索引號: | 11341823MB1629388X/202304-00009 | 組配分類: | 權責清單和動態(tài)調整情況 |
發(fā)布機構: | 青陽縣文化和旅游局 | 主題分類: | 文化、廣電、新聞出版 / 公民 |
名稱: | 青陽縣文化和旅游局(廣播電視、新聞出版、電影)調整后權責清單 | 文號: | |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2023-04-10 | |
廢止日期: |
序號 | 權力類型 |
權力事項名稱 |
實施層級 | 權限劃分 | 實 施 依 據 | 是否屬依申請事項(指導目錄中有就填,沒有就空著) | |
大項 | 子項 | ||||||
1 | 行政許可 | 文藝表演團體設立審批 | 省文化和旅游廳;縣級文化和旅游部門 |
《營業(yè)性演出管理條例》(2008年7月22日國務院令第528號,2020年11月29日中華人民共和國國務院令第732號修訂)第六條:文藝表演團體申請從事營業(yè)性演出活動,應當有與其業(yè)務相適應的專職演員和器材設備,并向縣級人民政府文化主管部門提出申請;演出經紀機構申請從事營業(yè)性演出經營活動,應當有3名以上專職演出經紀人員和與其業(yè)務相適應的資金,并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。文化主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。批準的,頒發(fā)營業(yè)性演出許可證;不批準的,應當書面通知申請人并說明理由。 第十一條第一款:香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者可以在內地投資設立演出經紀機構、演出場所經營單位以及由內地方控股的文藝表演團體;香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經紀機構可以在內地設立分支機構。 |
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2 | 行政許可 | 營業(yè)性演出審批 | 省文化和旅游廳;縣級文化和旅游部門 |
1.《營業(yè)性演出管理條例》(2008年7月22日國務院令第528號,2020年11月29日中華人民共和國國務院令第732號修訂)第十三條:舉辦營業(yè)性演出,應當向演出所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請。縣級人民政府文化主管部門應當自受理申請之日起3日內作出決定。對符合本條例第二十五條規(guī)定的,發(fā)給批準文件;對不符合本條例第二十五條規(guī)定的,不予批準,書面通知申請人并說明理由。 第十五條:舉辦外國的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出,演出舉辦單位應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。舉辦香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出,演出舉辦單位應當向演出所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請;舉辦臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出,演出舉辦單位應當向國務院文化主管部門會同國務院有關部門規(guī)定的審批機關提出申請。國務院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。對符合本條例第二十五條規(guī)定的,發(fā)給批準文件;對不符合本條例第二十五條規(guī)定的,不予批準,書面通知申請人并說明理由。 2.《營業(yè)性演出管理條例實施細則》(文化部令第47號公布,文化部令第57號修正)第十六條申請舉辦營業(yè)性演出,應當在演出日期3日前將申請材料提交負責審批的文化主管部門。申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出,應當在演出日期20日前將申請材料提交負責審批的文化主管部門。 第十七條:申請舉辦營業(yè)性演出,應當持營業(yè)性演出許可證或者備案證明,向文化主管部門提交符合《條例》第十六條規(guī)定的文件。申請舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出,還應當提交符合《條例》第二十條第(二)、(三)項規(guī)定的文件。對經批準的臨時搭建舞臺、看臺的演出活動,演出舉辦單位還應當在演出前向演出所在地縣級文化主管部門提交符合《條例》第二十條第(一)項規(guī)定的文件,不符合規(guī)定條件的,演出活動不得舉行?!稐l例》第二十條所稱臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出是指符合《大型群眾性活動安全管理條例》規(guī)定的營業(yè)性演出活動?!稐l例》第二十條第(一)項所稱演出場所合格證明,是指由演出舉辦單位組織有關承建單位進行竣工驗收,并作出的驗收合格證明材料。申請舉辦需要未成年人參加的營業(yè)性演出,應當符合國家有關規(guī)定。 第十八條:申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出,除提交本實施細則第十七條規(guī)定的文件外,還應當提交下列文件:(一)演員有效身份證明復印件;(二)2年以上舉辦營業(yè)性演出經歷的證明文件;(三)近2年內無違反《條例》規(guī)定的書面聲明。文化主管部門審核涉外或者涉港澳臺營業(yè)性演出項目,必要時可以依法組織專家進行論證。 |
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3 | 行政許可 | 娛樂場所經營活動審批 | 省級文化和旅游廳;縣級文化和旅游部門 |
《娛樂場所管理條例》(2006年1月29日國務院令第458號,2020年11月29日中華人民共和國國務院令第732號修訂)第九條:娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動,應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請;外商投資的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動,應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。 娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動,應當提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負責人沒有本條例第五條規(guī)定情形的書面聲明。申請人應當對書面聲明內容的真實性負責。受理申請的文化主管部門應當就書面聲明向公安部門或者其他有關單位核查,公安部門或者其他有關單位應當予以配合;經核查屬實的,文化主管部門應當依據本條例第七條、第八條的規(guī)定進行實地檢查,作出決定。予以批準的,頒發(fā)娛樂經營許可證,并根據國務院文化主管部門的規(guī)定核定娛樂場所容納的消費者數(shù)量;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。有關法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等審批手續(xù)的,從其規(guī)定。 |
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4 | 行政許可 | 互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所籌建審批 | 省文化和旅游廳;縣級文化和旅游部門 |
1.《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》(2002年9月29日國務院令第363號,2019年3月24日中華人民共和國國務院令第710號)第十一條 文化行政部門應當自收到申請之日起20個工作日內作出決定;經審查,符合條件的,發(fā)給同意籌建的批準文件。 2.《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》未涉及外資經營互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的限制規(guī)定,意味著該領域已全面允許外商投資?!痘ヂ?lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》未涉及外商投資相關規(guī)定,為與外商投資政策銜接,故增加外資經營互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所。 |
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5 | 行政許可 | 互聯(lián)網上網服務經營活動審批 | 省文化和旅游廳;縣級文化和旅游部門 |
1.《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》(2002年9月29日國務院令第363號,2019年3月24日中華人民共和國國務院令第710號)第四條:縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位的設立審批。 第十條:互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位申請從事互聯(lián)網上網服務經營活動,應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請,并提交下列文件。第十三條:互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位變更營業(yè)場所地址或者對營業(yè)場所進行改建、擴建,變更計算機數(shù)量或者其他重要事項的,應當經原審核機關同意。 第十一條:文化行政部門應當自收到申請之日起20個工作日內作出決定;經審查,符合條件的,發(fā)給同意籌建的批準文件。 2.《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》未涉及外資經營互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的限制規(guī)定,意味著該領域已全面允許外商投資?!痘ヂ?lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》未涉及外商投資相關規(guī)定,為與外商投資政策銜接,故增加外資經營互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所。 |
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6 | 行政許可 | 建設工程文物保護許可 | 省政府(由省文物局承辦,征得上一級文物部門同意);設區(qū)的市級、縣級政府(由文物部門承辦,征得上一級文物部門同意);省文物局,設區(qū)的市級、縣級文物部門 |
《中華人民共和國文物保護法》第十七條:文物保護單位的保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是,因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須保證文物保護單位的安全,并經核定公布該文物保護單位的人民政府批準,在批準前應當征得上一級人民政府文物行政部門同意;在全國重點文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。 第十八條第二款:在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設計方案應當根據文物保護單位的級別,經相應的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準。 |
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7 | 行政許可 | 文物保護單位原址保護措施審批 | 省文物局;設區(qū)的市級、縣級文物部門 | 《中華人民共和國文物保護法》第二十條第一款:建設工程選址,應當盡可能避開不可移動文物;因特殊情況不能避開的,對文物保護單位應當盡可能實施原址保護。第二款:實施原址保護的,建設單位應當事先確定保護措施,根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準;未經批準的,不得開工建設。 | |||
8 | 行政許可 | 核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑改變用途審批 | 省級政府(由省文物局承辦);設區(qū)的市級政府(由文物部門承辦,征得省文物局同意);縣級政府(由文物部門承辦,征得設區(qū)的市級文物部門同意) | 《中華人民共和國文物保護法》第二十三條核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑,除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所外,作其他用途的,市、縣級文物保護單位應當經核定公布該文物保護單位的人民政府文物行政部門征得上一級文物行政部門同意后,報核定公布該文物保護單位的人民政府批準;省級文物保護單位應當經核定公布該文物保護單位的省級人民政府的文物行政部門審核同意后,報該省級人民政府批準;全國重點文物保護單位作其他用途的,應當由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務院批準。國有未核定為文物保護單位的不可移動文物作其他用途的,應當報告縣級人民政府文物行政部門。 | |||
9 | 行政許可 | 不可移動文物修繕審批 | 省文物局;設區(qū)的市級、縣級文物部門 | 《中華人民共和國文物保護法》第二十一條:國有不可移動文物由使用人負責修繕、保養(yǎng);非國有不可移動文物由所有人負責修繕、保養(yǎng)。非國有不可移動文物有損毀危險,所有人不具備修繕能力的,當?shù)厝嗣裾畱斀o予幫助;所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務的,縣級以上人民政府可以給予搶救修繕,所需費用由所有人負擔。對文物保護單位進行修繕,應當根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準;對未核定為文物保護單位的不可移動文物進行修繕,應當報登記的縣級人民政府文物行政部門批準。文物保護單位的修繕、遷移、重建,由取得文物保護工程資質證書的單位承擔。對不可移動文物進行修繕、保養(yǎng)、遷移,必須遵守不改變文物原狀的原則。 | |||
10 | 行政許可 | 非國有文物收藏單位和其他單位借用國有館藏文物審批 | 省文物局;設區(qū)的市級、縣級文物部門 | 《中華人民共和國文物保護法》第四十條第三款:非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物的,應當報主管的文物行政部門批準;借用國有館藏一級文物,應當經國務院文物行政部門批準。第四款:文物收藏單位之間借用文物的最長期限不得超過三年。 | |||
11 | 行政許可 | 博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批 | 省文物局;設區(qū)的市級、縣級文物部門 |
1.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號,2009年1月29日予以修改)附件第465項:博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批(實施機關:縣級以上人民政府文物行政主管部門) 2.《中華人民共和國文物保護法》第四十五條:國有文物收藏單位不再收藏的文物的處置辦法,由國務院另行制定。 3.《博物館藏品管理辦法》第二十一條:已進館的文物、標本中,經鑒定不夠入藏標準的,或已入藏的文物、標本中經再次鑒定,確認不夠入藏標準、無保存價值的,應另行建立專庫存放,謹慎處理。必須處理的,由本單位的學術委員會或社會上的有關專家復核審議后分門別類造具處理品清單,報主管文物行政部門批準后,妥善處理。 |
