一、2022年工作情況
(一)強化政治引領,凝心聚力得到增強。林業(yè)系統(tǒng)各級黨組織深入學習貫徹黨的二十大精神,加強新思想新理論學習,不斷深化黨史學習教育等主題教育成果,著力提升林業(yè)隊伍的政治理論素養(yǎng)。圍繞打造“綠色先鋒”機關黨建品牌,常態(tài)化開展黨建活動。林業(yè)局成立關心下一代工作委員會,黨員參加文明創(chuàng)建和疫情防控等工作300多人次。黨風廉政建設“兩個責任”全面壓實,縣委巡察反饋問題整改工作扎實推進,林業(yè)隊伍廉政建設和作風建設全面加強。
(二)創(chuàng)新體制機制,林業(yè)改革縱深推進。開展林長制工作績效考核,設立林長制工作服務中心,每年向縣委常委會報告林長制工作??h級總林長全年簽發(fā)總林長令2次,全縣鄉(xiāng)村兩級林長巡林1652次,協(xié)調解決森林資源保護和發(fā)展問題605個。2022年共辦理流轉林權面積1332畝。順應新時期林業(yè)工作職能轉變的發(fā)展形勢,依法整合原木竹檢查站、林業(yè)有害生物防治檢疫站等機構職能,設立了林業(yè)行政執(zhí)法大隊(森林植物檢疫檢查站)、自然保護地管理服務中心(林業(yè)防災減災服務中心)等機構。
(三)堅持生態(tài)優(yōu)先,國土綠化成果明顯。以國土綠化試點示范項目為抓手,高質量開展綠化造林工作,完成長江生態(tài)廊道造林2000畝,退化林修復4000畝,森林撫育15000畝,油茶新造林1000畝,油茶低產(chǎn)低效林改造2000畝,鄉(xiāng)村美化綠化1000畝,以扎實的工作成效迎接國家局驗收。全年參加義務植樹總人數(shù)16.5萬人,義務植樹65.98萬株。穩(wěn)步推進創(chuàng)森工作,成功創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個(丁橋鎮(zhèn)),森林村莊2個(陵陽鎮(zhèn)分流村、陵陽鎮(zhèn)星橋村)。同時為全縣350株古樹名木投保,賠付修復費用33800元。及時開展了10株古樹的修復工作。
(四)筑牢安全底線,防災減災能力提升。通過發(fā)布林長令、禁火令等,推進森林防火工作高位運行。通過多舉措加強宣傳,摸排登記重點區(qū)域和重點人群。在重要進山路口設立“防火碼”,實行掃碼進入。爭取上級森林防火項目資金20萬元,新增配備了防火裝備。積極謀劃森林防火監(jiān)控指揮平臺建設,全年未發(fā)生重特大森林火災。完成11個松材線蟲病疫情發(fā)生點,118個疫情小班,8978畝的防治任務,低質低效松林林分改造小班102個5683畝;開展林業(yè)有害生物監(jiān)測普查,對1500畝香榧基地進行了綠色防控綜合試驗。
(五)堅守資源保護,林政管理力度加強。全年完成環(huán)保督察問題整改3個,排查綠盾行動反饋的自然保護地問題點位978個,核查上級下發(fā)的全縣森林督查圖斑488個、圖斑監(jiān)測565個。切實加強林業(yè)行政執(zhí)法,共查處各類林業(yè)行政案件94起,違法企業(yè)31家,處罰違法個人63人,補種樹木2547株,恢復林地41414平方米,收繳罰款92.7465萬元。2022年,全縣受理辦結林木采伐申請827份,采伐林木82507.38立方米。出臺《野生動物保護管理機制》,購買野生動物致害險,實現(xiàn)野生動植物保護常態(tài)化。與公安等部門聯(lián)合求助野生保護動物30余次、開展外來物種入侵“加拿大一枝黃花”防除突擊行動。成立了10支鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)狩獵隊,獵捕野豬506頭,共計53542斤。
(六)發(fā)展森林經(jīng)濟,林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快推進。采取多種經(jīng)營和合作模式,鼓勵新型林業(yè)經(jīng)營主體與林農(nóng)構建緊密的利益聯(lián)結機制。全縣現(xiàn)有注冊登記且正常經(jīng)營的林業(yè)市場主體共118家,總資產(chǎn)規(guī)模10.76億元,年綜合產(chǎn)值5.8億元。2022年新申報國家林業(yè)專業(yè)合作社示范社、省級林業(yè)專業(yè)合作社示范社各1家,省級示范家庭林場3家。全年完成120余個黃精良種試驗樣地建設,新增林下木本中藥材黃精種植3000余畝,林下丹參種植示范基地180畝。以酉華林場為依托,積極與安徽農(nóng)業(yè)大學合作建立九華黃精種質資源保護和良種選育示范基地,高標準建設黃精種質資源圃100畝。同時申報了2022年度林下經(jīng)濟發(fā)展示范項目(林下丹參種植示范項目),種植面積180畝,項目總投資46.08萬元,申請省級財政轉移支付資金補助30萬元。全年引進發(fā)展林下經(jīng)濟企業(yè)1戶,森林民宿企業(yè)1戶。組織6家企業(yè)攜九華黃精系列產(chǎn)品、山茶油等26件特色林產(chǎn)品,參加2022中國·合肥苗木花卉交易大會,充分展示我縣林業(yè)改革發(fā)展最新成果和苗木花卉盆景產(chǎn)業(yè)特色亮點。
