青陽縣土地儲備管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范土地儲備管理行為，增強(qiáng)土地市場調(diào)控能力，提高土地資源高效配置和合理利用，防范土地儲備債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)土地儲備事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《土地儲備管理辦法》（國土資規(guī)〔2017〕17號）、《土地儲備資金財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)綜〔2018〕8號）、《安徽省國有土地儲備辦法》（安徽省人民政府令第177號）規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本暫行辦法（以下簡稱辦法）。

第二條 本辦法所稱土地儲備，是指經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，由縣土地收儲中心，依據(jù)國土空間規(guī)劃（國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前過渡期內(nèi)，依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃），通過依法收回、收購、征收等方式取得土地，組織前期開發(fā)，儲存以備供應(yīng)土地的行為。

第三條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的土地儲備工作。

第四條縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域內(nèi)的土地儲備管理工作；縣土地收儲中心負(fù)責(zé)土地儲備計(jì)劃編制、資金使用、入庫管理、土地供應(yīng)等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)收儲土地的征遷補(bǔ)償安置、前期開發(fā)、管護(hù)等工作。

縣發(fā)改、科技經(jīng)信、財(cái)政、住建、文旅、審計(jì)、稅務(wù)、金融監(jiān)管等行政主管部門按照各自職責(zé)，配合縣自然資源和規(guī)劃局保障土地儲備工作順利開展。

第五條土地儲備實(shí)行計(jì)劃管理?？h土地收儲中心會同縣發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃）、土地利用年度計(jì)劃和土地市場供需狀況等，組織完成土地儲備三年滾動計(jì)劃及年度土地儲備計(jì)劃編制，報(bào)上級自然資源行政主管部門備案，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

因土地市場調(diào)控政策變化或低效用地再開發(fā)等原因，需調(diào)整年度土地儲備計(jì)劃的，每年中期可調(diào)整一次，按原審批程序備案、報(bào)批。

縣土地收儲中心依據(jù)年度土地儲備計(jì)劃，編制土地儲備項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

根據(jù)實(shí)際情況，縣土地收儲中心可通過招標(biāo)方式選定專業(yè)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成各項(xiàng)計(jì)劃和方案的編制工作。

第六條下列土地通過依法無償收回方式納入土地儲備：

（一）土地出讓等有償使用合同約定的使用期屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)收回的閑置國有土地；

（三）因單位遷移、撤銷等原因，停止使用原劃撥的國有土地；

（四）經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的公路、鐵路、機(jī)場、礦場等國有土地；

（五）其他按法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)無償收回的國有土地。

第七條 下列土地可以通過有償收回方式納入土地儲備：

（一）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建以及其他公共利益需要，確需使用土地；

（二）因企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因調(diào)整出的國有劃撥土地；

（三）其他按法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)有償收回的國有土地。

第八條 下列國有土地，可以通過收購方式納入土地儲備：

（一）以出讓方式取得土地使用權(quán)后，土地使用效率較低的由土地使用權(quán)人申請政府收回，經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣開發(fā)區(qū)管委會認(rèn)定可盤活利用的土地；

（二）申報(bào)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格比標(biāo)定地價低20%以上的國有土地，轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格，政府行使優(yōu)先購買權(quán)收購?fù)恋兀?

（三）因其他需要依法收購的土地。

國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的集體土地，可以通過辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收批準(zhǔn)手續(xù)，并按規(guī)定程序完成土地征收后納入儲備范圍。

第九條 以收回、征收方式儲備土地的，儲備程序按照有關(guān)土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十條 縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好閑置土地的調(diào)查認(rèn)定、處置利用工作。禁止土地使用權(quán)人故意閑置土地以申請收購取得土地補(bǔ)償收益。

第十一條 收購國有土地使用權(quán)，按照以下程序辦理：

（一）申請收購。土地使用權(quán)人申請政府收購的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向縣土地收儲中心提出申請。

