楊政〔2022〕64號

各村、鎮(zhèn)直有關單位：

青少年的生命安全涉及千家萬戶，關乎到社會和諧穩(wěn)定與民族的未來。近年來，青少年兒童的溺水身亡事件涉發(fā)，溺水成為每年春夏季青少年兒童傷亡事件的高發(fā)類型，引起社會各界的廣泛關注。根據(jù)青防溺辦的工作要求，現(xiàn)制定《楊田鎮(zhèn)防溺水工作實施方案》印發(fā)給你們，請各村、各單位結合自身實際，多重并舉，認真抓好落實。

 

                  楊田鎮(zhèn)人民政府

                  2022年6月7日

楊田鎮(zhèn)防溺水工作實施方案

 

為認真做好我鎮(zhèn)預防中小學生溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會和諧穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

以預防溺水教育為目標，以全鎮(zhèn)水域為重點，全面清查并徹底消除暑期游泳等安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

二、 組織領導

為切實加強預防青少年兒童溺水工作的領導，我鎮(zhèn)專門成立了預防青少年兒童溺水工作領導小組。

組  長：陳長風

副組長：沈美玲

成  員：王永生  謝  偉  劉逸凡  丁宜平  查剛剛

        熊雪婷  章  裕  華正東  汪  巖  凌云龍

        王義發(fā)  王亞琴  李  方  汪思達  謝  明

        操旱云  何春芳  施  磊  鮑六生  施建峰

三、主要任務

(一)加強領導。各中小學校、村委會、相關單位要高度重視預防青少年兒童溺水工作，切實加強領導，堅持“生命至上、安全第一、預防為主”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，切實負起統(tǒng)籌、協(xié)調、動員、組織、管理等責任，采取綜合措施，抓好貫徹落實。各有關部門要齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，切實增強全社會防范意識和防范能力。

(二)落實監(jiān)護責任。各學校要堅持家校共育，加強與學生家長的溝通聯(lián)系，增強家長的安全意識和監(jiān)護人責任意識，積極引導家長主動關注孩子安全，積極預防孩子溺水。青少年兒童監(jiān)護人要按照《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，履行監(jiān)管第一責任，教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無監(jiān)護陪伴情況下游泳，預防發(fā)生意外。

(三)加強宣傳教育。各學校要結合實際，通過多種渠道和各種形式，面向全體學生廣泛開展防溺水安全教育。通過給家長發(fā)一條手機提示短信的方式提醒家長加強對青少年兒童的監(jiān)護和教育。學校要在每年四月至九月集中開展系列教育宣傳活動，做到平日天天講，節(jié)假日前反復講，放假前上一堂預防溺水專題教育講座;開好防溺水主題班會;發(fā)出致家長的一封信;開展預防溺水工作全覆蓋的大家訪活動;布置預防溺水教育作業(yè);制作知識展板、宣傳欄，印發(fā)游泳安全宣傳冊頁。要加強防溺水“六不一會”(不私自下水游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長或教師帶領的情況下游泳;不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救;學會基本的自護自救方法)宣傳教育，介紹預防溺水安全常識，提高學生避險意識和自護能力。

(四)建立長效機制。要高度重視、廣泛動員，全面調動學校、村基層組織和學生家長等多方面力量投入預防中小學生溺水工作，建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、長效工作機制。各村要在其管轄范圍內(nèi)的各水域設立醒目的警示標志，加強日常巡查。村委會要在暑期會同共青團、婦聯(lián)等進行關于青少年兒童安全教育監(jiān)護責任的家訪。學校要動員全體教職工在每學期和每年暑期開展安全家訪活動，將安全教育宣傳工作覆蓋到每一位家長。要突出抓好畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責任。要實行網(wǎng)格化管理，落實包保責任制，做到任務明確、職責清晰，責任到人，特別是節(jié)假日的值班包保責任制度，各村、各校、各單位要堅持領導帶班，值班電話要保證24小時暢通。要實行重大安全事故信息的報告制度，及時如實上報相關信息，不得瞞報、遲報、漏報。如遇突發(fā)事件，要迅速啟動應急預案并妥善處理。

四、溺水事故發(fā)生時的應急預案

1.如果青少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個發(fā)現(xiàn)者應立即呼救并設法營救，但應當注意保護自己，同時要報告學校和當?shù)卮逦瘯蛑鞴軉挝弧?

2.學校、村或鎮(zhèn)直單位接到少年兒童溺水的報告后，應立即趕往事故現(xiàn)場，組織救援，并立即向鎮(zhèn)政府報告，必要時撥打110、120求救。

3.給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。

4.第一時間通知溺水少年兒童家長，盡快將溺水者轉移到附近的醫(yī)院治療。

5.如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實地向鎮(zhèn)政府報告，鎮(zhèn)政府向上級主管部門報告死亡情況，并協(xié)助有關部門做好事故后的處理工作。

五、實施步驟

1.各村、各校、有關單位要成立相應組織機構，確定專人，負責對預防溺水教育工作作出全面部署。

2.圍繞工作重點，開展以游泳安全為主的各類安全隱患專項治理活動。各村、各單位要全面開展學生上下學途中和可能游玩區(qū)域水塘、河流、湖泊、溝渠、取土坑等危險水域識別、排查工作。要在危險水域及周邊路口設置醒目的安全警示標牌，必要時設立安全隔離帶、防護欄，阻止中小學生下水游泳玩耍，避免發(fā)生溺水事故。要經(jīng)常對危險水域的警示標牌及安全隔離帶、防護欄進行巡查，缺失的要補充，損壞的要維修或者更換。