青市監(jiān)〔2022〕58號(hào)

關(guān)于印發(fā)《青陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范行政處罰工作暫行規(guī)定》的通知

 各科室、各直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《青陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范行政處罰工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

                       青陽縣市場(chǎng)監(jiān)管局

                        2022年5月23日

附件：青陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局兼職法制員名單

青陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于規(guī)范行政處罰工作暫行規(guī)定

 

為規(guī)范全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)的行政處罰行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本工作規(guī)范：

第一章    總則

第一條、行政處罰工作應(yīng)當(dāng)遵循“執(zhí)法主體統(tǒng)一、分類適用法律、程序正當(dāng)、保障權(quán)益”的指導(dǎo)原則。

第二條、辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，法律、法規(guī)、規(guī)章適用準(zhǔn)確，處罰裁量合理、公正，執(zhí)法文書使用正確、規(guī)范。

第三條、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部辦案協(xié)調(diào)、協(xié)作。    

第四條、行政處罰案件由辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

辦案機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

辦案機(jī)構(gòu)是指市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法中隊(duì)和相關(guān)科室。

第二章   管轄權(quán)、回避

第五條、行政處罰由違法行為發(fā)生地的青陽縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法部門管轄。

違法行為著手地、經(jīng)過地、實(shí)施地和危害結(jié)果發(fā)生地均可視為違法行為的發(fā)生地。

第六條、對(duì)“違法行為發(fā)生地”的判斷可以依據(jù)是否實(shí)際產(chǎn)生危害結(jié)果作為參考，產(chǎn)生有實(shí)際危害結(jié)果的，危害結(jié)果發(fā)生地視為違法行為主要發(fā)生地；沒有產(chǎn)生實(shí)際危害結(jié)果的，以違法行為實(shí)施地、經(jīng)過地和著手地依次確認(rèn)“違法行為發(fā)生地”。

第七條、當(dāng)事人認(rèn)為本局行政執(zhí)法人員與行政處罰案件有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，有權(quán)申請(qǐng)行政執(zhí)法人員回避。

行政執(zhí)法人員認(rèn)為自己與正在辦理的行政處罰案件有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

前兩款規(guī)定，適用于辦理案件的執(zhí)法人員、審核人員、辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、局負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人。

縣局主要負(fù)責(zé)人的回避，由縣局負(fù)責(zé)人集體討論決定；縣局其他負(fù)責(zé)人的回避，由局主要負(fù)責(zé)人決定；其他有關(guān)人員的回避，由分管的局負(fù)責(zé)人決定。

第八條、符合下列情形之一的，有關(guān)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也可以通過書面形式提出回避的申請(qǐng)：

（一）是有關(guān)行政處罰案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與有關(guān)行政處罰案件有利害關(guān)系的；

（三）是有關(guān)行政處罰案件委托代理人近親屬的；

（四）與有關(guān)行政處罰案件中的當(dāng)事人、委托代理人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正辦理的。

第九條、回避決定作出之前，不停止案件調(diào)查。

回避決定作出后，被申請(qǐng)回避的有關(guān)人員不再參與有關(guān)行政處罰案件的查處、審核和討論等工作。 

 

第三章  案件來源

第十條、案件來源主要包括:監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、其他部門移送、其他。

第十一條、 案源登記時(shí)間根據(jù)以下情形分別確定：

（一）案源來自舉報(bào)的，以舉報(bào)材料收到之日的第二個(gè)工作日作為案源登記時(shí)間；

（二）案源來自投訴或依職權(quán)開展檢查的，以核查發(fā)現(xiàn)涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章線索的第二個(gè)工作日作為案源登記時(shí)間；

（三）案源來自抽查檢驗(yàn)結(jié)果的，以行政執(zhí)法部門第一次收到抽查檢驗(yàn)結(jié)果的第二個(gè)工作日作為案源登記時(shí)間。

           第四章   立案登記

第十二條、辦案機(jī)構(gòu)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者自收到投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長至十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。

  檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定、鑒定等所需時(shí)間，不計(jì)入前款規(guī)定期限。

第十三條、辦案機(jī)構(gòu)對(duì)違法行為線索開展核查工作的，行政執(zhí)法人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施全過程視頻并記錄在案。

