一、2014年預算執(zhí)行情況
2014年,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,鎮(zhèn)財政工作以十八大精神為指導,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)集群重鎮(zhèn)、綜合實力強鎮(zhèn)、皖江魅力名鎮(zhèn)、平安和諧富鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,依法組織收入,認真落實各項預算支出,堅持科學發(fā)展,積極推進園區(qū)建設、保障和改善民生等重點工作,規(guī)范管理,深化改革,圓滿完成了全年預算任務。
(一)財政收入完成情況
2014年全鎮(zhèn)財政收入累計完成9296.69萬元,完成年度預算的92.97%,比上年實績8356.24萬元,增收940.45萬元,增長11.25%,其中:地方一般預算收入完成4959.31萬元,比上年實績4509.18萬元增收450.13萬元,增長9.98%,;上劃中央及省收入4337.38萬元,比上年實績3847.06萬元,增加490.32萬元,增長12.75%。分部門完成情況是:國稅部門完成6260.77萬元,地稅部門完成3035.92萬元。
(二)財政支出情況
2014年我鎮(zhèn)積極籌措資金,優(yōu)化支出結構,著力保障民生事業(yè)發(fā)展等重點支出,為促進和諧丁橋做出了積極貢獻。一般預算支出全年4089萬元,比上年減少155萬元,占調整預算的100%.具體如下:
1、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生51.17萬元,占總支出的1.25%。
2、城鄉(xiāng)公共設施186.19萬元,占總支出的4.55%。
3、支持中小企業(yè)發(fā)展支出2169.53萬元 (其中:營改增扶持資金1473.53萬元,土地使用稅返還696.00萬元),占總支出的53.1%。
4、農(nóng)林水事務支出148.39萬元,占總支出的3.63%。
5、文化體育與傳媒支出29.66萬元,占總支出的0.7%。
6、一般公共服務支出1206.50萬元(其中:政府行政運行1064.15,財稅事務74.39,人口與計劃生育事務29.61,計劃生育家庭獎勵31.56萬元 計劃生育手術費及結扎補助6.79萬元),占總支出的29.5%。
8、社會保障和就業(yè)支出274.92萬元(其中優(yōu)撫撫恤70.84萬元、農(nóng)村生活救助78.53萬元、農(nóng)村五保戶補助28.6萬元、救災補助30.6萬元、80歲老人補助26.08萬元、大學生補助11.63萬元,其它社會福利支出28.64),占總支出的6.72%。
9、其他支出22.64萬元,占總支出的0.55%。
(三)財政收支平衡情況
根據(jù)現(xiàn)行財政體制測算我鎮(zhèn)財政預算2014年可用資金如下:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年預算收入9296.69萬元。
2、體制上繳收入:5379.21萬元;其他各項補助:170.85萬元。
3、上年結余:1.23萬元。
合計以上數(shù)額2014年我鎮(zhèn)可用資金為4089.56萬元,2014年財政預算內支出為4089萬元,收支相抵結余0.56萬元。
各位代表,2014年我鎮(zhèn)財政部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和目標任務,充分發(fā)揮財政職能作用,狠抓增收節(jié)支,全力以赴支持穩(wěn)增長、轉方式、惠民生、促和諧各項工作,穩(wěn)步推進各項財政管理和財政改革,基本完成了丁橋鎮(zhèn)第十三屆人大第三次會議上確定的財政各項任務。
(二)2014年我鎮(zhèn)預算執(zhí)行主要特點
1、強化財政支撐,助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。堅持發(fā)展為主線,積極發(fā)揮財政杠桿作用,助推企業(yè)轉型升級,推動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。優(yōu)化投資環(huán)境,全年共投入2100萬元用于園區(qū)基礎設施建設。
2、加大農(nóng)村經(jīng)濟扶持力度。一是落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,繼續(xù)落實糧食直補、農(nóng)資綜合直補等支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,全年累計發(fā)放各類涉農(nóng)補貼資金838.09萬元,全鎮(zhèn)總計約27211人受益,其中通過一卡通發(fā)放838.09萬元;二是充分發(fā)揮“一事一議”財政獎補工作紐帶平臺作用,積極支持全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設。2014年,丁橋鎮(zhèn)共申報一事一議財政獎補項目7個,(其中:特惠制2個、普惠制5個)。其中村組道路6個,總長4.71公里;小型水利設施1個,總長1500米。項目總投資132.91萬元,其中,自籌資金25萬元,爭取上級財政獎補資金107.91萬元,受益人口達4659人。三是投入200余萬元對通村中心道路硬化實施“以獎代補”,完成村莊道路硬化工程20余公里。
3、優(yōu)化公共服務,增進民生福祉。堅持將民生福祉放在財政支出的突出位置,全年民生支出1100萬元。提升社會保障水平。資金類按時按量發(fā)放到位。全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保對象381戶769人,發(fā)放補助137.8萬元?,F(xiàn)有城鎮(zhèn)低保對象49 戶 54 人,發(fā)放補助資金34.44萬元。全鎮(zhèn)共有集中、分散供養(yǎng)五保對象130 人,發(fā)放補助28.6 萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率達99%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險綜合參保率達87.54%。160套公租房項目主體工程已完工,完成168戶危房改造任務。農(nóng)村飲水安全工程自來水廠改擴建項目12月完工。自籌類提標擴面惠及群眾。鎮(zhèn)級自主出臺的五項民生政策:鎮(zhèn)財政出資對80歲以上老人、失地農(nóng)民、特困群體、大學新生進行補助,全鎮(zhèn)自籌的五項民生政策發(fā)放資金超200萬元。
4、創(chuàng)建宜居生活條件。投入240余萬元開展以103省道、丁明路、丁丫路2條縣道沿線、集鎮(zhèn)七星河支流丁橋段等為重點,集中開展垃圾、污水治理,亂堆亂放清除,違章搭建拆除,廣告標牌治理,美化鎮(zhèn)容村貌,創(chuàng)建舒適生活環(huán)境。
5、深化財政改革,規(guī)范財政管理。堅持與時俱進,推進各項財政改革,提高財政管理水平,促進鎮(zhèn)級財政良好運營。嚴控非生產(chǎn)性財政開支。一是加強評估核查。二是強化財政投資評審,三是實施陽光采購。四是規(guī)范供養(yǎng)人員管理,嚴把進人關口,盡量從內部調劑解決人員缺口,提升政府效能。
6、大力清算工程欠款及債務。一是清算工程欠款,綜合考慮工程項目的建設時間、工程進度、實用效益等因素,合理清理和結算歷年工程欠款。二是積極化解政府債務,促使債務規(guī)模平穩(wěn)下降,2014年年初我鎮(zhèn)債務余額為920萬元,12月底債務余額為317萬元。未超出風險警戒線。提升科學理財水平。一是創(chuàng)新財政資金分配機制,每月分析預算收支情況,確定可支配財力,由鎮(zhèn)領導班子會討論決定每項資金的支出計劃,使每筆支出都更加公平、公開、合理。二是強化財政檢查監(jiān)督,全面開展整治“小金庫”、違規(guī)使用專項資金專項行動,切實發(fā)揮財政監(jiān)督作用。