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12 | 行政許可 | 廣播電視專用頻段頻率使用許可 | 省廣電局受理;設區(qū)的市級、縣級廣電部門受理并逐級上報廣電總局 |
1.《廣播電視管理條例》(1997年8月11日國務院令第228號發(fā)布,2013年12月7日第一次修訂,2017年3月1日第二次修訂,2020年12月1日第三次修訂)第十八條:國務院廣播電視行政部門負責指配廣播電視專用頻段的頻率,并核發(fā)頻率專用指配證明。 2.《廣播電視無線傳輸覆蓋網管理辦法》(2004年11月15日廣電總局令第45號公布,2021年3月23日廣電總局令第8號修訂)第十二條:廣電總局負責審批跨省廣播電視節(jié)目無線傳送業(yè)務。申請單位應當向本級人民政府廣播電視行政部門提出申請,經逐級審核后,報廣電總局審批,領取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經營許可證(無線)》。第二十條:持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經營許可證(無線)》的單位,如需申請使用以下業(yè)務的廣播電視頻率,應當向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請,經逐級審核后,報廣電總局審批,領取《廣播電視頻率使用許可證(甲類)》:(一)中、短波廣播;(二)調頻廣播(使用發(fā)射機標稱功率 50瓦(不含)以上發(fā)射設備);(三)調頻同步廣播;(四)地面數(shù)字聲音廣播;(五)地面數(shù)字電視廣播。許可證有效期不超過十年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務的,應當于屆滿前六個月按照本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。 3.《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號)附件《法律、行政法規(guī)、國務院決定設定的行政許可事項清單(2022年版)》第586項名稱:廣播電視專用頻段頻率使用許可,實施機關:廣電總局(由本級廣電部門受理并逐級上報)。 |
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13 | 行政許可 | 廣播電臺、電視臺設立、終止審批 | 省廣電局受理;設區(qū)的市級、縣級廣電部門受理并逐級上報廣電總局 |
1.《廣播電視管理條例》(1997年8月11日國務院令第228號發(fā)布,2013年12月7日第一次修訂,2017年3月1日第二次修訂,2020年12月1日第三次修訂)第十一條:“中央的廣播電臺、電視臺由國務院廣播電視行政部門設立。地方設立廣播電臺、電視臺的,由縣、不設區(qū)的市以上地方人民政府廣播電視行政部門提出申請,本級人民政府審查同意后,逐級上報,經國務院廣播電視行政部門審查批準后,方可籌建。中央的教育電視臺由國務院教育行政部門設立,報國務院廣播電視行政部門審查批準。地方設立教育電視臺的,由設區(qū)的市、自治州以上地方人民政府教育行政部門提出申請,征得同級廣播電視行政部門同意并經本級人民政府審查同意后,逐級上報,經國務院教育行政部門審核,由國務院廣播電視行政部門審查批準后,方可籌建”。第十四條第一款:“廣播電臺、電視臺終止,應當按照原審批程序申報,其許可證由國務院廣播電視行政部門收回”
。 2.《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號)附件《法律、行政法規(guī)、國務院決定設定的行政許可事項清單(2022年版)》第589項名稱:廣播電臺、電視臺設立、終止審批,實施機關:廣電總局(地方廣播電臺、電視臺設立、終止由其本級廣電部門受理并逐級上報)。 |
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14 | 行政許可 | 廣播電臺、電視臺變更臺名、臺標、節(jié)目設置范圍或節(jié)目套數(shù)審批 | 省級、設區(qū)的市級、縣級廣電部門受理并逐級上報廣電總局;省廣電局 |
1.《廣播電臺電視臺審批管理辦法》(廣電總局令第37號)第七條:“中央級廣播電臺、電視臺的設立、合并和相關事項變更,直接報廣電總局審批。地方級廣播電臺、電視臺的設立和變更,由本級廣播電視行政部門向上級廣播電視行政部門提出申請,逐級審核后,報廣電總局審批。教育電視臺的設立、合并和相關事項的變更,由設區(qū)的市、自治州以上教育行政部門征得同級廣播電視行政部門同意后,向上級教育行政部門提出申請,逐級審核后,經國務院教育行政部門審核同意,報廣電總局審批”; 2.《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕27號)附件2第9項“地市級、縣級廣播電臺、電視臺變更臺標審批”。 3.《廣播電視管理條例》(1997年8月11日國務院令第228號發(fā)布,2013年12月7日第一次修訂,2017年3月1日第二次修訂,2020年12月1日第三次修訂)第十三條第一款:廣播電臺、電視臺變更臺名、節(jié)目設置范圍或者節(jié)目套數(shù),省級以上人民政府廣播電視行政部門設立的廣播電臺、電視臺或者省級以上人民政府教育行政部門設立的電視臺變更臺標的,應當經國務院廣播電視行政部門批準。 4.《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2020〕13號)附件2“國務院決定下放審批層級的行政許可事項目錄”第3項:縣級廣播電臺、電視臺變更臺名、節(jié)目設置范圍或節(jié)目套數(shù)審批,下放至省級廣電部門。 5.《安徽省人民政府關于落實和銜接國務院取消和下放行政許可事項的通知》(皖政〔2020〕51號)附件2“下放管理層級的行政許可等事項目錄”第3項:縣級廣播電臺、電視臺變更臺名、節(jié)目設置范圍或節(jié)目套數(shù)審批。 6.《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號)附件《法律、行政法規(guī)、國務院決定設定的行政許可事項清單(2022年版)》第590項名稱:廣播電臺、電視臺變更臺名、臺標、節(jié)目設置范圍或節(jié)目套數(shù)審批,實施機關:廣電總局(由本級廣電部門受理并逐級上報);省級廣電部門。 |
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15 | 行政許可 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立廣播電視站和機關、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位設立有線廣播電視站審批 |
省廣電局 (由設區(qū)的市、縣級廣電部門初審) |
1.《廣播電視管理條例》(1997年8月11日國務院令第228號發(fā)布,2013年12月7日第一次修訂,2017年3月1日第二次修訂,2020年12月1日第三次修訂)第十五條:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立廣播電視站的,由所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門負責審核,并按照國務院廣播電視行政部門的有關規(guī)定審批。機關、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位設立有線廣播電視站的,按照國務院有關規(guī)定審批。 2.《廣播電視站審批管理暫行規(guī)定》(2004年7月6日廣電總局令第32號公布,2020年國家廣播電視總局令第7號修改)第三條:市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位、大專院??缮暾堅O立廣播電視站。第五條:申請設立廣播電視站,須由申請單位向當?shù)乜h級以上廣播電視行政部門提出申請,逐級審核同意后,報省級廣播電視行政部門審批。 |
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16 | 行政許可 | 有線廣播電視傳輸覆蓋網工程驗收審核 | 省廣電局;設區(qū)的市級、縣級廣電部門 |
1.《廣播電視管理條例》(1997年8月11日國務院令第228號發(fā)布,2013年12月7日第一次修訂,2017年3月1日第二次修訂,2020年12月1日第三次修訂)第十七條第一款:國務院廣播電視行政部門應當對全國廣播電視傳輸覆蓋網按照國家的統(tǒng)一標準實行統(tǒng)一規(guī)劃,并實行分級建設和開發(fā)。縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門應當按照國家有關規(guī)定,組建和管理本行政區(qū)域內的廣播電視傳輸覆蓋網。
第二十二條第二款:廣播電視傳輸覆蓋網的工程建設和使用的廣播電視技術設備,應當符合國家標準、行業(yè)標準。工程竣工后,由廣播電視行政部門組織驗收,驗收合格的,方可投入使用。 2.《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號)附件《法律、行政法規(guī)、國務院決定設定的行政許可事項清單(2022年版)》第592項名稱:有線廣播電視傳輸覆蓋網工程驗收審核,實施機關:省級、設區(qū)的市級、縣級廣電部門。 |
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17 | 行政許可 | 衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝服務許可 |
部分由省廣電局 初審;省廣電局(設區(qū)的市級、縣級廣電部門初審) |
1.《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》(國務院令第129號公布,國務院令第638號修改)第三條:“國家對衛(wèi)星地面接收設施的生產、進口、銷售、安裝和使用實行許可制度。生產、進口、銷售、安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施許可的條件,由國務院有關行政部門規(guī)定”。 2.《廣電總局關于設立衛(wèi)星地面接收設施安裝服務機構審批事項的通知》(廣發(fā)〔2010〕24號)第三項縣級以上人民政府廣播影視行政部門負責指導分層次、分區(qū)域建立健全衛(wèi)星地面接收設施安裝專營服務體系及網點,向用戶提供及時便捷服務,維護用戶基本公共文化權益;并依法維護廣播影視事業(yè)建設和節(jié)目傳播的正常秩序,打擊非法生產、銷售、安裝衛(wèi)星電視廣播地面接收設施行為。為此:(一)衛(wèi)星地面接收設施的安裝施工、售后服務維修,以縣級行政區(qū)域范圍劃分服務區(qū)。設立該類別的衛(wèi)星地面接收設施的安裝服務機構,應當向擬申請服務區(qū)所在地縣級人民政府廣播影視行政部門提出申請,經逐級審核,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門審批。(二)衛(wèi)星地面接收設施的配套供應和衛(wèi)星節(jié)目落地代理、收視授權,以省級行政區(qū)域范圍或全國范圍劃分服務區(qū)。設立該類別的衛(wèi)星地面接收設施的安裝服務機構,擬申請服務區(qū)為省級行政區(qū)域范圍的,應當向擬申請服務區(qū)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門提出申請,報國務院廣播影視行政部門審批;擬申請服務區(qū)為全國范圍的,由國務院廣播影視行政部門受理申請并審批。 3.《廣播電視管理條例》(國務院令第228號)第二十六條:安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設施,應當按照國家有關規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門申領許可證。進口境外衛(wèi)星廣播電視節(jié)目解碼器、解壓器及其他衛(wèi)星廣播電視地面接收設施,應當經國務院廣播電視行政部門審查同意。 4.《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》(2009年8月6日國家廣播電影電視總局令第60號公布,2021年10月9日國家廣播電視總局令第10號修訂)第七條:設立衛(wèi)星地面接收設施安裝服務機構,應當根據擬申請服務區(qū)的范圍,向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請,經逐級審核后,報省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政部門應當自收到申請或者初審意見二十日內,作出準予許可或者不予許可的決定。準予許可的,發(fā)給許可證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。《衛(wèi)星地面接收設施安裝服務許可證》由國家廣播電視總局統(tǒng)一印制。 |
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18 | 行政許可 | 設置衛(wèi)星電視廣播地面接收設施審批 |
省廣電局 (由設區(qū)的市級、縣級廣電部門初審) |
1.《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》(1993年10月5日國務院令第129號,2013年7月18日第一次修訂,2018年9月18日第二次修訂)第七條:單位設置衛(wèi)星地面接收設施的,必須向當?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政管理部門提出申請,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政管理部門審批,憑審批機關開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設施。衛(wèi)星地面接收設施安裝完畢,由審批機關發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》。 2.《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定>實施細則》(1994年2月3日廣播電影電視部令第11號公布,2021年10月9日根據國家廣播電視總局令第10號修訂)第四條:任何單位均可申請設置衛(wèi)星地面接收設施接收衛(wèi)星傳送的境內電視節(jié)目。 下列單位和場所可申請設置、使用衛(wèi)星地面接收設施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目:(一)級別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經貿和黨政機關等確因業(yè)務工作需要的單位;(二)確有境外電視節(jié)目接收需求,且具備接收條件的規(guī)模較大、級別較高的賓館酒店;(三)專供外國人和港、澳、臺人士辦公或者居住的寫字樓、公寓等;(四)其他確有需要設置衛(wèi)星地面接收設施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目的情形。經國家廣播電視總局批準,通過有線電視網等其他傳輸方式開展境外衛(wèi)星電視節(jié)目傳輸業(yè)務的地區(qū),不再受理設置衛(wèi)星地面接收設施接收境外電視節(jié)目的申請。第五條第三款:凡需設置衛(wèi)星地面接收設施接收境外電視節(jié)目的單位,應當向當?shù)乜h級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請,經地、市級人民政府廣播電視行政部門簽署意見后,報所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批。經審查批準的單位,憑審批機關的批準文件或者審批機關開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設施。衛(wèi)星地面接收設施安裝完畢,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門檢驗合格后,由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》(以下簡稱《許可證》),并報國家廣播電視總局備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門應當定期向當?shù)貒野踩珯C關通報《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》辦理發(fā)放情況信息。此種《許可證》由國家廣播電視總局統(tǒng)一印制。 |