第十四條、辦案機(jī)構(gòu)適用普通程序查處違法行為，符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條規(guī)定的，必須及時(shí)立案。立案應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》，經(jīng)批準(zhǔn)后，辦案機(jī)構(gòu)即到政策法規(guī)科登記案號(hào)，案號(hào)由政策法規(guī)科統(tǒng)一編制。

第十五條、辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本機(jī)構(gòu)的立案登記簿。辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)構(gòu)立案登記的案件辦理情況應(yīng)定期檢查，避免造成案件積壓。

政策法規(guī)科負(fù)責(zé)登記全局各辦案機(jī)構(gòu)的立案、不予立案、結(jié)案等情況，并會(huì)同相關(guān)科室定期或不定期對(duì)辦案機(jī)構(gòu)的案件辦理情況進(jìn)行檢查。

第五章    實(shí)施行政強(qiáng)制措施

第十六條、執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中，認(rèn)為違法行為符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的適用條件，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取行政強(qiáng)制措施。禁止未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采取行政強(qiáng)制措施。

需要采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的，執(zhí)法人員應(yīng)履行審批程序，制作《采取行政強(qiáng)制措施審批表》，由辦案機(jī)構(gòu)報(bào)縣局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

情況緊急，依法需要采取行政強(qiáng)制措施的，可以經(jīng)口頭請(qǐng)示批準(zhǔn)后采取行政強(qiáng)制措施，但應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦書面手續(xù)。縣局負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。

第十七條、對(duì)查封扣押財(cái)產(chǎn)、查封場(chǎng)所等直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)行全程音像記錄。

第十八條、查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 

縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百一十條的規(guī)定實(shí)施查封、扣押措施，查封、扣押的期限不得超過30日;情況復(fù)雜的，經(jīng)實(shí)施查封、扣押措施的食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，延長期限不得超過45日。  

延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說明理由。

對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面告知當(dāng)事人。

第十九條、辦案機(jī)關(guān)采取查封、扣押實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出處理決定。符合《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二十八條、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》四十二條情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定。

   先行登記保存、責(zé)令改正不屬于行政強(qiáng)制措施。

第二十條、鼓勵(lì)推行柔性執(zhí)法，廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。采用非強(qiáng)制性手段可以達(dá)到行政管理目的，不實(shí)施行政強(qiáng)制。

第六章  審核

第二十一條、按照普通程序辦理的案件，辦案機(jī)構(gòu)將調(diào)查終結(jié)報(bào)告連同案件材料交政策法規(guī)科進(jìn)行審核。審核分為法制審核和案件審核。 案件審核由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)實(shí)施，縣局任命部分兼職法制員參與審核。

第二十二條、兼職法制員須經(jīng)縣局考核認(rèn)定，另行規(guī)定。

兼職法制員必須具有三年以上從事行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，有獨(dú)立辦案的綜合能力。

案件審核由兼職法制員負(fù)責(zé)，兼職法制員不得審核本人主辦或參與辦理的行政處罰案件。

第二十三條、政策法規(guī)科組織協(xié)調(diào)兼職法制員對(duì)以下案件實(shí)行審核：

執(zhí)法中隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)督管理所以縣局名義作出的警告、不予處罰以及擬罰款、沒收違法所得和非法財(cái)物價(jià)值數(shù)額累計(jì)不超過10000元（不含10000元）的行政處罰案件。

第二十四條、對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰的下列案件，由法規(guī)科實(shí)行法制審核：

（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件或者營業(yè)執(zhí)照；

（二）涉及重大公共利益的；

（三）擬罰款、沒收違法所得和非法財(cái)物價(jià)值數(shù)額累計(jì)超過第二十三條規(guī)定的案件；

（四）直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序的；

（五）案件情況疑難復(fù)雜涉及三個(gè)以上法律關(guān)系的；

（六）案情特別復(fù)雜或者有其他特殊情況，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的；

（七）涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的；

（八）辦案機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他案件。

第二十五條  案件調(diào)查終結(jié)后，屬于本規(guī)定第二十四條所列的案件，辦案機(jī)構(gòu)將案卷證據(jù)等材料及調(diào)查終結(jié)報(bào)告一并提交法規(guī)科審核，并出具法制審核意見。其他案件一律由辦案機(jī)構(gòu)確立的兼職法制員進(jìn)行初審，并出具案件審核意見。

