2022年我局堅持以習近平法治思想為指導，緊緊圍繞全局工作目標，全面提升依法行政、依法執(zhí)法的水平，深入推進法治政府建設，現(xiàn)將法治政府建設情況工作報告如下：

一、依法行政

1.依法全面履行政府部門職責。深化“放管服”改革，認真貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境》條例，持續(xù)推進“減證便民”、證明事項清理工作，修改行政許可事項審批程序和工作流程圖，2022年度本單位共提交證明事項告知承諾制服務事項目錄清單10項。堅持依法行政，落實權力清單動態(tài)調(diào)整制度。2022年動態(tài)調(diào)整我局權責清單261條。規(guī)范事中事后監(jiān)管，建立并完善“雙隨機、一公開”制度，推進“雙隨機、一公開”工作。

2.依法行政制度體系完善。我局按要求加強規(guī)范性文件管理工作，依法嚴格執(zhí)行公開征求意見、合法性審查、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序，根據(jù)法律法規(guī)的立改廢情況，及時配合做好規(guī)范性文件的清理工作。

3.重大行政決策科學民主合法。嚴格執(zhí)行重大行政決策集體討論制度。在作出重大行政處罰決定前，法制審核部門先進行相關審核后報請局主要負責人召開案審會，進行集體討論，確保重大執(zhí)法決定合法、適當。2022年共審核油煙污染、違建案等各類法律文書60余份，審核相關協(xié)議書4份，參加合法性審查案件4件。

4.行政權力制約監(jiān)督科學有效。落實決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開要求，推進行政權力運行、重大建設項目等重點領域信息公開，并在縣人民政府網(wǎng)站等動態(tài)更新。把信訪納入法治化軌道，建立投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、熱線電話等監(jiān)督渠道。

5.行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。全面落實執(zhí)法“三項制度”。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法自由裁量權基準制度。明確裁量的范圍、幅度、種類等，規(guī)范行政處罰自由裁量權，切實保障行政管理相對人的合法權益。2022年行政處罰實施數(shù)量共計871宗，其中一般性行政處罰1宗，簡易處罰870宗，其中機動車違章停車處罰641宗，非機動車違章停車處罰229宗。

6.積極化解社會矛盾。妥善應對復議訴訟案件，積極回應群眾訴求，依法保證群眾合法權益。加強行政復議工作，健全行政應訴工作機制，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。截止到目前，我局參與行政訴訟案件1件，2件民事訴訟案件，行政機關負責人出庭應訴率100%，無行政敗訴案件。

二、法治宣傳

1.年初成立了以局主要領導為組長的法治政府建設工作小組，將法治建設納入2022年度工作計劃。制定落實單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單，根據(jù)縣委依法治縣辦下發(fā)工作要點落實法治政府建設。

2.堅持領導干部學法用法制度，按照學習計劃，每季度定期組織召開黨組理論學習中心組會議深入學習宣傳習近平法治思想和涉及城市管理領域的相關法律法規(guī)。

3.加強普法宣傳培訓，年初制定2022年法治宣傳教育工作計劃，建立普法志愿者隊伍，根據(jù)時序進度開展專項學習宣傳活動。根據(jù)重要時間節(jié)點，分別開展《長江保護法》、《國家安全法》、《民法典》、《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》和“12月4日國家憲法日”等系列宣傳活動。組織職工參加2022年全省執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺應用培訓會，7月份參加司法局舉辦的《行政處罰法》和全縣依法行政專題培訓會。8月份組織參加市局舉辦的全市城管系統(tǒng)行政執(zhí)法職業(yè)技能競賽活動并獲得團體三等獎。常態(tài)化登錄使用全國普法依法治理信息管理系統(tǒng)，及時報送相關法治宣傳信息。

4.落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，編制我局普法責任清單，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度。完成了2022年安徽省執(zhí)法公示平臺和安徽省住房和城鄉(xiāng)建設綜合管理平臺的基礎數(shù)據(jù)錄入。完成了2022年在崗持證人員32份行政執(zhí)法證件的審驗、年審和上報工作。

5.建立健全法律顧問制度、法律顧問考核制度和公職律師制度。2022年我局與典司律師事務所續(xù)簽合同，聘請專職律師為法律顧問，在決策制定、法制審核、合同把關等方面全程提供法律咨詢，同時持續(xù)推進我局2名公職律師在合法性審查和案件審核等方面發(fā)揮作用。

三、法治責任落實

1.黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況。將法治政府建設擺在全局工作的重要位置，納入單位年度工作計劃，與城管執(zhí)法工作任務同部署、同落實。局主要負責人定期主持召開專題會議，研究制定法治政府建設工作要點，進一步明確細化責任。局主要負責人自覺履行行政復議、行政訴訟相關規(guī)定，督促行政執(zhí)法“三項制度”落地見效。局主要負責人嚴格貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，并將履行推進法治政府建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容。

2.完成縣委全面依法治縣委員會部署安排的工作任務。嚴格落實縣委依法治縣辦2022年工作要點責任清單任務。根據(jù)要求年初上報上年度法治建設年度報告，每季度上報本年度法治政府建設工作季度報告。完成《關于開展落實中央依法治國辦對安徽省開展法治政府實地督查反饋問題整改情況暨法治政府示范創(chuàng)建專項工作》自查報告、整改方案的制定和實施工作。

四、存在問題

1.執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設需加強，主要是執(zhí)法人員工作數(shù)量不足、素質(zhì)和執(zhí)法水平亟待提高。

2.法治宣傳形式相對單一，普法宣傳活動開展沒有亮點。

五、下一步工作

2023年我局將進一步強化依法行政力度，認真履職，扎實推進法治政府建設各項工作，力爭取得新成效、實現(xiàn)新突破。

1.加強習近平法治思想的學習研討，常態(tài)化開展學習，將習近平法治思想貫穿行政執(zhí)法全過程，全面落實法治建設主體責任。

2.持續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設，強化干部職工的理論和業(yè)務知識學習，同時逐步配齊一線執(zhí)法辦案硬件設備，從而全面提升執(zhí)法效能。   

3.繼續(xù)深入貫徹落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，完善執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督。

4.扎實推進普法宣傳工作。認真落實“八五”普法規(guī)劃，定期組織執(zhí)法人員參加普法宣傳活動，提高法治素養(yǎng)和依法行政能力。

青陽縣城市管理行政執(zhí)法局

2023年2月10日