規(guī)劃收購范圍內(nèi)涉及多個土地使用權(quán)人的，經(jīng)各土地使用權(quán)人書面同意，可以由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開發(fā)區(qū)管委會協(xié)調(diào)統(tǒng)一辦理土地收購申請。

（二）核查權(quán)屬。縣土地收儲中心對申請收購的土地權(quán)屬、面積、四至范圍、用途及地上建筑物和構(gòu)筑物，以及不動產(chǎn)抵押、查封等情況進(jìn)行勘查和驗(yàn)核，核查結(jié)果報(bào)縣自然資源和規(guī)劃局審核確認(rèn)。

（三）規(guī)劃用途?？h土地收儲中心向縣自然資源和規(guī)劃局申請出具擬收購?fù)恋氐囊?guī)劃用途和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

（四）測算價格。縣土地收儲中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣開發(fā)區(qū)管委會、土地使用權(quán)人共同委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)，評估測算土地使用權(quán)及地上建筑物和構(gòu)筑物價格。并參照評估價格，由縣土地收儲中心或縣土地收儲中心委托屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開發(fā)區(qū)管委會與土地使用權(quán)人商定土地使用權(quán)收購價格，由縣自然資源和規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、住建、審計(jì)、司法等相關(guān)部門共同審核確認(rèn)。

（五）方案報(bào)批?？h土地收儲中心依據(jù)以上審核結(jié)果擬訂土地收購方案，經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審核后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。土地收購方案應(yīng)當(dāng)包括：擬收購?fù)恋鼗厩闆r、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、土地收購成本確定方式、補(bǔ)償費(fèi)用數(shù)額及支付進(jìn)度、土地交付時間及標(biāo)準(zhǔn)、土地管護(hù)要求等。

（六）簽訂合同。土地收購方案批準(zhǔn)后，縣土地收儲中心與土地使用權(quán)人簽訂國有土地使用權(quán)收購合同。

（七）費(fèi)用支付?？h土地收儲中心按照國有土地使用權(quán)收購合同約定的金額、期限和方式，向土地使用權(quán)人支付土地收購費(fèi)用。

（八）注銷登記。土地使用權(quán)人在收到土地收購的定金或者約定費(fèi)用后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向縣不動產(chǎn)登記中心申請辦理不動產(chǎn)注銷登記手續(xù)；原國有建設(shè)用地使用權(quán)人和房屋產(chǎn)權(quán)人逾期不申請辦理的，由縣自然資源和規(guī)劃局報(bào)請縣政府同意后，依法進(jìn)行注銷公告，公告期滿后直接辦理注銷登記，注銷原不動產(chǎn)權(quán)證書。

申報(bào)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格比標(biāo)定地價低20%以上，明顯低于市場價格的，經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局報(bào)縣政府同意后，由縣土地收儲中心按照申報(bào)價格依法予以收購，并按前款第八項(xiàng)的規(guī)定，辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。

第十二條 土地儲備后由縣土地收儲中心向縣不動產(chǎn)登記中心申請辦理土地登記，核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。儲備土地登記的使用權(quán)類型統(tǒng)一確定為“其他（政府儲備）”，登記的用途應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完成登記后依法辦理入庫。

第十三條 入庫儲備土地必須是產(chǎn)權(quán)清晰的土地?？h土地收儲中心需對土地取得方式及程序的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、土地權(quán)利（包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)）等情況進(jìn)行審核，對于取得方式及程序不合規(guī)、補(bǔ)償不到位、土地權(quán)屬不清晰、應(yīng)辦理相關(guān)不動產(chǎn)登記手續(xù)而尚未辦理的土地，不得入庫儲備。

第十四條 收儲工業(yè)用地以及其他疑似污染場地的，土壤污染責(zé)任人或者原土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評估、修復(fù)效果評估，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第十五條 對納入儲備的土地供前管護(hù)工作，按照屬地管理原則，由縣土地收儲中心委托屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣開發(fā)區(qū)管委會對儲備的土地進(jìn)行供前管護(hù)，應(yīng)當(dāng)建立動態(tài)巡查制度，做好儲備土地?fù)P塵等環(huán)境污染防治工作，對侵害儲備土地權(quán)利的行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。

