一、提高思想認識，強化組織領導

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持做好“黨建+信訪”工作機制，推動矛盾糾紛在基層、在源頭化解。同時根據(jù)實際及時調(diào)整了信訪工作領導小組和鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席小組，明確職責任務，強化責任擔當。

二、明確總體目標，細化任務責任

以不發(fā)生進京、赴省上訪為首要目標，認真完成縣信聯(lián)辦交辦的任務清單，全面做好理論知識的學習，通過黨委會、職工會、理論學習中心組、綜治例會等學習交流黨的二十大關于信訪工作重要論述、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想、《信訪工作條例》等內(nèi)容，將學習內(nèi)容與工作實際相結(jié)合，切實提高工作的針對性。

強化工作機制，層層細化分工。明確由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管負責同志為副組長，相關部門負責同志為成員的工作小組，村黨組織書記、村“兩委”、村民組長、網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理模式，逐級將信訪矛盾化解到位。不斷完善工作機制，提高初信初訪重視程度，做好信訪“閉環(huán)”辦理模式，第一時間將群眾合理合法的利益訴求解決好，及時將辦理情況答復群眾，針對群眾評價不滿意的信訪事項，與群眾進行再次溝通，找尋解決問題有效途徑，同時做好人員情緒疏導和加強思想溝通，從源頭上預防和減少重復訪、越級訪。完善黨政領導接訪、帶案下訪制度，做到接訪解決實際問題、不走過場。針對信訪積案、難案，成立工作專班，明確包案領導帶頭解決疑難復雜問題。充分發(fā)揮法律顧問、平安志愿者等在解決矛盾糾紛中的作用，積極總結(jié)經(jīng)驗和好的做法。

三、清單化管理，爭創(chuàng)“零訪”村

違反下列情形之一的，不得評為“零訪”村。

“零訪”村：

（1）無進京、赴省越級訪和異常訪；

（2）無5人以上（含5人）到市集體訪；

（3）無3次以上（含3次）市重復訪；

（4）無3次以上（含3次）致省、國家的來信和網(wǎng)上投訴；

（5）無因信訪問題引發(fā)上訪人員自殺、自殘等極端惡性事件和輿論負面炒作；

（6）無違反“兩個一律”的情況；

（7）無其他影響惡劣的信訪問題。

四、強化工作要求，切實保障工作措施

深化思想重視程度，充分發(fā)揮主觀能動性，積極主動在基層將信訪矛盾化解到位，切實壓實工作責任，將創(chuàng)建工作納入信訪工作年度考核，開展農(nóng)村基層黨組織書記黨建述職述訪制度，依據(jù)考核結(jié)果分類獎懲。

解讀人：楊田鎮(zhèn)武裝部長姜華安

解讀時間：2023年4月27日

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