2022年，縣發(fā)改委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，奮力譜寫法治政府部門建設(shè)新篇章。現(xiàn)將我委法治建設(shè)情況報告如下：

一、加強法治教育

我委黨組堅持把加強法治教育，樹立法律意識，轉(zhuǎn)變觀念作為年度學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把法治學(xué)習(xí)納入年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃中，并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)計劃，不斷改進學(xué)習(xí)形式，注重專題內(nèi)容的集中研討。今年，先后學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、公共資源交易、糧食安全管理，以及黨內(nèi)法規(guī)等法律法規(guī)約10課時，努力做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。

二、相關(guān)工作開展情況

（一）開展招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機、一公開”抽查

1.制定年度抽查方案。印發(fā)了《青陽縣發(fā)展和改革委員會2022年公共資源交易管理“雙隨機、一公開”抽查工作方案》。
    2.開展部門聯(lián)合抽查。5月下旬，在全縣范圍內(nèi)開展了招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機、一公開”抽查。由縣發(fā)改委牽頭，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸管理局、縣財政局、縣行政執(zhí)法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局各安排一名執(zhí)法人員參加，組成聯(lián)合檢查小組。此次檢查的主要內(nèi)容有：依法必須招標(biāo)項目的招投標(biāo)活動行為主體是否遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，招標(biāo)代理機構(gòu)的代理行為是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)人與中標(biāo)人是否按規(guī)定簽訂合同，以及項目建設(shè)各方主體標(biāo)后履約情況。

（二）全面落實權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度

每年定期發(fā)布行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度，清單之外的一律取消。已全面清理整頓部門下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會收費，亂收費等問題，已建立健全舉報投訴查處機制。

（三）優(yōu)化法治營商環(huán)境

1.加強信用監(jiān)管，推進涉企信息歸集共享，嚴(yán)格依法科學(xué)界定守信和失信行為，建立健全信用修復(fù)、異議處理等機制。

一是依托市信用信息共享服務(wù)平臺，做好各類信用信息歸集工作，并及時推送至市信用信息共享服務(wù)平臺，由市信用平臺與省級以上信用平臺實現(xiàn)互聯(lián)共享。大力推進行政許可和行政處罰等信用信息公示力度，做到數(shù)據(jù)歸集“應(yīng)公開、盡公開”。自平臺建立以來，我縣25個縣直相關(guān)部門累計向市信用信息共享服務(wù)平臺報送“雙公示”信息54592條，其中行政許可50153條，行政處罰4439條。2022年，尚未出現(xiàn)涉及政府機構(gòu)、國有企業(yè)的政務(wù)失信記錄。二是貫徹落實《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步完善“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機制的通知》（發(fā)改辦財金〔2019〕527號）文件精神，持續(xù)加大對失信企業(yè)信用修復(fù)的關(guān)注,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范進行行政處罰信息信用修復(fù)，幫助企業(yè)糾正失信行為。不斷完善信用主體權(quán)益保護機制，落實信用信息異議、投訴制度，支持有關(guān)主體通過行政復(fù)議、行政訴訟等方式維護自身合法權(quán)益。

2.全面推進政務(wù)誠信建設(shè)，嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對人依法作出的政策承諾。認(rèn)真履行在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體簽訂的各類合同，不存在以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替、行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)職能調(diào)整等理由違約毀約的情形。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全縣信用體系建設(shè)，協(xié)調(diào)解決政務(wù)建設(shè)中的重大問題，研究制定各項工作措施，促進各項工作有效落實。二是堅持依法行政，打造陽光政務(wù)。深入推進依法行政，大力加強政務(wù)公開，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，創(chuàng)新政務(wù)公示方式，推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開。三是實施守信踐諾，強化監(jiān)督問責(zé)。建立政務(wù)信用承諾制度，將政府部門工作計劃、目標(biāo)任務(wù)的落實情況和為民辦事的踐諾情況作為評價政務(wù)誠信水平的重要內(nèi)容。加強政策落實兌現(xiàn)機制建設(shè)，建立健全對政府基層單位投訴舉報反饋機制，確保不折不扣地落實兌現(xiàn)相關(guān)政策和作出的承諾。

2022年，尚未出現(xiàn)涉及政府機構(gòu)、國有企業(yè)的政務(wù)失信記錄。

3.已全面清理涉企收費、攤派事項和各類評比達標(biāo)活動。依法保障企業(yè)自主加入和退出行業(yè)協(xié)會商會的權(quán)利。目前不存在干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營活動的行為。

（四）加強宣傳，積極摸排招投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡線索。今年來，我委深入推進掃黑除惡專項斗爭“六清”行動工作，持續(xù)排查我縣招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡、串標(biāo)圍標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，著力解決建設(shè)工程項目招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)突出問題，加強與建設(shè)工程項目行業(yè)管理部門信息溝通，收集招投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡線索，杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包起到了積極的治理效果。今年來，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題線索。

(五)執(zhí)法資格考試情況

我委積極動員干部職工參加執(zhí)法資格證考試，截至目前，已有8人領(lǐng)取執(zhí)法資格證，今年5月份，4人已通過2022年專門法律知識考試，并將于7月參加2022年通用法律知識考試。

（六）深入推行政府法律顧問制度

法律顧問作為政府的“外腦”，其意見建議兼具理論性和實踐性。聘請安徽修實律師事務(wù)所韓流同志擔(dān)任法律顧問，為我委的重大決策、依法行政、出臺文件等工作提供法律保障。

三、存在的問題及下一步打算

總體上看，我委法治建設(shè)工作取得一定成效，但也存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實際應(yīng)用存在差距；二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn)；三是部分行政工作人員的依法行政意識還不強。

下一步，我委將常抓不懈，做好以下幾方面工作：

一是繼續(xù)抓好干部職工的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作，全面理解、準(zhǔn)確把握依法行政的內(nèi)涵，提高工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹執(zhí)行依法行政重要性的人事，增強依法行政的責(zé)任觀、緊張感和自覺性。

二是全面推進行政服務(wù)便民、惠民措施，為企業(yè)群眾提供更快捷、更便利的行政服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)群眾依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛、依法維護權(quán)益。

三是結(jié)合企業(yè)群眾新的需求，加強自身對法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)掌握，在法律法規(guī)、政策允許的情況下多為居民群眾辦實事、辦好事，并做到公正、公開、公平。認(rèn)真對待廣大企業(yè)群眾的合理訴求，在政策框架內(nèi)，想群眾所想，急群眾所急，增強他們對政府的信任感，對自身生活的幸福感。