年平均增長(zhǎng)8.4%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額同比增長(zhǎng)18.1%，兩年平均增長(zhǎng)10.1%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額同比增長(zhǎng)16.6%，兩年平均增長(zhǎng)8.7%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額同比增長(zhǎng)17.5%，兩年平均增長(zhǎng)9.3%。

（二）分行業(yè)銷售額（營(yíng)業(yè)額）完成情況

2021年批發(fā)行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額同比增長(zhǎng)46.3%，零售行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額同比增長(zhǎng)32.2%，住宿行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)27.7%，餐飲行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)25%。

二、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)

（一）城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村市場(chǎng)同步恢復(fù)，但城鄉(xiāng)之間仍有差距。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，宏觀經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢(shì)不斷向好，2021年居民收入持續(xù)增加，全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入29027元，同比增長(zhǎng)9.7%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39668元，同比增長(zhǎng)8.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入20121元，同比增長(zhǎng)10.2%。城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村市場(chǎng)也隨著持續(xù)復(fù)蘇，但城鎮(zhèn)消費(fèi)品市場(chǎng)仍然占據(jù)59%的主導(dǎo)地位，增速也比鄉(xiāng)村市場(chǎng)高0.4個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間仍有一定的差距，鄉(xiāng)村市場(chǎng)仍需不斷振興壯大，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）零售業(yè)任占據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。全縣零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額74.3%。1-12月份，37家限上零售業(yè)單位（企業(yè)11家，大個(gè)體26家）增幅在17.8%以上有26家，17.8%以下有11家，其中下降有3家。零售業(yè)單位引領(lǐng)著全縣消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）基本生活類商品零售穩(wěn)步增長(zhǎng)，升級(jí)類消費(fèi)需求持續(xù)釋放。面對(duì)點(diǎn)狀疫情散發(fā)等不利因素影響，全縣各部門積極落實(shí)各項(xiàng)惠民措施，基本生活類消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2021年，限額以上單位糧油食品類和日用品類商品零售比上年分別增長(zhǎng)9%和25.1%。升級(jí)類消費(fèi)需求持續(xù)釋放。限額以上單位文化辦公用品類、金銀珠寶類、體育娛樂(lè)用品類零售額比上年分別增長(zhǎng)31.6%、51.2%、49%，增速明顯高于商品零售平均水平。

三、存在的問(wèn)題

（一）限額以上商貿(mào)單位數(shù)量少、規(guī)模小，所占比重低。截止2021年12月底全縣限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲單位共76家（其中：企業(yè)單位29家，個(gè)體戶（含產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位）47家），比去年底新增15戶，凈增2戶。僅占全市520家限額以上商貿(mào)單位的14.6%。限額以上消費(fèi)品零售總額僅占全市總量的6.1%。限額以上商貿(mào)單位數(shù)量少、規(guī)模小，個(gè)體戶偏多，增長(zhǎng)后勁不足，明顯對(duì)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額貢獻(xiàn)力不足，拉動(dòng)力不強(qiáng)。

（二）住宿餐飲業(yè)受疫情反復(fù)影響較大。受我國(guó)疫情的點(diǎn)狀散發(fā)及2020年下半年疫情逐漸好轉(zhuǎn)，住宿餐飲業(yè)基數(shù)較大影響，自2021年三季度開(kāi)始，全縣限額以上住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額均出現(xiàn)不同程度上的下降，全縣32家限額以上住宿餐飲業(yè)單位中有5戶累計(jì)營(yíng)業(yè)額增速下降，占比15.6%。

（三）消費(fèi)“外溢”造成市場(chǎng)分流，本地實(shí)體零售單位增長(zhǎng)受限。受電子商務(wù)、區(qū)域位置等因素影響，居民到縣外消費(fèi)的情況不斷增加，特別是隨著交通、通訊及物流條件的改善，消費(fèi)者更喜歡前往周邊等城市消費(fèi)。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，越來(lái)越多的消費(fèi)者依賴互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品信息搜尋。很多人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)上各種類型的網(wǎng)絡(luò)媒體集合了許多有經(jīng)驗(yàn)的、有共同興趣愛(ài)好的消費(fèi)者所提供的產(chǎn)品購(gòu)買信息和使用意見(jiàn)，是更為真實(shí)、客觀和可信的，這也給傳統(tǒng)實(shí)體零售業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。1-12月份全縣大型超市零售額下降11.5%，其中當(dāng)月下降16.2%。

四、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，力爭(zhēng)商貿(mào)單位應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。積極宣傳市、縣兩級(jí)政府關(guān)于加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策，聯(lián)合行業(yè)主管部門把培育新增限額以上商貿(mào)單位作為消費(fèi)品市場(chǎng)提質(zhì)增效的關(guān)鍵抓手。充分利用稅務(wù)、工商等部門數(shù)據(jù)，瞄準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，及時(shí)組織申報(bào)納入限額以上統(tǒng)計(jì)范圍，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，為消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。

（二）加大企業(yè)服務(wù)力度，確保限上企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。行業(yè)主管部門要加大對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的監(jiān)測(cè)力度，深入企業(yè)調(diào)查研究，尤其是對(duì)銷售出現(xiàn)下降的企業(yè)要進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展方面存在的困難，著實(shí)解決阻礙企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施，提振發(fā)展信心，確保限額以上商貿(mào)企業(yè)能夠穩(wěn)定良性發(fā)展。

（三）加快推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣兩級(jí)關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策文件精神，鼓勵(lì)批發(fā)零售業(yè)企業(yè)通過(guò)抖音、快手等新形式平臺(tái)直播帶貨，開(kāi)辟新的銷售渠道，拓展客源，增加營(yíng)收。積極為企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展與合作機(jī)會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取成為行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）激發(fā)大眾消費(fèi)潛力，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。提升居民消費(fèi)能力，激發(fā)居民消費(fèi)潛力。不斷培育新興消費(fèi)熱點(diǎn)，通過(guò)舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的大型展會(huì)、旅游節(jié)、美食節(jié)等活動(dòng)來(lái)活躍市場(chǎng)，由此來(lái)帶動(dòng)住宿業(yè)、餐飲業(yè)及相關(guān)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。