第二十六條  審核的主要內(nèi)容包括：

（一）是否具有管轄權(quán)；

（二）當(dāng)事人的基本情況是否清楚；

（三）案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分；

（四）定性是否準(zhǔn)確；

（五）適用依據(jù)是否正確；

（六）程序是否合法；

（七）裁量、處理是否適當(dāng)。

第二十七條  審核機(jī)構(gòu)對(duì)案件進(jìn)行審核，區(qū)別不同情況提出書面意見和建議：

（一）對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)陌讣?，同意案件處理意見?/span>

（二）對(duì)定性不準(zhǔn)、適用依據(jù)錯(cuò)誤、程序不合法、處理不當(dāng)?shù)陌讣?，建議糾正；

（三）對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件，建議補(bǔ)充調(diào)查；

（四）認(rèn)為有必要提出的其他意見和建議。

第七章  重大案件集體討論

第二十八條  對(duì)重大違法行為給予較重行政處罰的案件或者情節(jié)復(fù)雜的案件，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在依法履行行政處罰告知、聽證程序之后，作出行政處罰決定之前由本局負(fù)責(zé)人集體討論決定：

（一）對(duì)擬處以罰沒款物價(jià)值10000元（含10000）以上的案件；

（二）擬給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰的案件；

（三）撤銷行政許可、行政處罰的案件；

（四）辦案單位調(diào)查處理意見與法制機(jī)構(gòu)核審意見存在重大分歧的案件；

（五）關(guān)系人民群眾重大生命財(cái)產(chǎn)安全的案件；

（六）經(jīng)集體討論過的案件，經(jīng)過補(bǔ)充調(diào)查等程序后，需要對(duì)原處罰意見進(jìn)行改變的案件；

（七）擬移送司法機(jī)關(guān)處理的涉嫌刑事犯罪的案件；

（八）局負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)提交集體討論的其他案件。

具體案件適用省局裁量基準(zhǔn)可能違背過罰相當(dāng)原則，導(dǎo)致行政處罰畸輕畸重的，經(jīng)局負(fù)責(zé)人集體討論決定并在處罰決定書中說明理由的，可以不予適用。

上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)重大、復(fù)雜案件標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條  對(duì)符合應(yīng)予集體討論決定的案件，由辦案機(jī)構(gòu)列入“待集體討論案件清單”交至法規(guī)科。集體討論會(huì)應(yīng)于每半個(gè)月固定召開一次。案件集體討論，由局長任主持人，并負(fù)責(zé)召集會(huì)議。局長因故無法參會(huì)的，可指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持。有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局法律顧問等可以列席會(huì)議參與討論，但不享有表決權(quán)。

根據(jù)工作需要，可以隨時(shí)召開臨時(shí)集體討論會(huì)。

第三十條  會(huì)議按照以下流程進(jìn)行：

（一）案件承辦人匯報(bào)案件。匯報(bào)應(yīng)全面、客觀，包括當(dāng)事人基本情況、違法發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)、后果、主觀過錯(cuò)、事后態(tài)度以及取得的證據(jù)、適用法律、爭(zhēng)議觀點(diǎn)、辦案人員的傾向性意見等內(nèi)容；

（二）辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)案情作補(bǔ)充發(fā)言，發(fā)表處罰觀點(diǎn)意見；

（三）由政策法規(guī)科介紹案件的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和爭(zhēng)論點(diǎn)，提出解決問題的初步意見和建議，供參加討論人員參考；

（四）由有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、法律顧問發(fā)表意見后，局班子成員圍繞主要事實(shí)和爭(zhēng)議焦點(diǎn)等展開充分討論；

（五）主持人總結(jié)各方面意見，提出決定建議，由局負(fù)責(zé)人成員集體表決。不能形成一致意見的，由主持人綜合意見，形成處理決定。

第三十一條  案件集體討論會(huì)議后由案件承辦人負(fù)責(zé)制作《案件集體討論記錄》，如實(shí)記錄討論意見。參加集體討論會(huì)議有表決權(quán)的局負(fù)責(zé)人在會(huì)議記錄上簽名確認(rèn)。

會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，不得擅自改變。如確有特殊情況，可提交集體討論會(huì)議重新研究決定。

             第八章   行政處罰決定

第三十二條  適用普通程序辦理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定。因案情復(fù)雜或者其他原因，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，第一次經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長三十日。案情特別復(fù)雜或者有其他特殊情況，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定是否繼續(xù)延期，決定繼續(xù)延期的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定延長的合理期限。

