【文字解讀】《廟前鎮(zhèn)全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè) 深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動方案》
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接系列重要講話指示精神和扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,大力推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,提升農(nóng)村人居環(huán)境整治效能,引領(lǐng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“綠凈美”。堅(jiān)持“鎮(zhèn)村主導(dǎo)、群眾主體、齊抓共管”的整治思路,舉全鎮(zhèn)之力,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動,通過集中攻堅(jiān)推動實(shí)現(xiàn)“村居換新顏”的攻堅(jiān)目標(biāo),久久為功,持續(xù)用勁,最終實(shí)現(xiàn)“村村有亮點(diǎn)、處處能游玩、長效不反彈”的總體目標(biāo)。
二、具體方案
(一)安排部署(7月6日至11日)
制定工作方案,排查整治重點(diǎn)、難點(diǎn),列出整治計(jì)劃,擬定整治項(xiàng)目,積極爭取資金;鎮(zhèn)級召開“攻堅(jiān)月”動員會議,細(xì)化分解任務(wù)。
(二)全面發(fā)動(7月12日至21日)
各村召開由村組干部、黨員、鄉(xiāng)賢、村民代表、網(wǎng)格員、公益崗等參加的動員會議,明確整治自然村民組、重點(diǎn)路段、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)、旅游風(fēng)景線、河道沿岸等環(huán)境整改計(jì)劃,并到組入戶召開群眾會、民主理事會等,掀起整治工作熱潮。
(三)全面摸排(7月22日至7月28日)
以村為單位,由黨支部書記牽頭,駐村工作隊(duì)全面配合,組織力量開展專項(xiàng)整治行動。同時,動員農(nóng)戶自主整治,形成干部帶頭、群眾參與的攻堅(jiān)態(tài)勢。
(四)強(qiáng)力整治(7月29日至8月20日)
由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站牽頭,對各村集中整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對前期整治不到位的路段、點(diǎn)位等,督促各村落實(shí)專人、明確時限、較真碰硬、強(qiáng)拆強(qiáng)管,確保完成整治。
(五)集中評查(7月24日、8月26日、9月29日)
鎮(zhèn)級組織開展村與村之間的交叉評查和現(xiàn)場觀摩,量化指標(biāo),實(shí)地打分;各村開展重點(diǎn)路段、示范戶等組與組之間的評比,推動整治工作取得實(shí)效。
(六)階段總結(jié)(7月31日、8月31日、9月30日)
根據(jù)縣級通報(bào)情況召開總結(jié)大會,對整治成果明顯的村和農(nóng)戶進(jìn)行表彰獎勵,作經(jīng)驗(yàn)交流;對整治工作推進(jìn)滯后、成效不顯著的村相應(yīng)落實(shí)懲罰措施,作表態(tài)發(fā)言;對多次指出問題拒不整改或?qū)?/font>“攻堅(jiān)月”行動不重視、不落實(shí)的堅(jiān)決予以組織處理。
(七)持續(xù)提升(10月1日至年底)
鎮(zhèn)村同步形成長效機(jī)制,久久為功,開展人居環(huán)境常態(tài)化整治,保證工作成果穩(wěn)得住、有提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)聚焦“四大重點(diǎn)任務(wù)”,拉高標(biāo)桿序時推進(jìn)。堅(jiān)持“數(shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快”的原則,聚焦農(nóng)村戶廁改造、農(nóng)村生活污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾無害化處理重點(diǎn)工作任務(wù),拉高工作標(biāo)桿,倒排工期,確保高質(zhì)量完成205戶農(nóng)村戶廁改造、2個中心村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、2021年度2個美麗鄉(xiāng)村省級中心村和7個美麗宜居自然村建設(shè)任務(wù)、2022年度2個美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)任務(wù)達(dá)到70%,保持農(nóng)村生活垃圾無害化處理率95%以上,全面查找各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問題,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),切實(shí)抓好資金籌措、項(xiàng)目落實(shí)、推進(jìn)實(shí)施、運(yùn)行管護(hù)等工作,確保年度工作目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成。