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19 | 行政許可 | 電影放映單位設立審批 | 省電影局、縣級電影部門 |
1.《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第二十四條:……企業(yè)、個體工商戶具有與所從事的電影放映活動相適應的人員、場所、技術和設備等條件的,經所在地縣級人民政府電影主管部門批準,可以從事電影院等固定放映場所電影放映活動。 第五十九條:境外資本在中華人民共和國境內設立從事電影活動的企業(yè)的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 2.《電影管理條例》第三十八條:設立電影放映單位,應當向所在地縣或者設區(qū)的市人民政府電影行政部門提出申請。所在地縣或者設區(qū)的市人民政府電影行政部門應當自收到申請書之日起60日內作出批準或者不批準的決定,并通知申請人。批準的,發(fā)給《電影放映經營許可證》,申請人持《電影放映經營許可證》到所在地工商行政管理部門登記,依法領取營業(yè)執(zhí)照;不批準的,應當說明理由。 第三十九條:電影發(fā)行單位、電影放映單位變更業(yè)務范圍,或者兼并其他電影發(fā)行單位、電影放映單位,或者因合并、分立而設立新的電影發(fā)行單位、電影放映單位的,應當依照本條例第三十七條或者第三十八條的規(guī)定辦理審批手續(xù),并到工商行政管理部門辦理相應的登記手續(xù)?!?br /> 3.《外商投資電影院暫行規(guī)定》(原國家廣播電影電視總局令第21號)第六條:設立外商投資電影院依下列程序報批:……(四)外商投資電影院完成建設、改造任務后,經有關部門驗收合格,持《外商投資企業(yè)批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》向省級電影行政部門申領《電影放映經營許可證》,方可從事電影放映業(yè)務。 |
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20 | 行政許可 | 出版物零售業(yè)務經營許可 | 縣級新聞出版部門 |
《出版管理條例》第三十五條:……單位和個體工商戶從事出版物零售業(yè)務的,須經縣級人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經營許可證》。 第三十七條:從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位和個體工商戶變更《出版物經營許可證》登記事項,或者兼并、合并、分立的,應當依照本條例第三十五條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?!? |
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21 | 行政處罰 | 對于擅自從事互聯(lián)網上網服務經營活動的處罰 | 市、縣 | 《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》第二十七條:違反本條例的規(guī)定,擅自從事互聯(lián)網上網服務經營活動的,由文化行政部門或者由文化行政部門會同公安機關依法予以取締,查封其從事違法經營活動的場所,扣押從事違法經營活動的專用工具、設備;觸犯刑律的,依照刑法關于非法經營罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由文化行政部門沒收違法所得及其從事違法經營活動的專用工具、設備;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。 | |||
22 | 行政處罰 | 對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》違法行為的處罰 | 市、縣 | 《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》第二十九條:互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定,涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》,觸犯刑律的,依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》,沒收違法所得;違法經營額5000元以上的,并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足5000元的,并處5000元以上1萬元以下的罰款。 | |||
23 | 行政處罰 | 對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位利用營業(yè)場所制作、下載、復制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有本條例禁止含有的內容的信息違法行為的處罰 | 市、縣 | 《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》第三十條:互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定,利用營業(yè)場所制作、下載、復制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規(guī)定禁止含有的內容的信息,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關給予警告,沒收違法所得;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》。 | |||
24 | 行政處罰 | 對互聯(lián)網上網服務場所經營單位在規(guī)定的營業(yè)時間以外營業(yè)等五類行為的處罰 | 對在規(guī)定的營業(yè)時間以外營業(yè)的處罰 | 市、縣 | 《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》第三十一條:互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至吊銷《網絡文化經營許可證》:(一)在規(guī)定的營業(yè)時間以外營業(yè)的;(二)接納未成年人進入營業(yè)場所的;(三)經營非網絡游戲的;(四)擅自停止實施經營管理技術措施的;(五)未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。 | ||
對接納未成年人進入營業(yè)場所的處罰 | |||||||
對經營非網絡游戲的處罰 | |||||||
對擅自停止實施經營管理技術措施的處罰 | |||||||
對未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的處罰 | |||||||
25 | 行政處罰 | 對互聯(lián)網接入服務者為未取得《網絡文化經營許可證》和營業(yè)執(zhí)照的或正在接受處理的經營場所提供互聯(lián)網接入服務的違法行為的處罰 | 市、縣 | 《安徽省文化市場管理條例》第四十四條:違反本條例第二十二條規(guī)定,互聯(lián)網接入服務提供者對未取得《網絡文化經營許可證》和營業(yè)執(zhí)照的互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所提供接入服務、對被吊銷《網絡文化經營許可證》或者營業(yè)執(zhí)照或者被責令停業(yè)整頓的互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所未終止接入服務或者未暫停接入服務的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者工商行政管理部門責令互聯(lián)網接入服務提供者立即終止或者暫停接入服務,并處5000元以上2萬元以下罰款。 | |||
26 | 行政處罰 | 對互聯(lián)網上網服務經營單位向上網消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯(lián)網等五類行為的處罰 | 對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位向上網消費者提供的計算機未通過局域網方式接入互聯(lián)網的處罰 | 市、縣 |
《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》第三十三條:互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由文化行政部門、公安機關依據各自職權給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》: (一)向上網消費者提供的計算機未通過局域網的方式接入互聯(lián)網的;(二)未建立場內巡查制度,或者發(fā)現(xiàn)上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報的;(三)未按規(guī)定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息的;(四)未按規(guī)定時間保存登記內容、記錄備份,或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的;(五)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動,未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續(xù)或者備案的。 |
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對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位未建立場內巡查制度,或者發(fā)現(xiàn)上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報的處罰 | |||||||
對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位未按規(guī)定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息的處罰 | |||||||
對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位未按規(guī)定時間保存登記內容、記錄備份,或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的處罰 | |||||||
對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動,未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續(xù)或者備案的處罰 | |||||||
27 | 行政處罰 | 對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所利用明火照明或者發(fā)現(xiàn)吸煙不予制止等五類行為的處罰 | 對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位利用明火照明或者發(fā)現(xiàn)吸煙不予制止,或者未懸掛禁止吸煙標志的處罰 | 市、縣 |
《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》第三十四條:互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》:(一)利用明火照明或者發(fā)現(xiàn)吸煙不予制止,或者未懸掛禁止吸煙標志的;(二)允許帶入或者存放易燃、易爆物品的; (三)在營業(yè)場所安裝固定的封閉門窗柵欄的;(四)營業(yè)期間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或者安全出口的;(五)擅自停止實施安全技術措施的。 |
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對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位允許帶入或者存放易燃、易爆物品的處罰 | |||||||
對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位在營業(yè)場所安裝固定的封閉門窗柵欄的處罰 | |||||||
對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位營業(yè)期間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或者安全出口的處罰 | |||||||
對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位擅自停止實施安全技術措施的處罰 | |||||||
28 | 行政處罰 | 對演出舉辦單位、文藝表演團體、演員非因不可抗力中止、停止或者退出演出等四類行為的處罰 | 對非因不可抗力中止、停止或者退出演出的處罰 | 市、縣 | 《營業(yè)性演出管理條例》第四十七條:有下列行為之一的,對演出舉辦單位、文藝表演團體、演員,由國務院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會公布;演出舉辦單位、文藝表演團體在2年內再次被公布的,由原發(fā)證機關吊銷營業(yè)性演出許可證;個體演員在2年內再次被公布的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照:(一)非因不可抗力中止、停止或者退出演出的;(二)文藝表演團體、主要演員或者主要節(jié)目內容等發(fā)生變更未及時告知觀眾的;(三)以假唱欺騙觀眾的;(四)為演員假唱提供條件的。 | ||
對文藝表演團體、主要演員或者主要節(jié)目內容等發(fā)生變更未及時告知觀眾的處罰 | |||||||
對以假唱欺騙觀眾的處罰 | |||||||
對為演員假唱提供條件的處罰 | |||||||
29 | 行政處罰 | 對從事藝術品經營活動的經營單位未按規(guī)定辦理備案的處罰 | 市、縣 |
《藝術品經營管理辦法》第五條:設立從事藝術品經營活動的經營單位,應當?shù)狡渥∷乜h級以上人民政府工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照,并在領取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內,到其住所地縣級以上人民政府文化行政部門備案。其他經營單位增設藝術品經營業(yè)務的,應當按前款辦理備案手續(xù)。 第十九條:違反本辦法第五條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,并可根據情節(jié)輕重處10000元以下罰款。 |
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30 | 行政處罰 | 對藝術品經營單位不按規(guī)定從事藝術品經營活動等三類行為的處罰 | 對藝術品經營單位不得有的經營行為的處罰 | 市、縣 |
