主席、各位副主席,各位常委:
受縣政府委托,現(xiàn)將縣政協(xié)十二屆五次會議委員提案辦理情況報告如下,請予審議。
一、基本情況
縣政協(xié)十二屆五次會議以來,縣政府系統(tǒng)共承辦委員提案55件,涉及4個方面,其中經(jīng)濟建設方面14件,占25.5%;社會建設方面29件,占52.6%;生態(tài)文明建設方面3件,占5.5%;文化建設方面9件,占16.4%。今年4月16日,縣政協(xié)、縣政府聯(lián)合召開委員提案交辦會,將提案分解落實到46個單位具體承辦,目前已全部按時辦結(jié)。
二、提案辦理情況
1.委員所提提案已經(jīng)解決或基本解決的有41件,占提案總數(shù)的74.5%。如胡一馬委員提出的《關于加強青年志愿者參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的制度保障的建議》提案,近年來,我縣充分發(fā)揮群團組織的組織優(yōu)勢和社會化動員優(yōu)勢,以“一核心,四強化”的工作思路,不斷加強青年志愿者隊伍建設。一是重點加強青年志愿者協(xié)會建設。2020年12月,成立青陽縣青年志愿者協(xié)會,使我縣志愿者隊伍建設更加規(guī)范,行動更加高效,一批熱衷于公益服務事業(yè)的青年人凝聚在一起,在引領青年思想、凝聚青年力量、動員青年建功上發(fā)揮積極作用。青年志愿者們走進社區(qū),廣泛開展義務理發(fā)、法制宣傳、青春啄木鳥、清白等活動,積極參與縣疾控中心疫苗接種點的志愿服務。二是強化青年志愿者業(yè)務能力和水平。堅持加強青年志愿者的思想引導,注重加強理論知識的學習,今年以來,青年志愿者協(xié)會多次召開會議,深入開展黨史學習教育,學習貫徹習近平總書記關于志愿服務的系列重要指示精神,始終用黨的最新理論成果統(tǒng)領全縣青年志愿服務事業(yè)發(fā)展。三是強化志愿服務供需對接。堅持需求導向,實行“點菜式”供需模式,以實現(xiàn)志愿服務的效益最大化、資源利用的最優(yōu)化。例如,受疫情影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學春季開學前有校園“消殺”需求,青年志愿者協(xié)會聯(lián)合藍天救援隊,主動為4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學及幼兒園開展了義務消殺進校園活動。暑期是青少年溺水事故的高發(fā)期,青年志愿者協(xié)會聯(lián)合藍天救援隊開展青少年暑期防溺水巡回宣講。四是強化志愿服務激勵機制。制定多方位的激勵機制,提高參與者的積極性。通過頒發(fā)榮譽證書、授予榮譽稱號、發(fā)布感謝信函、出具受認可的社會實踐證明,利用新媒體廣泛宣傳等方式進一步提高志愿者參與志愿服務的主動性。今年4名志愿者榮獲市級優(yōu)秀志愿者個人、2個志愿服務隊榮獲市級志愿者優(yōu)秀組織、2項志愿服務項目榮獲市級志愿者優(yōu)秀項目。
又如何啟賓等2位委員提出的《關于進一步完善我縣公共體育設施建設的建議》提案,主要從三個方面抓好落實。一是加強規(guī)劃建設。制定青陽縣“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃,對現(xiàn)有體育場地、設施建設現(xiàn)狀和發(fā)展需求進行分析,明確發(fā)展目標,確定體育設施配套標準與空間布局,規(guī)劃建設大型體育館、若干個社區(qū)體育中心以及健身點。二是推進普惠共享。重點推進社區(qū)多功能運動場、中心村全民健身廣場、體育公園等公共體育設施提升工程建設。給予資金補助,推進學校體育場地向社會免費開放,社會足球場地、城市健身步道、體育館、全民健身中心等持續(xù)免費對外開放。三是加強維護管理。以行政村為單位,對公共設施維護人員開展針對性培訓。按照“誰使用誰負責”,對健身設施維修保養(yǎng)實行責任制管理,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)屬地管理責任,不斷提高體育設施管理和維護水平。
2.委員所提提案正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有14件,占提案總數(shù)的25.5%。如韓娟委員提出的《多點發(fā)力助推我縣礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級》提案,圍繞當前我縣礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,提出了寶貴的意見建議??h政府高度重視,著力從以下方面抓好落實:一是加大礦山綜合整治力度。嚴格限制新礦業(yè)權(quán)設置,逐步減少礦山企業(yè)數(shù)量,不斷提高礦山企業(yè)集約化、規(guī)?;_采水平。同時持續(xù)推進綠色礦山創(chuàng)建,嚴格對標國標,督導建立智慧礦山體系。二是進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。