一、修訂背景

危險化學品生產安全事故應急預案是實現(xiàn)應急管理體系和能力現(xiàn)代化的重要內容，是黨委、政府應對危險化學品突發(fā)事件后，立即高效、有序、科學處置，達到保護人民群眾生命財產安全的基本手段。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《安徽省危險化學品生產安全事故應急預案》《池州市危險化學品生產安全事故應急預案》和《青陽縣生產安全事故應急預案》等有關法律法規(guī)和文件，結合我縣實際，按照程序制定形成《青陽縣危險化學品生產安全事故應急預案》。

二、制定意義和總體考慮

（一）健全完善全縣危險化學品生產安全事故應急處置工作機制，及時控制和消除突發(fā)性生產安全事故危害，最大限度減少生產安全事故造成的人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。

（二）該預案在總體思路上：一是堅持加強黨的領導，明確黨委領導下的應急管理行政負責制。二是堅持強化預防預警和應急保障措施。三是堅持強化部門應急責任，壓實政府分層級應對責任。四是堅持統(tǒng)一領導，明確縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會）指揮機制。五是堅持突出企業(yè)基層，落實風險管控、信息報告和先期處置責任。

三、文件起草過程

《池州市危險化學品生產安全事故應急預案》印發(fā)實施后，根據(jù)縣委、縣政府領導批示要求，縣應急管理局認真學習研究預案的各項內容，于2021年11月完成《東至縣危險化學品生產安全事故應急預案（征求意見稿）》初稿起草工作，并向有關部門征求意見建議。通過縣應急管理局規(guī)范性文件合法性審查，形成送審稿，并通過了縣司法局司法審查，形成了一致意見，按程序報請縣政府常務會議審議通過后發(fā)布實施。

四、工作目標

規(guī)范全縣危險化學品生產安全事故應急處置工作機制，及時 控制和消除危險化學品生產安全事故危害，最大限度減少生產安 全事故造成的人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安 全和社會穩(wěn)定。

五、主要內容

預案分八部分。第一部分是總則，明確編制目的、編制依據(jù)、適用范圍，對危險化學品生產安全事故應急處置工作原則和事故分級進行說明。第二部分是組織機構和職責，對縣級層面組織指揮機構、指揮人員、指揮部職責及各職能部門職責進行明確。第三部分是預警預防機制，提出了預警預防危險化學品事故的具體措施和預警級別的確定、發(fā)布、行動和解除，對事故信息報告作出了要求。第四部分是應急響應，對事故先期應急處置、分層級響應與響應分級、現(xiàn)場指揮、安全防護、信息發(fā)布、應急結束等內容作了具體規(guī)定。第五部分是后期處置，明確了善后處置、保險、恢復重建和應急處置結束后的應急處置評估等工作流程和要求。第六部分是保障措施，從通信、資金、物資保障、避難場所等方面提出了保障措施。第七部分是附則，明確了預案管理、術語定義等內容。第八部分是附件，主要是預案編制依據(jù)，縣危險化學品生產安全應急指揮部成員單位及其職責。

六、保障措施和下一步工作

堅持黨對危險化學品安全生產事故應急處置工作的領導。在縣政府領導下，設立縣?；瘧敝笓]部，負責指導協(xié)調和組織全縣危險化學品生產安全事故應急工作，全縣各職能部門和事故發(fā)生地政府按照職責分工相互協(xié)調配合。下一步將加強宣傳引導，在事故發(fā)生時能達到更加快速高效地響應，科學有效地處置。

七、政策咨詢服務信息

解讀機關：青陽縣應急管理局

解 讀 人：青陽縣應急管理局安全生產基礎股? 張璠

咨詢電話：0566-3261175