《藝術品經營管理辦法》第八條:藝術品經營單位不得有以下經營行為:(一)向消費者隱瞞藝術品來源,或者在藝術品說明中隱瞞重要事項,誤導消費者的;(二)偽造、變造藝術品來源證明、藝術品鑒定評估文件以及其他交易憑證的;(三)以非法集資為目的或者以非法傳銷為手段進行經營的;(四)未經批準,將藝術品權益拆分為均等份額公開發(fā)行,以集中競價、做市商等集中交易方式進行交易的;(五)法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他經營行為。 第九條:藝術品經營單位應當遵守以下規(guī)定:(一)對所經營的藝術品應當標明作者、年代、尺寸、材料、保存狀況和銷售價格等信息;(二)保留交易有關的原始憑證、銷售合同、臺賬、賬簿等銷售記錄,法律、法規(guī)要求有明確期限的,按照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定的,保存期不得少于5年。 第十一條:藝術品經營單位從事藝術品鑒定、評估等服務,應當遵守以下規(guī)定:(一)與委托人簽訂書面協(xié)議,約定鑒定、評估的事項,鑒定、評估的結論適用范圍以及被委托人應當承擔的責任;(二)明示藝術品鑒定、評估程序或者需要告知、提示委托人的事項;(三)書面出具鑒定、評估結論,鑒定、評估結論應當包括對委托藝術品的全面客觀說明,鑒定、評估的程序,做出鑒定、評估結論的證據,鑒定、評估結論的責任說明,并對鑒定、評估結論的真實性負責;(四)保留書面鑒定、評估結論副本及鑒定、評估人簽字等檔案不得少于5年。 第二十一條:違反本辦法第八條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,沒收違法所得,違法經營額不足10000元的,并處10000元以上20000元以下罰款;違法經營額10000元以上的,并處違法經營額2倍以上3倍以下罰款。 第二十二條:違反本辦法第九條、第十一條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,并可根據情節(jié)輕重處30000元以下罰款。 |
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對藝術品經營單位未遵守規(guī)定的處罰 | |||||||
對藝術品經營單位從事藝術品鑒定、評估等服務,未遵守的規(guī)定的處罰 | |||||||
31 | 行政處罰 | 對單位或個人擅自開展藝術品進出口經營活動或者涉外商業(yè)性藝術品展覽活動的處罰 | 市、縣 |
《藝術品經營管理辦法》第十四條:從境外進口或者向境外出口藝術品的,應當在藝術品進出口前,向藝術品進出口口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請并報送以下材料:(一)營業(yè)執(zhí)照、對外貿易經營者備案登記表;(二)進出口藝術品的來源、目的地;(三)藝術品圖錄;(四)審批部門要求的其他材料。文化行政部門應當自受理申請之日起5日內作出批準或者不批準的決定。批準的,發(fā)給批準文件,申請單位持批準文件到海關辦理手續(xù);不批準的,書面通知申請人并說明理由。 第十五條:以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內公共展覽場所舉辦有境外藝術品創(chuàng)作者或者境外藝術品參加的展示活動,應當由舉辦單位于展覽日45日前,向展覽舉辦地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請,并報送以下材料:(一)主辦或者承辦單位的營業(yè)執(zhí)照、對外貿易經營者備案登記表;(二)參展的境外藝術品創(chuàng)作者或者境外參展單位的名錄;(三)藝術品圖錄;(四)審批部門要求的其他材料。文化行政部門應當自受理申請之日起15日內作出批準或者不批準的決定。批準的,發(fā)給批準文件,申請單位持批準文件到海關辦理手續(xù);不批準的,書面通知申請人并說明理由。 第十八條:任何單位或者個人不得銷售或者利用其他商業(yè)形式傳播未經文化行政部門批準進口的藝術品。 第二十三條:違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定,擅自開展藝術品進出口經營活動,及違反第十八條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,違法經營額不足10000元的,并處10000元以上20000元以下罰款;違法經營額10000元以上的,并處違法經營額2倍以上3倍以下罰款。 |
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32 | 行政處罰 | 對未經批準,擅自從事經營性互聯(lián)網文化活動的處罰 | 市、縣 | 《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》第二十一條:未經批準,擅自從事經營性互聯(lián)網文化活動的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令停止經營性互聯(lián)網文化活動,予以警告,并處30000元以下罰款;拒不停止經營活動的,依法列入文化市場黑名單,予以信用懲戒。 | |||
33 | 行政處罰 | 對非經營性互聯(lián)網文化單位逾期未辦理備案手續(xù)的處罰 | 市、縣 | 《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》第二十二條:非經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十條,逾期未辦理備案手續(xù)的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令限期改正;拒不改正的,責令停止互聯(lián)網文化活動,并處1000元以下罰款。 | |||
34 | 行政處罰 | 對互聯(lián)網文化單位未按規(guī)定在其網站等顯著位置標明經營許可證、備案編號的處罰 | 市、縣 |
《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》第十二條:互聯(lián)網文化單位應當在其網站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發(fā)的《網絡文化經營許可證》編號或者備案編號,標明國務院信息產業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構頒發(fā)的經營許可證編號或者備案編號。第十五條經營進口互聯(lián)網文化產品的活動應當由取得文化行政部門核發(fā)的《網絡文化經營許可證》的經營性互聯(lián)網文化單位實施,進口互聯(lián)網文化產品應當報文化部進行內容審查。文化部應當自受理內容審查申請之日起20日內(不包括專家評審所需時間)做出批準或者不批準的決定。批準的,發(fā)給批準文件;不批準的,應當說明理由。 第二十三條;經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十二條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令限期改正,并可根據情節(jié)輕重處10000元以下罰款。非經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十二條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令限期改正;拒不改正的,責令停止互聯(lián)網文化活動,并處500元以下罰款。 |
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35 | 行政處罰 | 對經營性互聯(lián)網文化單位未履行變更單位名稱等或者非經營性互聯(lián)網文化單位未履行單位名稱等變更備案手續(xù)的處罰 | 市、縣 |
《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》第十三條:經營性互聯(lián)網文化單位變更單位名稱、域名、法定代表人或者主要負責人、注冊地址、經營地址、股權結構以及許可經營范圍的,應當自變更之日起20日內到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理變更或者備案手續(xù)。非經營性互聯(lián)網文化單位變更名稱、地址、域名、法定代表人或者主要負責人、業(yè)務范圍的,應當自變更之日起60日內到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理備案手續(xù)。 第二十四條:經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十三條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,沒收違法所得,并處10000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。非經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十三條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令限期改正;拒不改正的,責令停止互聯(lián)網文化活動,并處1000元以下罰款。 |
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36 | 行政處罰 | 對經營進口互聯(lián)網文化產品未在其顯著位置標明文化部批準文號、經營國產互聯(lián)網文化產品未在其顯著位置標明文化部備案編號的處罰 | 市、縣 | 《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》第二十五條:經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十五條,經營進口互聯(lián)網文化產品未在其顯著位置標明文化部批準文號、經營國產互聯(lián)網文化產品未在其顯著位置標明文化部備案編號的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,并可根據情節(jié)輕重處10000元以下罰款。 | |||
37 | 行政處罰 | 對經營性互聯(lián)網文化單位擅自變更進口互聯(lián)網文化產品的名稱或者增刪內容的處罰 | 市、縣 | 《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》第二十六條:經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十五條,擅自變更進口互聯(lián)網文化產品的名稱或者增刪內容的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令停止提供,沒收違法所得,并處10000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | |||
38 | 行政處罰 | 對經營性互聯(lián)網文化單位經營國產互聯(lián)網文化產品逾期未報文化行政部門備案的處罰 | 市、縣 | 《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》第二十七條:經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十五條,經營國產互聯(lián)網文化產品逾期未報文化行政部門備案的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,并可根據情節(jié)輕重處20000元以下罰款。 | |||
39 | 行政處罰 | 對互聯(lián)網文化單位提供含有禁止內容的互聯(lián)網文化產品,或者提供未經文化部批準進口的互聯(lián)網文化產品的處罰 | 市、縣 |
《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》第十六條:互聯(lián)網文化單位不得提供載有以下內容的文化產品:(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;(五)宣揚邪教、迷信的;(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的。 第十九條:互聯(lián)網文化單位發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網文化產品含有本規(guī)定第十六條所列內容之一的,應當立即停止提供,保存有關記錄,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報告并抄報文化部。 第二十八條:經營性互聯(lián)網文化單位提供含有本規(guī)定第十六條禁止內容的互聯(lián)網文化產品,或者提供未經文化部批準進口的互聯(lián)網文化產品的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令停止提供,沒收違法所得,并處10000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。非經營性互聯(lián)網文化單位,提供含有本規(guī)定第十六條禁止內容的互聯(lián)網文化產品,或者提供未經文化部批準進口的互聯(lián)網文化產品的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令停止提供,處1000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 |
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40 | 行政處罰 | 對互聯(lián)網文化單位沒有建立自審制度等的處罰 | 市、縣 |
《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》第十八條:互聯(lián)網文化單位應當建立自審制度,明確專門部門,配備專業(yè)人員負責互聯(lián)網文化產品內容和活動的自查與管理,保障互聯(lián)網文化產品內容和活動的合法性。 第二十九條:經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十八條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令改正,并可根據情節(jié)輕重處20000元以下罰款。 |
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41 | 行政處罰 | 對經營性互聯(lián)網文化單位發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網文化產品含有禁止內容,未立即停止提供,保存有關記錄,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報告并抄報文化部的處罰 | 市、縣 |
《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》第十九條:互聯(lián)網文化單位發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網文化產品含有本規(guī)定第十六條所列內容之一的,應當立即停止提供,保存有關記錄,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報告并抄報文化部。 第三十條:經營性互聯(lián)網文化單位違反本規(guī)定第十九條的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構予以警告,責令限期改正,并處10000元以下罰款。 |
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42 | 行政處罰 | 對未經批準擅自開辦藝術考級活動的處罰 | 市、縣 | 《社會藝術水平考級管理辦法》第二十四條:未經批準擅自或者變相開辦藝術考級活動的,由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構責令其停止違法活動,并處以10000元以上30000元以下的罰款。 | |||