(二)聚焦“鄉(xiāng)村面上區(qū)域”,清臟治亂整體提升。對農(nóng)村區(qū)域尤其是河道庫區(qū)、偏僻山區(qū)、集鎮(zhèn)建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域開展“五個是否”大排查,即是否存在亂搭亂建,是否存在生活垃圾和建筑垃圾隨意傾倒、陳年垃圾清理不及時,是否存在病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜和農(nóng)作物秸稈隨意丟棄,是否存在生活污水向路面直接排放,是否有河塘溝渠存在漂浮物、水質(zhì)污染等問題,采取有力措施整治臟亂差,實(shí)現(xiàn)面上農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(三)聚焦“重要沿線區(qū)域”,美化環(huán)境規(guī)范行為。重點(diǎn)對公路沿線、江河岸線、旅游風(fēng)景線等沿線環(huán)境開展“六個有無”排查,即排查沿線可視區(qū)域內(nèi)有無生活垃圾和建筑垃圾隨意傾倒,有無占道經(jīng)營、占道晾曬、占道堆放等,有無破損廢棄廣告牌,有無亂搭亂建違章建筑,有無墻面、地面、電線桿、路燈亂涂亂畫和無序張貼,有無廢棄畜禽圈舍、旱廁和殘?jiān)珨啾冢骈_展摸排整治,提升沿線環(huán)境水平。
(四)聚焦“五類重點(diǎn)人群”,凈化環(huán)境倡導(dǎo)文明。重點(diǎn)對脫貧戶、監(jiān)測戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和獨(dú)居老人戶,兼顧其他農(nóng)村住戶,圍繞“四凈兩規(guī)范”和“四勤兩參與”開展大排查?!八膬魞梢?guī)范”即全面排查整治院內(nèi)是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(nèi)是否干凈(地面干凈、戶內(nèi)收拾整潔)、廁所是否干凈(無異味、廁具清潔)、房前屋后是否整潔干凈(無亂堆亂放),生產(chǎn)生活物資是否規(guī)范(堆放整齊、地面整潔),畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范(無人畜合居、無家禽散養(yǎng)、地面無糞污);“四勤兩參與”即農(nóng)戶是否勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治。引導(dǎo)農(nóng)戶主動維護(hù)好戶內(nèi)和院落環(huán)境及個人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。
四、保障措施
(一)建立工作機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長、相關(guān)責(zé)任部門為成員的專項(xiàng)行動專班,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個督導(dǎo)組及一個紀(jì)檢組,日常工作由分管人居環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站,相關(guān)部門干部負(fù)責(zé)具體工作。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任
各督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)責(zé)任村的人居環(huán)境整治工作,紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對各村人居環(huán)境整治工作實(shí)效開展督查。各村黨支部書記和單位負(fù)責(zé)人是人居環(huán)境整治轉(zhuǎn)型行動指揮長,要將人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動納入重要議事日程,壓緊壓實(shí)責(zé)任,親自部署、親自動員、親自推動,切實(shí)抓好組織實(shí)施。
(三)形成工作合力
鎮(zhèn)人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各相關(guān)專項(xiàng)工作組要結(jié)合職責(zé)分工,主動對接上級部門,自我加壓,形成合力,加大人力、資金投入,確保各項(xiàng)整治工作齊頭并進(jìn)。
(四)強(qiáng)化考核問效
鎮(zhèn)紀(jì)委每月對各村工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查,對工作被動應(yīng)付、成效不明顯的村,由鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。群眾參與好、工作推進(jìn)好、完成質(zhì)量好的村,優(yōu)先安排項(xiàng)目和資金,同時將整治工作開展情況作為各村年終綜合考核的重要內(nèi)容,與村部績效工資掛鉤。
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