第十六條 經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣開發(fā)區(qū)管委會可對已儲備的土地進(jìn)行臨時使用，在儲備土地供應(yīng)前將儲備土地單獨(dú)或連同地上建（構(gòu)）筑物，通過出租、臨時使用等方式確定臨時使用人。

臨時使用期限一般不超過兩年，且不能影響土地供應(yīng)。臨時使用期間，需要搭建臨時建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)當(dāng)征得縣土地收儲中心同意，并經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局批準(zhǔn)，但不得修建永久性建（構(gòu)）筑物及其他經(jīng)營性設(shè)施。

臨時使用需要繳納臨時使用費(fèi)，所取得的零星收入按照《土地儲備資金財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)綜〔2018〕8號）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十七條 原土地使用權(quán)人或者轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照土地收購合同約定，在儲備土地供應(yīng)前完成地上建（構(gòu)）筑物拆除（規(guī)劃要求需要保留的除外）等工作；縣土地收儲中心可按照有關(guān)規(guī)定組織并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開發(fā)區(qū)管委會開展必要的前期開發(fā)工作，為土地供應(yīng)提供必要保障。

前期開發(fā)僅限于與儲備土地相關(guān)的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及地塊內(nèi)的桿線遷移、土方清運(yùn)、場地平整、圍擋建設(shè)、土壤污染防治、地下隱蔽工程處理等。

第十八條 儲備土地完成前期開發(fā)，并具備供應(yīng)條件后，應(yīng)納入縣土地供應(yīng)計(jì)劃，由縣自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一組織土地供應(yīng)。具體招拍掛前期工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣開發(fā)區(qū)管委會協(xié)助縣土地收儲中心完成。

供應(yīng)已發(fā)證的儲備土地之前，由縣土地收儲中心申請注銷其不動產(chǎn)權(quán)證書及不動產(chǎn)登記證明，并在不動產(chǎn)登記簿中予以注銷。

第十九條 縣自然資源和規(guī)劃局在完成儲備土地供應(yīng)后，應(yīng)當(dāng)及時向縣土地收儲中心提供《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或《國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書》等相關(guān)資料，并會同縣土地收儲中心辦理土地交付手續(xù)。

第二十條 土地儲備資金收支管理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行土地儲備資金財(cái)務(wù)管理規(guī)定。土地儲備資金通過政府預(yù)算安排，實(shí)行?？顚Ｓ谩艉怂?。

第二十一條 縣土地收儲中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用土地儲備資金，不得挪用；所需日常經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，與土地儲備資金分賬核算，不得混用。

第二十二條 土地儲備資金按照年度總量控制、項(xiàng)目調(diào)劑使用、計(jì)劃動態(tài)調(diào)整的原則管理。

縣土地收儲中心根據(jù)土地儲備工作進(jìn)度，在年度預(yù)算安排總額內(nèi)按月編制儲備資金用款計(jì)劃，經(jīng)縣財(cái)政部門審核匯總后，按照有關(guān)規(guī)定和程序，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

第二十三條 土地儲備資金來源：

（一）從國有土地收益基金和土地出讓收入中安排用于土地儲備的資金；

（二）縣政府土地儲備專項(xiàng)債券籌集的土地儲備資金；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)可用于土地儲備的其他資金。

第二十四條 土地儲備資金的使用范圍包括：

（一）土地儲備需要支付的收回、收購、補(bǔ)償費(fèi)用；

（二）土地儲備的前期開發(fā)費(fèi)用；

（三）償還土地儲備存量貸款本金和利息支出；

（四）與土地儲備有關(guān)的支出，包括土地儲備計(jì)劃方案研究與編制、市場調(diào)查與分析、地籍與權(quán)屬核查、土地測繪與登記、土地與房屋價格評估、土地看護(hù)及庫存儲備土地污染防治等支出；