43 | 行政處罰 | 對藝術考級機構組織藝術考級活動前未向社會發(fā)布考級簡章或考級簡章的內容不符合規(guī)定的等五類行為的處罰 | 對組織藝術考級活動前未向社會發(fā)布考級簡章或考級簡章的內容不符合規(guī)定的處罰 | 市、縣 | 《社會藝術水平考級管理辦法》第二十五條:藝術考級機構有下列行為之一的,由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構予以警告,責令改正并處以10000元以下的罰款:(一)組織藝術考級活動前未向社會發(fā)布考級簡章或考級簡章的內容不符合規(guī)定的;(二)未按規(guī)定將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議備案的;(三)組織藝術考級活動未按規(guī)定將考級時間、考級地點、考生數(shù)量、考場安排等情況報文化行政部門備案的;(四)藝術考級活動結束后未按規(guī)定報送考級結果的;(五)藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動未按規(guī)定向審批機關備案的。 | ||
未按規(guī)定將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議備案的處罰 | |||||||
對組織藝術考級活動未按規(guī)定將考級時間、考級地點、考生數(shù)量、考場安排等情況報文化行政部門備案的處罰 | |||||||
對藝術考級活動結束后未按規(guī)定報送考級結果的處罰 | |||||||
對藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動未按規(guī)定向審批機關備案的處罰 | |||||||
44 | 行政處罰 | 對藝術考級機構委托承辦單位不符合規(guī)定等五類行為的處罰 | 對委托承辦單位不符合規(guī)定的處罰 | 市、縣 | 《社會藝術水平考級管理辦法》第二十六條:藝術考級機構有下列行為之一的,由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構予以警告,責令改正并處以30000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,取消開辦藝術考級活動資格:(一)委托承辦單位不符合規(guī)定的;(二)未按照規(guī)定組建常設工作機構并配備專職工作人員的;(三)未按照本機構教材確定考級內容的;(四)未按規(guī)定實行回避;(五)阻撓、抗拒文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構工作人員監(jiān)督檢查的。 | ||
對未按照規(guī)定組建常設工作機構并配備專職工作人員的處罰 | |||||||
對未按照本機構教材確定考級內容的處罰 | |||||||
對未按規(guī)定實行回避的處罰 | |||||||
對阻撓、抗拒文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構工作人員監(jiān)督檢查的處罰 | |||||||
45 | 行政處罰 | 對擅自在文物保護單位的保護范圍內進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等六類行為的處罰 | 對擅自在文物保護單位的保護范圍內進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國文物保護法》第六十六條:有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,造成嚴重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷資質證書:(一)擅自在文物保護單位的保護范圍內進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;(二)在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程,其工程設計方案未經文物行政部門同意、報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準,對文物保護單位的歷史風貌造成破壞的;(三)擅自遷移、拆除不可移動文物的;(四)擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的;(五)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的;(六)施工單位未取得文物保護工程資質證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的??虅?、涂污或者損壞文物尚不嚴重的,或者損毀依照本法第十五條第一款規(guī)定設立的文物保護單位標志的,由公安機關或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款。 | ||
對在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程,其工程設計方案未經文物行政部門同意、報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準,對文物保護單位的歷史風貌造成破壞的處罰 | |||||||
對擅自遷移、拆除不可移動文物的處罰 | |||||||
對擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的處罰 | |||||||
對擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的處罰 | |||||||
對施工單位未取得文物保護工程資質證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的處罰 | |||||||
46 | 行政處罰 | 對刻劃、涂污、損壞文物或者損毀文物保護單位標志的處罰 | 市、縣 |
《中華人民共和國文物保護法》第十五條第一款:各級文物保護單位,分別由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和市、縣級人民政府劃定必要的保護范圍,作出標志說明,建立記錄檔案,并區(qū)別情況分別設置專門機構或者專人負責管理。全國重點文物保護單位的保護范圍和記錄檔案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報國務院文物行政部門備案。 第六十六條第二款:刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴重的,或者損毀依照本法第十五條第一款規(guī)定設立的文物保護單位標志的,由公安機關或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款。 |
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47 | 行政處罰 | 對轉讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產經營等三類行為的處罰 | 對轉讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產經營的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國文物保護法》第六十八條:有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,沒收違法所得,違法所得一萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:(一)轉讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產經營的;(二)將非國有不可移動文物轉讓或者抵押給外國人的;(三)擅自改變國有文物保護單位的用途的。 | ||
對將非國有不可移動文物轉讓或者抵押給外國人的處罰 | |||||||
對擅自改變國有文物保護單位的用途的處罰 | |||||||
48 | 行政處罰 | 對文物收藏單位未按照國家有關規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設施等五類行為的處罰 | 對文物收藏單位未按照國家有關規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設施的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國文物保護法》第七十條:有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,可以并處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得:(一)文物收藏單位未按照國家有關規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設施的;(二)國有文物收藏單位法定代表人離任時未按照館藏文物檔案移交館藏文物,或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的;(三)將國有館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個人的;(四)違反本法第四十條、第四十一條、第四十五條規(guī)定處置國有館藏文物的;(五)違反本法第四十三條規(guī)定挪用或者侵占依法調撥、交換、出借文物所得補償費用的。 | ||
對國有文物收藏單位法定代表人離任時未按照館藏文物檔案移交館藏文物,或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的處罰 | |||||||
對將國有館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個人的處罰 | |||||||
對違反規(guī)定非法處置國有館藏文物的處罰 | |||||||
對違反規(guī)定挪用或者侵占依法調撥、交換、出借文物所得補償費用的處罰 | |||||||
49 | 行政處罰 | 對買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉讓、出租、質押給外國人等的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國文物保護法》第七十一條:買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉讓、出租、質押給外國人,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,沒收違法所得,違法經營額一萬元以上的,并處違法經營額二倍以上五倍以下的罰款;違法經營額不足一萬元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款。文物商店、拍賣企業(yè)有前款規(guī)定的違法行為的,由縣級以上人民政府文物主管部門沒收違法所得、非法經營的文物,違法經營額五萬元以上的,并處違法經營額一倍以上三倍以下的罰款;違法經營額不足五萬元的,并處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷許可證書。 | |||
50 | 行政處罰 | 對發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交的,或未按規(guī)定移交揀選文物等兩類行為的處罰 | 對發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國文物保護法》第七十四條:有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門會同公安機關追繳文物;情節(jié)嚴重的,處五千元以上五萬元以下的罰款:(一)發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交的;(二)未按照規(guī)定移交揀選文物的。 | ||
對未按規(guī)定移交揀選文物的處罰 | |||||||
51 | 行政處罰 | 對改變國有未核定為文物保護單位的不可移動文物的用途,未依照本法規(guī)報告等八類行為的處罰 | 對改變國有未核定為文物保護單位的不可移動文物的用途,未依照本法規(guī)報告的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國文物保護法》第七十五條:有下列行為之一的,有縣級以上人民政府文物主管部門責令改正:(一)對改變國有未核定為文物保護單位的不可移動文物的用途,未依照本法規(guī)報告的;(二)轉讓、抵押非國有不移動文物或者改變其用途,未依照本辦法規(guī)定備案的;(三)國有不可移動文物的使用人拒絕不依法履行修繕義務的;(四)考古發(fā)掘單位未經批準擅自進行考古發(fā)掘,或者不如實報告考古發(fā)掘結果的;(五)文物收藏單位未按照國家有關規(guī)定建立館藏文物檔案、管理制度,或者未將館藏文物檔案、管理制度備案的;(六)違反本法第三十八條規(guī)定,未經批準擅自調取館藏文物的;(七)館藏文物損毀未報文物行政部門核查處理,或者館藏文物被盜、被搶或者 丟失,文物收藏單位未及時向公安機關或者文物行政部門報告的;(八)文物商店銷售文物或者拍賣企業(yè)拍賣文物,未按國家有關規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄保文物行政部門備案的處罰。 | ||
對轉讓、抵押非國有不移動文物或者改變其用途,未依照本辦法規(guī)定備案的處罰 | |||||||
對國有不可移動文物的使用人拒絕不依法履行修繕義務的處罰 | |||||||
對考古發(fā)掘單位未經批準擅自進行考古發(fā)掘,或者不如實報告考古發(fā)掘結果的處罰 | |||||||
對文物收藏單位未按照國家有關規(guī)定建立館藏文物檔案、管理制度,或者未將館藏文物檔案、管理制度備案的處罰 | |||||||
對違反本法第三十八條規(guī)定,未經批準擅自調取館藏文物的處罰 | |||||||
對館藏文物損毀未報文物行政部門核查處理,或者館藏文物被盜、被搶或者丟失,文物收藏單位未及時向公安機關或者文物行政部門報告的處罰 | |||||||
對文物商店銷售文物或者拍賣企業(yè)拍賣文物,未按國家有關規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄保文物行政部門備案的處罰 | |||||||
52 | 行政處罰 | 對未取得相應等級的文物保護工程資質證書,擅自承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程等情形的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國文物保護法實施條例》第五十五條:違反本條例規(guī)定,對未取得相應等級的文物保護工程資質證書,擅自承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的,由文物行政主管部門責令限期整改;逾期不改正,或者造成嚴重后果的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | |||
53 | 行政處罰 | 對未取得資質證書,擅自從事館藏文物的修復、復制、拓印活動的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國文物保護法實施條例》第五十六條:違反本條例規(guī)定,未取得資質證書,擅自從事館藏文物的修復、復制、拓印活動的,由文物行政主管部門責令停止違法活動;沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設備;造成嚴重后果的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | |||
54 | 行政處罰 | 對未經批準擅自修復、復制、拓印、拍攝館藏珍貴文物的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國文物保護法實施條例》第五十八條:違反本條例規(guī)定,未經批準擅自修復、復制、拓印館藏珍貴文物的,由文物行政主管部門給予警告;造成嚴重后果的,處2000元以上2萬元以下的罰款;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。文物收藏單位違反本條例規(guī)定,未在規(guī)定期限內將文物拍攝情況向文物行政主管部門報告的,由文物行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 | |||
55 | 行政處罰 | 對擅自移動、損毀界樁的處罰 | 市、縣 |