發(fā)展超細活性碳酸鈣、氫氧化鈣、新型建材等深加工和類終端產(chǎn)品基礎上,形成新型環(huán)保節(jié)能高端墻體材料、精細化工用鈣、油墨與油漆鈣、食用級鈣、醫(yī)藥專用鈣新產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)層次,全力打造鈣基新材料戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地,建設專業(yè)化非金屬新材料綠色循環(huán)經(jīng)濟示范園。三是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),延長產(chǎn)業(yè)鏈,重點培育龍頭骨干企業(yè)。出臺非金屬材料產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)品開發(fā)扶持政策,促進企業(yè)擴大投資規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)集聚、提升產(chǎn)業(yè)技術含量,增強市場競爭力。積極引導碳酸鈣加工企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷向功能化、環(huán)保型、應用型方向提升,充分利用裝飾石材與裝配式建材資源,提高微細、超細、超微細、母料、活化產(chǎn)品等尖端產(chǎn)品比重。以引進延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點,切實加大協(xié)調(diào)力度,扶優(yōu)、扶強、扶新,培育一批骨干龍頭企業(yè)。
三、主要舉措
一直以來,縣政府把辦理好提案作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要舉措來抓,特別是今年,面對繁重的工作任務,在縣政協(xié)以及各位委員的監(jiān)督支持下,各承辦單位主動作為,按期保質(zhì)完成本年度政協(xié)提案辦理工作。
(一)強化組織領導,壓實工作責任。縣政府高度重視提案辦理工作,主要領導親自過問辦理情況,分管副縣長結(jié)合工作分工,協(xié)調(diào)解決具體問題??h政府辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對進度滯后的承辦單位及時督促催辦。各承辦單位制定辦理方案,形成了主要負責同志牽頭抓總、分管負責同志具體負責、責任科室分頭承辦的辦理工作機制,保證了提案辦理工作有力有序推進。
(二)注重解決問題,提升辦理實效。在認真研究、制定措施的基礎上,對提案排出辦理時間表,做到凡是能及時解決的問題,馬上就辦,迅速落實;需要一定時間解決的,制定工作計劃,分期分批加以解決;因財力、物力和政策所限暫時無法解決的,及時向委員說明情況,取得委員諒解,并在今后工作中,逐步加以解決。
(三)加強溝通協(xié)調(diào),凝聚工作合力。變“文來文往”為“人來人往”,在交流溝通中增進理解,使提案辦理過程成為集思廣益的過程。加強與委員的聯(lián)系,確保辦理措施契合委員意圖,力爭通過辦理一件建議,解決一批類似問題。加強與承辦單位的聯(lián)系,及時溝通答復意見及相關要求,確保辦理工作的精準性和時效性。
四、下步工作安排
今年的提案辦理工作雖然取得了一定成效,但與委員的要求仍有一定的差距。比如部分承辦單位重視程度仍然不高,個別承辦單位與委員溝通交流還有不足,等等。這些問題,我們將在今后的工作中加以解決。
(一)進一步深化思想認識。提案是委員深入調(diào)研的成果,凝聚了委員的智慧和心血,反映了廣大基層群眾的真實呼聲??h政府及各承辦單位將深刻認識提案辦理工作的重要性,切實增強辦理工作的責任感和使命感,努力把這項重要工作抓緊抓實抓出成效。
(二)進一步強化溝通交流。督促各承辦單位在收到提案后,及時開展調(diào)查研究,準確把握委員意圖,對于不符合政策或當前一段時間無法辦理的建議,提前做出預判,及時向委員解釋說明。辦理過程中,邀請委員現(xiàn)場督辦,征求委員意見,使辦理工作更有針對性,并定期向委員報告辦理進度。辦理結(jié)束后,當面向委員反饋辦理結(jié)果,進一步聽取意見、改進工作。
(三)進一步提高辦理質(zhì)量。創(chuàng)新辦理方式,建立完善辦理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦、反饋和跟蹤機制,在規(guī)范高效辦理上下功夫,在解決實際問題上求突破,特別是對辦理周期較長的提案,制定分步落實方案,有計劃、有步驟、有重點地逐一解決,不斷提高提案辦理質(zhì)量。
主席、各位副主席、各位常委,委員提案是政協(xié)委員對政府工作的關心和支持,辦理委員提案是政府及其工作部門一項義不容辭的責任。在今后的工作中,我們將以更高的政治站位,更強的責任擔當,更實的工作舉措,把提案的辦理工作做得更好,讓委員放心、讓群眾滿意。
報告完畢,請予審議。