(七)聚集發(fā)展戰(zhàn)略,服務保障全面夯實。一是林業(yè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。積極開展“局長走流程”活動,深入推進林木采伐“放管服”工作,實行“一個窗口受理”,提供“一站式”服務。全年審批事項達691個,實現(xiàn)“零投訴”。全面啟動全縣林地保護利用規(guī)劃(2021-2035)編制工作。緊緊圍繞寶鎂輕合金等重大投資項目,全力服務好重大項目建設,全年報批林地56宗,面積372.893公頃,是上年的近5倍。積極開展標準化林業(yè)站建設,全縣已有3個林業(yè)站成功創(chuàng)建標準化林業(yè)站。
二、存在主要問題
林業(yè)工作和發(fā)展建設還有許多不平衡不充分的地方。少數(shù)基層林長對林長制工作認識還不足,主動參與林長制工作的意識還不強;林長制工作宣傳的力度不夠,還沒有完全形成全社會關心、支持、擁護林業(yè)高質量發(fā)展的深厚氛圍;林業(yè)服務保障經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的能力和水平還需進一步提升;林業(yè)隊伍年齡結構趨于老化,新生力量補充不足,空編混崗的情況比較突出,基層林長辦、工作站等專業(yè)技術力量相對薄弱。
三、2023年工作安排
(一)進一步深化林長制工作。以省政府督查激勵為動力,持續(xù)推進“五大森林行動”,堅持保護與發(fā)展并重,加快林長制改革先行示范區(qū)建設。充分發(fā)揮我縣森林資源優(yōu)勢,積極融入“大黃山”發(fā)展戰(zhàn)略,挖掘林業(yè)發(fā)展新潛力,助力“新業(yè)態(tài)+林業(yè)”發(fā)展新方向,著力打造林長制改革發(fā)展青陽樣板。
(二)進一步推進國土綠化。全面完成人工造林1000畝,森林撫育10000畝。加快國家森林城市總體規(guī)劃編制,推進創(chuàng)建國家森林城市工作進程。計劃創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)2個、森林村莊4個。持續(xù)推進“彩林”工程建設,提升森林質量和生態(tài)價值。
(三)進一步抓好資源管護。加快推進林地保護利用規(guī)劃(2021-2035)修編。統(tǒng)籌推進濕地保護利用規(guī)劃、九華山地質公園等規(guī)劃的編制工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,對工程項目占用林地,通過前期會商、聯(lián)審聯(lián)辦、重點工程點對點服務等形式,引導工程建設節(jié)約集約利用林地,嚴格執(zhí)行林地分級分類管理規(guī)定,嚴格審核審批各類工程建設占用林地項目。加大林地巡查力度,開展年森林采伐限額執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,加強全年使用情況統(tǒng)計分析。持續(xù)開展保護野生動物專項行動和野生動物生存救助,科學調控野獵種群,選優(yōu)配強狩獵隊和人員。
(四)進一步做好常態(tài)化防災減災工作。制定2023-2024年度松材線蟲病防治方案,落實年度防治任務和五年攻堅行動中期目標任務。加大檢疫執(zhí)法力度,積極開展重點區(qū)域松材線蟲病圍殲行動。壓緊壓實各級林長責任,實時發(fā)布總林長令,督促各級林長履行職責。持續(xù)開展打擊森林違法用火行為專項行動,嚴懲違法違規(guī)野外用火行為。對全縣13支半專業(yè)森林消防隊伍和護林員隊伍進行充實調整。全面完成森林防火監(jiān)控指揮平臺建設,提升森林火險早發(fā)現(xiàn)的預警監(jiān)測能力和早撲救的應急處置能力。
(五)進一步推進林業(yè)項目建設。積極謀劃青陽縣國家儲備林建設項目,以國有林場為依托,充分發(fā)揮青陽森林優(yōu)質資源,加強招大引強力度。落實“雙碳”目標,抓好林業(yè)碳匯項目的謀劃實施工作。以酉華林場為依托,深度結合森林旅游、森林康養(yǎng)、研學實踐、科普教育等,高質量高標準完成300畝黃精種質資源圃規(guī)劃建設任務,助力“一縣一業(yè)”黃精產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。同時積極謀劃實施2023年黨參種植項目。深化鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站服務提升行動成果,結合標準化林業(yè)站建設工作,大力夯實基層基礎。
(六)進一步加強林業(yè)隊伍自身建設。持續(xù)深入開展黨的二十大精神的學習貫徹,深入落實全面從嚴治黨的各項規(guī)定,堅決扛起黨組主體責任,強化機關、林業(yè)站、國有林場隊伍建設,全面落實中央八項規(guī)定精神,加強黨風廉政建設,堅決反對“四風”問題,強化林業(yè)隊伍教育管理,全面打造忠誠、務實、干凈、擔當?shù)牧謽I(yè)隊伍。