《安徽省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》第十條第二款:任何單位和個人不得擅自移動、損毀界樁。 第三十四條:違反本辦法第十條第二款規(guī)定,擅自移動、損毀界樁的,由公安機關或者文物行政部門責令恢復原狀、賠償損失,并給予警告。 |
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56 | 行政處罰 | 對游藝娛樂場所設置未經文化和旅游主管部門內容核查的游戲游藝設備等行為的處罰 | 市、縣 |
《娛樂場所管理辦法》二十一條:游藝娛樂場所經營應當符合以下規(guī)定:(一)不得設置未經文化和旅游主管部門內容核查的游戲游藝設備;(二)進行有獎經營活動的,獎品目錄應當報所在地縣級文化主管部門備案;(三)除國家法定節(jié)假日外,設置的電子游戲機不得向未成年人提供。 第三十條:游藝娛樂場所違反本辦法第二十一條第(一)項、第(二)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門責令改正,并處5000元以上1萬元以下的罰款;違反本辦法第二十一條第(三)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化主管部門依照《條例》第四十八條予以處罰。 |
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57 | 行政處罰 | 對娛樂場所為未經文化和旅游主管部門批準的營業(yè)性演出活動提供場地的處罰 | 市、縣 |
《娛樂場所管理辦法》第二十二條第一款:娛樂場所不得為未經文化和旅游主管部門批準的營業(yè)性演出活動提供場地。 第三十一條:娛樂場所違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門責令改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。 |
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58 | 行政處罰 | 對娛樂場所拒絕配合文化和旅游主管部門的日常檢查和技術監(jiān)管措施的處罰 | 市、縣 |
《娛樂場所管理辦法》第二十五條:娛樂場所應當配合文化和旅游主管部門的日常檢查和技術監(jiān)管措施。 第三十四條:娛樂場所違反本辦法第二十五條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門予以警告,并處5000元以上1萬元以下罰款。 |
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59 | 行政處罰 | 對境外組織或者個人在境內違規(guī)進行非物質文化遺產調查的處罰 | 市、縣 |
《中華人民共和國非物質文化遺產法》第四十一條:境外個人或組織違反本法第十五條規(guī)定的,由文化主管部門責令改正,給予警告,沒收違法所得及調查中,取得的實物、資料;情節(jié)嚴重的,個人處一萬元以上五萬元以下的罰款,組織處十萬元以上五十萬元以下的罰款。 第十五條:境外組織或者個人在境內進行非物質文化遺產調查,應當報經省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門批準;調查在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域進行的,應當報經國務院文化主管部門批準;調查結束后,應當向批準調查的文化主管部門提交調查報告和調查中取得的實物圖片、資料復制件。 |
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60 | 行政處罰 | 對侵占、破壞與非物質文化遺產直接關聯(lián)的建筑物、場所、遺跡及其附屬物的處罰 | 市、縣 | 《安徽省非物質文化遺產條例》第四十四條:違反本條例第三十三條第一項規(guī)定,侵占、破壞與非物質文化遺產直接關聯(lián)的建筑物、場所、遺跡及其附屬物的,由縣級以上人民政府文化主管部門責令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | |||
61 | 行政處罰 | 對未經許可經營旅行社業(yè)務、出境、邊境旅游業(yè)務,出租、出借或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務許可證,超范圍經營的處罰 | 對未經許可經營旅行社業(yè)務的處罰 | 市、縣 |
1.《中華人民共和國旅游法》第九十五條:違反本法規(guī)定,未經許可經營旅行社業(yè)務的,由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。旅行社違反本法規(guī)定,未經許可經營本法第二十九第一款第二項、第三項業(yè)務,或者出租、出借旅行社業(yè)務許可證,或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務許可證的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經營許可證;對直接負責的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。 2.《旅行社條例》第四十六條:違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的,并處10萬元以上50萬元以下的罰款:(一)未取得相應的旅行社業(yè)務經營許可,經營國內旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務、出境旅游業(yè)務的;(二)分社的經營范圍超出設立分社的旅行社的經營范圍;(三)旅行社服務網點從事招徠、咨詢以外的活動的。 第四十七條:旅行社轉讓、出租、出借旅行社業(yè)務經營許可證的,由旅游行政管理部門責令停業(yè)整頓1個月至3個月,并沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經營許可證。受讓或者租借旅行社業(yè)務經營許可證的,由旅游行政管理部門責令停止非法經營,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。 3.《旅行社條例實施細則》第五十八條:違反本實施細則第二十二條第三款、第二十八條的規(guī)定,服務網點超出設立社經營范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務,或者旅行社的辦事處、聯(lián)絡處、代表處等從事旅行社業(yè)務經營活動的,由縣級以上旅游行政管理部門依照《條例》第四十六條的規(guī)定處罰。 |
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對未經許可經營出境、邊境旅游業(yè)務的處罰 | |||||||
對出租、出借旅行社業(yè)務經營許可證,或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務經營許可證,受讓或者租借旅行社業(yè)務經營許可證的處罰 | |||||||
對分社的經營范圍超出設立分社的旅行社的經營范圍的處罰 | |||||||
對旅行社服務網點從事招徠、咨詢以外的活動的處罰 | |||||||
對服務網點超出設立社經營范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務的處罰 | |||||||
62 | 行政處罰 | 對旅行社未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同的;安排未取得導游證的人員提供導游服務或者安排不具備領隊條件的人員提供領隊服務的等行為的處罰 | 對旅行社未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同的處罰 | 市、縣 |
1.《中華人民共和國旅游法》第九十六條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同的;(二)安排未取得導游證的人員提供導游服務或者安排不具備領隊條件的人員提供領隊服務的;(三)未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的;(四)要求導游墊付或者向導游收取費用的。 第一百零二條:違反本法規(guī)定,未取得導游證或者不具備領隊條件而從事導游、領隊活動的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款,予以公告。導游、領隊違反本法規(guī)定,私自承攬業(yè)務的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,處一千元以上一萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證。導游、領隊違反本法規(guī)定,向旅游者索取小費的,由旅游主管部門責令退還,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并暫扣或者吊銷導游證。 2.《旅行社條例》第五十六條:違反本條例的規(guī)定,旅行社組織中國內地居民出境旅游,不為旅游團隊安排領隊全程陪同的,由旅游行政管理部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月。 第五十七條 違反本條例的規(guī)定,旅行社委派的導游人員未持有國家規(guī)定的導游證或者委派的領隊人員不具備規(guī)定的領隊條件的,由旅游行政管理部門責令改正,對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款。 3.《導游人員管理條例》第十九條:導游人員未經旅行社委派,私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業(yè)務,進行導游活動的,由旅游行政部門責令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告。 第二十三條:導游人員進行導游活動,向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的,由旅游行政部門責令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告;對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓。 4.《旅行社條例實施細則》第五十九條:違反本實施細則第三十五條第二款的規(guī)定,領隊委托他人代為提供領隊服務,由縣級以上旅游行政管理部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款。 |
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對安排未取得導游證的人員提供導游服務或者安排不具備領隊條件的人員提供領隊服務的處罰 | |||||||
對未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的處罰 | |||||||
對要求導游墊付或者向導游收取費用的處罰 | |||||||
對未取得導游證從事導游、領隊活動的處罰 | |||||||
對導游、領隊私自承攬業(yè)務的處罰 | |||||||
對導游、領隊向旅游者索取小費的處罰 | |||||||
對導游人員進行導游活動,向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的,或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小費的處罰 | |||||||
對領隊委托他人代為提供領隊服務的處罰 | |||||||
63 | 行政處罰 | 對旅行社進行虛假宣傳,向不合格的供應商訂購產品和服務的,未按照規(guī)定投保旅行社責任保險的處罰 | 對旅行社進行虛假宣傳,誤導旅游者的處罰 | 市、縣 |
1.《中華人民共和國旅游法》第九十七條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門或者有關部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款(一)進行虛假宣傳,誤導旅游者的;(二)向不合格的供應商訂購產品和服務的;(三)未按照規(guī)定投保旅行社責任保險的。 2.《旅行社條例》第四十八條:違反本條例的規(guī)定,旅行社未在規(guī)定期限內向其質量保證金賬戶存入、增存、補足質量保證金或者提交相應的銀行擔保的,由旅游行政管理部門責令改正;拒不改正的,吊銷旅行社業(yè)務經營許可證。 第四十九條:違反本條例的規(guī)定,旅行社不投保旅行社責任險的,由旅游行政管理部門責令改正;拒不改正的,吊銷旅行社業(yè)務經營許可證。 第五十三條:違反本條例的規(guī)定,旅行社向旅游者提供的旅游服務信息含有虛假內容或者作虛假宣傳的,由工商行政管理部門依法給予處罰。 3.《旅行社條例實施細則》第六十條:違反本實施細則第三十八條的規(guī)定,旅行社為接待旅游者選擇的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等企業(yè),不具有合法經營資格或者接待服務能力的,由縣級以上旅游行政管理部門責令改正,沒收違法所得,處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款,沒有違法所得的,處1萬元以下的罰款。 |
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對向不合格的供應商訂購產品和服務的處罰 | |||||||
對未按照規(guī)定投保旅行社責任保險的處罰 | |||||||
對旅行社未在規(guī)定期限內向其質量保證金賬戶存入、增存、補足質量保證金或者提交相應的銀行擔保的處罰 | |||||||
64 | 行政處罰 | 對旅行社不合理低價組織旅游活動等獲取不正當利益的處罰 | 對旅行社以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過指定具體購物場所安排購物或者安排另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的處罰 | 市、縣 |
1.《中華人民共和國旅游法》第三十五條:旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目。但是,經雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的,旅游者有權在旅游行程結束后三十日內,要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費旅游項目的費用。 第九十八條:旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證。 第一百零四條:旅游經營者違反本法規(guī)定,給予或者收受賄賂的,由市場監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重的,并由旅游主管部門吊銷旅行社業(yè)務經營許可證。 2.《旅行社條例》第五十四條:違反本條例的規(guī)定,旅行社未經旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務的,由旅游行政管理部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。 3.《中國公民出國旅游管理辦法》第二十八條:組團社違反本辦法第十二條的規(guī)定,向旅游者提供虛假服務信息或者低于成本報價的,由工商行政管理部門依照《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》的有關規(guī)定給予處罰。 |
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對未經旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務的處罰 | |||||||
對旅行經營者違規(guī)給予或者收受賄賂的處罰 | |||||||
65 | 行政處罰 | 對旅行社在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權益等行為的處罰 | 對旅行社在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權益的處罰 | 市、縣 |