（五）經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的與土地儲備有關(guān)的其他支出。

第二十五條 縣土地收儲中心要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用土地儲備資金，按規(guī)定編制土地儲備資金收支項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審核，報(bào)縣財(cái)政局審定后執(zhí)行。年終，縣土地收儲中心向縣財(cái)政局報(bào)送土地儲備資金收支項(xiàng)目決算，由縣財(cái)政局審核或其委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

第二十六條 縣自然資源和規(guī)劃局會同縣財(cái)政局加強(qiáng)對土地儲備項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，并建立健全土地收儲資金管理和使用相關(guān)制度，保障儲備土地按期上市供應(yīng)，確保項(xiàng)目收益和融資平衡。

第二十七條 土地收儲各責(zé)任部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，給國家、集體造成重大損失或者利用職務(wù)便利，索取和非法收受他人財(cái)物的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法由青陽縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期二年。

青陽縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展畝均效益評價工作的實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，駐青各單位，縣建投集團(tuán)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于開展畝均效益評價工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

青陽縣人民政府辦公室

2022年3月23日

附件1

青陽縣畝均效益評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長： 方操勝  

副組長：朱智龍 

王明星   

成  員：周  林  縣政協(xié)副主席、開發(fā)區(qū)管委會主任

王松華  蓉城鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

田  義  朱備鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

陳長風(fēng)  楊田鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

胡  影  陵陽鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

胡一馬  新河鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

王  華  木鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

王羅偉  丁橋鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

陳忠德  喬木鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長

鮑中歡  酉華鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

楊  敏  廟前鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

劉  煒  杜村鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長

袁  偉  縣發(fā)改委主任

施  君  縣科技經(jīng)信局局長

施敬群  縣人社局局長

江明星  縣自然資源和規(guī)劃局局長

邵染林  縣生態(tài)環(huán)境分局局長 

黃  亮  縣住建局局長

王  敏  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局局長

王  斌  縣應(yīng)急管理局局長

甘正華  縣市場監(jiān)管局局長                    

吳士衡  縣統(tǒng)計(jì)局局長

汪永華  縣政務(wù)服務(wù)中心主任

徐光輝  縣稅務(wù)局局長

程炳文  人行青陽縣支行行長

李 進(jìn)  縣供電公司總經(jīng)理

縣畝均效益評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣科技經(jīng)信局，施君同志兼任辦公室主任。

附件2

青陽縣畝均效益評價工作重點(diǎn)任務(wù)分解表

序號	任務(wù)分工	責(zé)任單位	完成時限
1	負(fù)責(zé)縣畝均辦日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地各部門開展畝均效益評價工作。	縣科技經(jīng)信局	常態(tài)化推進(jìn)
2	負(fù)責(zé)提供規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄，對企業(yè)申報(bào)年度增加值、年平均職工人數(shù)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（科技人才費(fèi)用）、綜合能源消費(fèi)量（分品種能源消費(fèi)量），負(fù)責(zé)做好審核、匯總工作，對相關(guān)企業(yè)申訴進(jìn)行處理并做好解釋。	縣統(tǒng)計(jì)局	年度評價啟動后， 按時間要求推進(jìn)。
3	負(fù)責(zé)企業(yè)申報(bào)的年度技術(shù)改造投資的審核工作，對相關(guān)企業(yè)申訴進(jìn)行處理并做好解釋。	縣科技經(jīng)信局 縣統(tǒng)計(jì)局	年度評價啟動后， 按時間要求推進(jìn)。
4	負(fù)責(zé)提供規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收、營業(yè)收入等數(shù)據(jù)，對相關(guān)企業(yè)申訴進(jìn)行處理并做好解釋。	縣稅務(wù)局	年度評價啟動后， 按時間要求推進(jìn)。
5	負(fù)責(zé)提供企業(yè)實(shí)際占用（含租賃）土地面積，對相關(guān)企業(yè)申訴進(jìn)行處理并做好解釋。	縣自然資源和規(guī)劃局	年度評價啟動后， 按時間要求推進(jìn)。
6	提供評價年度發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故或因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到行政處罰的企業(yè)名單。	縣生態(tài)環(huán)境分局	年度評價啟動后， 按時間要求推進(jìn)。
7	提供評價年度發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故企業(yè)名單	縣應(yīng)急管理局	年度評價啟動后， 按時間要求推進(jìn)。
8	對接市畝均辦，建立數(shù)據(jù)評價平臺。	縣科技經(jīng)信局	2022年4月底前完成
9	研究制定深化畝均效益評價工作的縣級差別化配套政策措施。	縣畝均效益評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位	2022年底前完成
10	對照市級標(biāo)準(zhǔn)成立專項(xiàng)工作組，健全工作機(jī)制；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的畝均效益評價工作有關(guān)數(shù)據(jù)的申報(bào)工作。	縣畝均效益評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位	2022年6月底前完成；年度評價啟動后，按時間要求推進(jìn)。