  案件處理過程中，中止、聽證、公告和檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定、權(quán)利人辨認(rèn)或者鑒別、責(zé)令退還多收價(jià)款等時(shí)間不計(jì)入前款所指的案件辦理期限。

第三十三條  行政處罰文書應(yīng)當(dāng)按照國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)行政處罰文書格式范本規(guī)定的格式和內(nèi)容制作，并符合黨政機(jī)關(guān)公文格式要求，做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、表述清楚、用語規(guī)范。

第三十四條  各辦案機(jī)構(gòu)制作的行政處罰決定書和不予行政處罰決定書，其文號(hào)組成為“‘青市監(jiān)’+‘處罰’/‘不罰’+ 年份 + 文書序號(hào)”。

“文書序號(hào)”為由政策法規(guī)科統(tǒng)一編訂、登記、分配和使用。

第三十五條  各辦案機(jī)構(gòu)制發(fā)的行政處罰文書應(yīng)當(dāng)編制頁碼，以“青陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局”落款并加蓋印章。

加蓋印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正，要“騎年蓋月”。

第三十六條  各辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)于作出處罰決定日期7個(gè)工作日內(nèi)將案件信息通過信用池州、青陽縣人民政府網(wǎng)等媒介及時(shí)對(duì)外公示，并將行政處罰決定書電子版上傳至政策法規(guī)科備案。

第三十七條  各辦案機(jī)構(gòu)在依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)、抽樣檢驗(yàn)等途徑，對(duì)下列查辦的涉及不符合食品、藥械和其他產(chǎn)品質(zhì)量安全的案件開展溯源，在依法處理后7個(gè)工作日內(nèi)將涉案線索通報(bào)所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：

1. 產(chǎn)品包裝上有標(biāo)稱生產(chǎn)者的，通報(bào)給生產(chǎn)者所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

2. 無包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)核查來源線索，屬于本地種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的，通報(bào)給青陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；屬于外地供貨單位購進(jìn)的，通報(bào)給供貨單位所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

3. 其他無包裝的產(chǎn)品，根據(jù)核查來源線索，通報(bào)給有關(guān)部門或者供貨單位所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

      第三十八條  對(duì)扣押、沒收物品的管理，參照《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理扣押、沒收物品管理辦法（試行）》執(zhí)行。

   第九章  行刑銜接

   第三十九條  辦案機(jī)構(gòu)在依法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉及的金額、違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等，根據(jù)刑法關(guān)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

   知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的違法案件，辦案機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查收集的證據(jù)和查明的案件事實(shí)，認(rèn)為存在犯罪的合理嫌疑，需要公安機(jī)關(guān)采取措施進(jìn)一步獲取證據(jù)以判斷是否達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)。

   第四十條  辦案機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)的涉嫌犯罪案件，報(bào)局正職負(fù)責(zé)人審批后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)送達(dá)《涉嫌犯罪案件移送書》，并附涉嫌犯罪案件的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論以及其他調(diào)查材料等。

   向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《涉嫌犯罪案件移送書》及有關(guān)材料目錄抄送縣人民檢察院。

   第四十一條  辦案機(jī)構(gòu)對(duì)公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起三日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移送公安機(jī)關(guān)，并辦理交接手續(xù)。

   第四十二條  對(duì)公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者撤銷案件、人民檢察院作出不予起訴決定、人民法院作出免予刑事處罰的判決或裁定但依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，經(jīng)分管的局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)案件調(diào)查并依法作出處理。

   第十章   行政處罰的執(zhí)行

   第四十三條  行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，自當(dāng)事人行政訴訟救濟(jì)權(quán)利期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

   第四十四條  辦案機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)在行政訴訟救濟(jì)權(quán)利期限屆滿前10日催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，辦案機(jī)構(gòu)可以向青陽縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

   第四十五條  當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)并詳細(xì)說明延期或分期繳納的期限、期數(shù)和繳納的罰款金額。經(jīng)分管的局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，同意當(dāng)事人延期或者分期繳納罰款的，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人暫緩或者分期的期限；案情重大復(fù)雜的，可由局負(fù)責(zé)人集體討論決定。不同意當(dāng)事人延期或者分期繳納罰款的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。

   第四十六條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

第四十七條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。