1.《中華人民共和國旅游法》第一百條:旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓;造成旅游者滯留等嚴重后果的,吊銷旅行社業(yè)務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證:(一)在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權益的;(二)拒絕履行合同的;(三)未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同的。 2.《旅行社條例》第五十九條:違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,對旅行社,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;對導游人員、領隊人員,由旅游行政管理部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經營許可證、導游證:(一)拒不履行旅游合同約定的義務的;(二)非因不可抗力改變旅游合同安排的行程的;(三)欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目的。 3.《旅行社條例實施細則》第六十一條:違反本實施細則第三十九條的規(guī)定,要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動、需要旅游者另行付費的旅游項目,或者對同一旅游團隊的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項的,由縣級以上旅游行政管理部門責令改正,處1萬元以下的罰款。 |
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對拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務,或者以拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務相威脅的處罰 | |||||||
對未取得旅游者同意,將旅游業(yè)務委托給其他旅行社的處罰 | |||||||
對欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目的處罰 | |||||||
對旅行社要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動、需要旅游者另行付費的旅游項目,或者對同一旅游團隊的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項的處罰 | |||||||
66 | 行政處罰 | 對旅行社安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動的處罰 | 市、縣 |
1.《中華人民共和國旅游法》第一百零一條:旅行社違反本法規(guī)定,安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證。 2.《旅行社條例》第五十二條 違反本條例的規(guī)定,旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動含有違反有關法律、法規(guī)規(guī)定的內容的,由旅游行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經營許可證。 |
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67 | 行政處罰 | 對旅行社登記事項變更或者終止經營等四類情形的處罰 | 對旅行社登記事項變更或者終止經營,未在規(guī)定期限內向原許可的旅游行政管理部門備案,換領或者交回旅行社業(yè)務經營許可證的處罰 | 市、縣 | 1.《旅行社條例》第五十條:違反本條例的規(guī)定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正;拒不改正的,處1萬元以下的罰款:(一)變更名稱、經營場所、法定代表人等登記事項或者終止經營,未在規(guī)定期限內向原許可的旅游行政管理部門備案,換領或者交回旅行社業(yè)務經營許可證的;(二)設立分社未在規(guī)定期限內向分社所在地旅游行政管理部門備案的;(三)不按照國家有關規(guī)定向旅游行政管理部門報送經營和財務信息等統(tǒng)計資料的。 2.《旅行社條例實施細則》第五十七條:違反本實施細則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規(guī)定,擅自引進外商投資、設立服務網點未在規(guī)定期限內備案,或者旅行社及其分社、服務網點未懸掛旅行社業(yè)務經營許可證、備案登記證明的,由縣級以上旅游行政管理部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款。 | ||
對設立分社未按期向分社所在地旅游行政管理部門備案的處罰 | |||||||
對不按照國家有關規(guī)定向旅游行政管理部門報送相關統(tǒng)計資料的處罰 | |||||||
對擅自引進外商投資、設立服務網點未在規(guī)定期限內備案,或者旅行社及其分社、服務網點未懸掛旅行社業(yè)務經營許可證、備案登記證明的處罰 | |||||||
68 | 行政處罰 | 對外商投資旅行社經營中國內地居民出國旅游業(yè)務以及赴港、澳、臺地區(qū),或者經營出境旅游業(yè)務的旅行社組織旅游者到國務院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游的處罰 | 市、縣 | 《旅行社條例》第五十一條:違反本條例的規(guī)定,外商投資旅行社經營中國內地居民出國旅游業(yè)務以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游業(yè)務,或者經營出境旅游業(yè)務的旅行社組織旅游者到國務院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游的,由旅游行政管理部門責令改正,沒收違法所得,違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經營許可證。 | |||
69 | 行政處罰 | 對旅行社旅游合同不規(guī)范等五類行為的處罰 | 對旅行社未與旅游者簽訂旅游合同的處罰 | 市、縣 |
1.《旅行社條例》第五十五條:違反本條例的規(guī)定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月:(一)未與旅游者簽訂旅游合同;(二)與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規(guī)定的事項;(三)未取得旅游者同意,將旅游業(yè)務委托給其他旅行社;(四)將旅游業(yè)務委托給不具有相應資質的旅行社;(五)未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。
2.《旅行社條例實施細則》第六十二條:違反本實施細則第四十條第二款的規(guī)定,旅行社未將旅游目的地接待旅行社的情況告知旅游者的,由縣級以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十五條的規(guī)定處罰。 第六十三條:違反本實施細則第四十一條第二款的規(guī)定,旅行社未經旅游者的同意,將旅游者轉交給其他旅行社組織、接待的,由縣級以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十五條的規(guī)定處罰。 |
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對簽訂的旅游包價旅游合同未載明相關事項的處罰 | |||||||
對未取得旅游者同意,將旅游業(yè)務委托給其他旅行社的處罰 | |||||||
對將旅游業(yè)務委托給不具有相應資質的旅行社的處罰 | |||||||
對未與接受委托的旅行社簽訂委托合同的處罰 | |||||||
70 | 行政處罰 | 對旅行社要求導游人員和領隊人員接待不支付或者支付的費用低于接待和服務費用成本的旅游團隊等四類情形的處罰 | 對旅行社要求導游人員和領隊人員接待不支付接待和服務費用、支付的費用低于接待和服務成本的旅游團隊,或者要求導游人員和領隊人員承擔接待旅游團隊的相關費用的處罰 | 市、縣 |
《旅行社條例》第六十條:違反本條例的規(guī)定,旅行社要求導游人員和領隊人員接待不支付接待和服務費用、支付的費用低于接待和服務成本的旅游團隊,或者要求導游人員和領隊人員承擔接待旅游團隊的相關費用的,由旅游行政管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款。 第六十二條:違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,停業(yè)整頓1個月至3個月;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務經營許可證:(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務費用的;(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的費用低于接待和服務成本的;(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅游團隊的。 |
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對旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務費用的處罰 | |||||||
對向接受委托的旅行社支付的費用低于接待和服務成本的處罰 | |||||||
對接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付費用的旅游團隊的處罰 | |||||||
71 | 行政處罰 | 對旅行社違反旅游合同約定,造成旅游者合法權益受到損害,不采取必要的補救措施的處罰 | 市、縣 | 《旅行社條例》第六十一條:旅行社違反旅游合同約定,造成旅游者合法權益受到損害,不采取必要的補救措施的,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由旅游行政管理部門吊銷旅行社業(yè)務經營許可證。 | |||
72 | 行政處罰 | 對旅行社未妥善保存各類旅游合同等兩類情形的處罰 | 對旅行社未妥善保存各類旅游合同及相關文件、資料,保存期不夠兩年的處罰 | 市、縣 | 《旅行社條例實施細則》第六十五條:違反本實施細則第五十條的規(guī)定,未妥善保存各類旅游合同及相關文件、資料,保存期不夠兩年,或者泄露旅游者個人信息的,由縣級以上旅游行政管理部門責令改正,沒收違法所得,處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的,處1萬元以下的罰款。 | ||
對旅行社泄露旅游者個人信息的處罰 | |||||||
73 | 行政處罰 | 對導游人員有損害國家利益和民族尊嚴的言行的行為,以及導游進行導游活動時未佩戴導游證的處罰 | 市、縣 |
《導游人員管理條例》第二十條:導游人員進行導游活動時,有損害國家利益和民族尊嚴的言行的,由旅游行政部門責令改正:情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告:對該導游人員所在的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓。 第二十一條:導游人員進行導游活動時未佩戴導游證的,由旅游行政部門責令改正:拒不改正的,處500元以下的罰款。 |
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74 | 行政處罰 | 對導游人員擅自增加或者減少旅游項目等三類行為的處罰 | 對導游人員擅自增加或者減少旅游項目的處罰 | 市、縣 | 《導游人員管理條例》第二十二條:導游人員有下列情形之一的,由旅游行政部門責令改正,暫扣導游證3至6個月;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告:(一)擅自增加或者減少旅游項目的;(二)擅自變更接待計劃的;(三)擅自中止導游活動的。 | ||
對導游人員擅自變更接待計劃的處罰 | |||||||
對導游人員擅自中止導游活動的處罰 | |||||||
75 | 行政處罰 | 對導游人員進行導游活動,欺騙、脅迫旅游者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅游消費的處罰 | 市、縣 | 《導游人員管理條例》第二十四條:導游人員進行導游活動,欺騙、脅迫旅游者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的,由旅游行政部門責令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告;對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | |||
76 | 行政處罰 | 對組團社或者旅游團隊領隊對可能危及人身安全的情況未向旅游者作出真實說明和明確警示,或者未采取防止危害發(fā)生的措施的處罰 | 市、縣 |
1.《中國公民出國旅游管理辦法》第二十九條:組團社或者旅游團隊領隊違反本辦法第十四條第二款、第十八條的規(guī)定,對可能危及人身安全的情況未向旅游者作出真實說明和明確警示,或者未采取防止危害發(fā)生的措施的,由旅游行政部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,對組團社暫停其出國旅游業(yè)務經營資格,并處5000元以上2萬元以下的罰款,對旅游團隊領隊可以暫扣直至吊銷其領隊證;造成人身傷亡事故的,依法追究刑事責任,并承擔賠償責任。 2.《旅行社條例》第六十三條:違反本條例的規(guī)定,旅行社及其委派的導游人員、領隊人員有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款;對導游人員、領隊人員處4000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令旅行社停業(yè)整頓1個月至3個月,或者吊銷旅行社業(yè)務經營許可證、導游證:(一)發(fā)生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的處置措施并及時報告的; |
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77 | 行政處罰 | 對組團社或者旅游團隊領隊未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內容的活動或者危險性活動,未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項目、強迫或者變相強迫旅游者參加額外付費項目,或者在境外接待社違反前述要求時未制止的處罰 | 市、縣 | 《中國公民出國旅游管理辦法》第三十條:組團社或者旅游團隊領隊違反本辦法第十六條的規(guī)定,未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內容的活動或者危險性活動,未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項目、強迫或者變相強迫旅游者參加額外付費項目,或者在境外接待社違反前述要求時未制止的,由旅游行政部門對組團社處組織該旅游團隊所收取費用2倍以上5倍以下的罰款,并暫停其出國旅游業(yè)務經營資格,對旅游團隊領隊暫扣其導游證;造成惡劣影響的,對組團社取消其出國旅游業(yè)務經營資格,對旅游團隊領隊吊銷其導游證。 | |||