附件3

青陽縣畝均效益評價工作評價范圍及指標(biāo)解釋

一、評價范圍

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和占地5畝以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。其中，電力、熱力、燃?xì)?、水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、垃圾處理、污水處理等公益性企業(yè)不納入評價，對享受國家稅收政策扶持免稅的企業(yè)、停產(chǎn)技改企業(yè)、兼并重組類企業(yè)、新入規(guī)企業(yè)及其他暫不適宜納入評價的企業(yè)，由企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）在評價工作規(guī)定的時間內(nèi)，報(bào)縣畝均效益辦。

二、評價指標(biāo)解釋

1.畝均營業(yè)收入(單位：萬元/畝)

畝均營業(yè)收入＝總營業(yè)收入／用地面積。

總營業(yè)收入：包括增值稅計(jì)稅銷售額、簡易征收銷售額、出口銷售額、免稅銷售額。

用地面積（下同）：指企業(yè)實(shí)際占用的土地面積，包括自有土地面積和租用土地面積。①自有土地面積指企業(yè)經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門登記的土地面積；取得土地使用權(quán)超過3年的全部計(jì)算土地面積，不超過3年的，項(xiàng)目建設(shè)期的土地不計(jì)算面積，無項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)算土地面積；企業(yè)出租土地面積不扣減。②租用土地面積指企業(yè)租賃取得的實(shí)際用地面積，若企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房或無法準(zhǔn)確計(jì)算用地面積，則根據(jù)企業(yè)租賃的建筑面積與容積率之比計(jì)算用地面積。③對于“一企多地”，將企業(yè)所有實(shí)際用地進(jìn)行合并后評價。④對于“一地多企”，對參評獨(dú)立法人企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行評價，用地面積分割計(jì)算。

2.畝均稅收(單位：萬元/畝)

畝均稅收＝總稅收／用地面積。

總稅收：包括企業(yè)申報(bào)入庫稅款、查補(bǔ)稅款、代收（代扣）代繳稅款。其中，企業(yè)享受的稅收減免、出口退免稅、留抵退稅及辦理的部分緩繳稅款視同企業(yè)實(shí)繳稅額。根據(jù)上級政策變化等原因，適時調(diào)整。

3.單位能耗增加值(單位：萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，等價值)

單位能耗增加值＝增加值／綜合能源消費(fèi)量（等價值）

綜合能源消費(fèi)量（等價值）：指企業(yè)生產(chǎn)和非生產(chǎn)活動消耗的能源總量（等價值）。工業(yè)生產(chǎn)活動消耗能源包括作為燃料、動力、原料、輔助材料使用的能源，以及生產(chǎn)工藝中使用的能源。

4.研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(單位：%)

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度＝企業(yè)研究開發(fā)投入經(jīng)費(fèi)／總營業(yè)收入。

5.全員勞動生產(chǎn)率(單位：萬元/人)

全員勞動生產(chǎn)率＝工業(yè)增加值（現(xiàn)價）／年平均職工人數(shù)。