78 | 行政處罰 | 對旅游團隊領隊與境外接待社、導游及為旅游者提供商品或者服務的其他經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費或者向境外接待社、導游和其他為旅游者提供商品或者服務的經營者索要回扣、提成或者收受其財物的處罰 | 市、縣 | 《中國公民出國旅游管理辦法》第三十一條:旅游團隊領隊違反本辦法第二十條的規(guī)定,與境外接待社、導游及為旅游者提供商品或者服務的其他經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費或者向境外接待社、導游和其他為旅游者提供商品或者服務的經營者索要回扣、提成或者收受其財物的,由旅游行政部門責令改正,沒收索要的回扣、提成或者收受的財物,并處索要的回扣、提成或者收受的財物價值2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并吊銷其導游證。 | |||
79 | 行政處罰 | 對旅游者在境外滯留不歸,旅游團隊領隊不及時向組團社和中國駐所在國家使領館報告,或者組團社不及時向有關部門報告的處罰 | 市、縣 |
1.《中國公民出國旅游管理辦法》第三十二條:違反本辦法第二十二條的規(guī)定,旅游者在境外滯留不歸,旅游團隊領隊不及時向組團社和中國駐所在國家使領館報告,或者組團社不及時向有關部門報告的,由旅游行政部門給予警告,對旅游團隊領隊可以暫扣其導游證,對組團社可以暫停其出國旅游業(yè)務經營資格。 2.《旅行社條例》第六十三條:違反本條例的規(guī)定,旅行社及其委派的導游人員、領隊人員有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款;對導游人員、領隊人員處4000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令旅行社停業(yè)整頓1個月至3個月,或者吊銷旅行社業(yè)務經營許可證、導游證:(二)旅行社組織出境旅游的旅游者非法滯留境外,旅行社未及時報告并協(xié)助提供非法滯留者信息的; |
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80 | 行政處罰 | 對旅行社接待入境旅游的旅游者非法滯留境內,旅行社未及時報告并協(xié)助提供非法滯留者信息的處罰 | 市、縣 | 《旅行社條例》第六十三條:違反本條例的規(guī)定,旅行社及其委派的導游人員、領隊人員有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款;對導游人員、領隊人員處4000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令旅行社停業(yè)整頓1個月至3個月,或者吊銷旅行社業(yè)務經營許可證、導游證:(三)旅行社接待入境旅游的旅游者非法滯留境內,旅行社未及時報告并協(xié)助提供非法滯留者信息的。 | |||
81 | 行政處罰 | 對景區(qū)不符合規(guī)定的開放條件而接待旅游者的,超過最大承載量接待旅游者,超過最大承載量未公告或報告,未及時采取疏導分流措施的處罰 | 對景區(qū)不符合本法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國旅游法》第一百零五條:景區(qū)不符合本法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責令停業(yè)整頓直至符合開放條件,并處二萬元以上二十萬元以下罰款。景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,未依照本法規(guī)定公告或者未向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫醇皶r采取疏導、分流等措施,或者超過最大承載量接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責令改正,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓一個月至六個月。 | ||
對景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,未依照本法規(guī)定公告或者未向當?shù)厝嗣裾畧蟾?,未及時采取疏導、分流等措施,或者超過最大承載量接待旅游者的處罰 | |||||||
82 | 行政處罰 | 對旅行社組織出境旅游未制作安全信息卡的處罰 | 市、縣 | 《旅游安全管理辦法》第三十五條:旅行社違反本辦法第十二條的規(guī)定,不按要求制作安全信息卡,未將安全信息卡交由旅游者,或者未告知旅游者相關信息的,由旅游主管部門給予警告,可并處2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下罰款。 | |||
83 | 行政處罰 | 對旅行社未根據風險級別采取相應措施的處罰 | 市、縣 | 《旅游安全管理辦法》第三十六條:旅行社違反本辦法第十八條規(guī)定,不采取相應措施的,由旅游主管部門處2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下罰款。 | |||
84 | 行政處罰 | 對旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)履行輔助人提供的服務不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者存在安全隱患的,未予以制止或者更換旅行輔助人員的處罰 | 市、縣 | 《旅游安全管理辦法》第三十四條:旅行社違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定,未制止履行輔助人的非法、不安全服務行為,或者未更換履行輔助人的,由旅游主管部門給予警告,可并處2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下罰款。 | |||
85 | 行政處罰 | 對導游、旅行社或者旅游行業(yè)組織未按期報告信息變更情況等七類行為的處罰 | 對未按期報告信息變更情況的處罰 | 市、縣 | 《導游管理辦法》第三十三條:違反本辦法規(guī)定,導游有下列行為的,由縣級以上旅游主管部門責令改正,并可以處1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以處1000元以上5000元以下罰款:(一)未按期報告信息變更情況的;(二)未申請變更導游證信息的;(三)未更換導游身份標識的;(四)不依照本辦法第二十四條規(guī)定采取相應措施的;(五)未按規(guī)定參加旅游主管部門組織的培訓的;(六)向負責監(jiān)督檢查的旅游主管部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的;(七)在導游服務星級評價中提供虛假材料的。旅行社或者旅游行業(yè)組織有前款第(一)項和第(七)項規(guī)定行為的,依照前款規(guī)定處罰。 | ||
對未申請變更導游證信息的處罰 | |||||||
對未更換導游身份標識的處罰 | |||||||
對旅游突發(fā)事件發(fā)生后,未按規(guī)定采取相應措施的處罰 | |||||||
對未按規(guī)定參加旅游主管部門組織的培訓的處罰 | |||||||
對向負責監(jiān)督檢查的旅游主管部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的處罰 | |||||||
對在導游服務星級評價中提供虛假材料的處罰 | |||||||
86 | 行政處罰 | 對違規(guī)取得導游人員資格證、導游證的處罰 | 對導游執(zhí)業(yè)許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請取得導游人員資格證、導游證的處罰 | 市、縣 | 《導游管理辦法》第三十四條:導游執(zhí)業(yè)許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請取得導游人員資格證、導游證的,縣級以上旅游主管部門不予受理或者不予許可,并給予警告;申請人在一年內不得再次申請該導游執(zhí)業(yè)許可。導游以欺騙、賄賂等不正當手段取得導游人員資格證、導游證的,除依法撤銷相關證件外,可以由所在地旅游主管部門處1000元以上5000元以下罰款;申請人在三年內不得再次申請導游執(zhí)業(yè)許可。 | ||
對導游以欺騙、賄賂等不正當手段取得導游人員資格證、導游證的處罰 |
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87 | 行政處罰 | 對導游涂改、倒賣、出租、出借導游人員資格證、導游證的處罰 | 市、縣 | 《導游管理辦法》第三十五條:導游涂改、倒賣、出租、出借導游人員資格證、導游證,以其他形式非法轉讓導游執(zhí)業(yè)許可,或者擅自委托他人代為提供導游服務的,由縣級以上旅游主管部門責令改正,并可以處2000元以上1萬元以下罰款。 | |||
88 | 行政處罰 | 對旅行社不按要求報備領隊信息及變更情況,或者備案的領隊不具備領隊條件的處罰 | 市、縣 | 《導游管理辦法》第三十六條第一款:違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,旅行社不按要求報備領隊信息及變更情況,或者備案的領隊不具備領隊條件的,由縣級以上旅游主管部門責令改正,并可以刪除全國旅游監(jiān)管服務信息系統(tǒng)中不具備領隊條件的領隊信息;拒不改正的,可以處5000元以下罰款。 | |||
89 | 行政處罰 | 對旅游行業(yè)組織、旅行社為導游證申請人申請取得導游證隱瞞有關情況或者提供虛假材料的處罰 | 市、縣 | 《導游管理辦法》第三十六條第二款:旅游行業(yè)組織、旅行社為導游證申請人申請取得導游證隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,由縣級以上旅游主管部門責令改正,并可以處5000元以下罰款。 | |||
90 | 行政處罰 | 對擅自進入未開發(fā)開放區(qū)域進行游覽活動,擅自進行影響景區(qū)資源安全和人身安全的活動的處罰 | 市、縣 | 《安徽省旅游條例》第六十一條:違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自進入未開發(fā)開放區(qū)域進行游覽活動,擅自進行影響景區(qū)資源安全和人身安全的活動,由景區(qū)主管部門或者法律、法規(guī)授權的景區(qū)管理機構責令改正;拒不改正的,給予警告或者一千元以上三千元以下的罰款。 | |||
91 | 行政處罰 | 對旅游經營者安排旅游者參觀或者參與損害國家利益和民族尊嚴,含有民族、種族、宗教、地域、性別等歧視內容,以及涉及淫穢色情、邪教、賭博和教唆吸毒的項目或者活動的處罰 | 市、縣 | 《安徽省旅游條例》第六十二條:旅游經營者違反本條例第四十條第一項規(guī)定,安排旅游者參觀或者參與損害國家利益和民族尊嚴,含有民族、種族、宗教、地域、性別等歧視內容,以及涉及淫穢色情、邪教、賭博和教唆吸毒的項目或者活動的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;主動消除或者減輕危害后果的,可以處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證。 | |||
92 | 行政處罰 | 對旅游經營者未經旅游者同意,擅自轉團、并團,強行滯留旅游團隊,或者在旅程中甩團、甩客的處罰 | 市、縣 | 《安徽省旅游條例》第六十四條:旅游經營者違反本條例第四十條第五項規(guī)定,未經旅游者同意,擅自轉團、并團,強行滯留旅游團隊,或者在旅程中甩團、甩客的,由旅游主管部門責令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓;主動消除或者減輕危害后果的,可以處三萬元以上十五萬元以下罰款;造成旅游者滯留等嚴重后果的,吊銷經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證。 | |||
93 | 行政處罰 | 對旅游經營者強行出售多項聯(lián)票、套票的處罰 | 市、縣 | 《安徽省旅游條例》第六十五條:旅游經營者違反本條例第四十五條規(guī)定,強行出售多項聯(lián)票、套票的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,處二千元以上一萬元以下罰款。 | |||
94 | 行政處罰 | 對組團社入境旅游業(yè)績下降的等六類情形的處罰 | 市、縣 | 《中國公民出國旅游管理辦法》第二十五條:組團社有下列情形之一的,旅游行政部門可以暫停其經營出國旅游業(yè)務;情節(jié)嚴重的,取消其出國旅游業(yè)務經營資格:(一)入境旅游業(yè)績下降的;(二)因自身原因,在1年內未能正常開展出國旅游業(yè)務的;(三)因出國旅游服務質量問題被投訴并經查實的;(四)有逃匯、非法套匯行為的;(五)以旅游名義弄虛作假,騙取護照、簽證等出入境證件或者送他人出境的;(六)國務院旅游行政部門認定的影響中國公民出國旅游秩序的其他行為。 | |||
95 | 行政處罰 | 對販賣、提供毒品,或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品等六類行為的處罰 | 對販賣、提供毒品,或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品的處罰 | 縣 |
《娛樂場所管理條例》第十四條:娛樂場所及其從業(yè)人員不得實施下列行為,不得為進入娛樂場所的人員實施下列行為提供條件:(一)販賣、提供毒品,或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品;(二)組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼;(三)制作、販賣、傳播淫穢物品;(四)提供或者從事以營利為目的陪侍;(五)賭博;(六)從事邪教、迷信活動;(七)其他違法犯罪行為。娛樂場所的從業(yè)人員不得吸食、注射毒品,不得賣淫、嫖娼;娛樂場所及其從業(yè)人員不得為進入娛樂場所的人員實施上述行為提供條件。 第四十三條:娛樂場所實施本條例第十四條禁止行為的,由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物,責令停業(yè)整頓3個月至6個月;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷娛樂經營許可證,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。 |
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對組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼的處罰 | |||||||
對制作、販賣、傳播淫穢物品的處罰 | |||||||
對提供或者從事以營利為目的陪侍的處罰 | |||||||
對賭博的處罰 | |||||||
對從事邪教、迷信活動處罰 | |||||||
96 | 行政處罰 | 對娛樂場所指使、縱容從業(yè)人員侵害消費者人身權利違法行為的處罰 | 縣 | 《娛樂場所管理條例》第四十六條:娛樂場所指使、縱容從業(yè)人員侵害消費者人身權利的,應當依法承擔民事責任,并由縣級公安部門責令停業(yè)整頓1個月至3個月;造成嚴重后果的,由原發(fā)證機關吊銷娛樂經營許可證。 | |||
97 | 行政處罰 | 對歌舞娛樂場所的歌曲點播系統(tǒng)與境外的曲庫聯(lián)接等五類違法行為的處罰 | 對歌舞娛樂場所的歌曲點播系統(tǒng)與境外的曲庫聯(lián)接的處罰 | 縣 | 《娛樂場所管理條例》第四十八條:違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至6個月:(一)歌舞娛樂場所的歌曲點播系統(tǒng)與境外的曲庫聯(lián)接的;(二)歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目含有本條例第十三條禁止內容的;(三)歌舞娛樂場所接納未成年人的;(四)游藝娛樂場所設置的電子游戲機在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供的;(五)娛樂場所容納的消費者超過核定人數(shù)的。 | ||
對所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目含有本條例第十三條禁止內容的處罰 | |||||||
對接納未成年人的處罰 | |||||||
對游藝娛樂場所設置的電子游戲機在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供的處罰 | |||||||
對娛對樂場所容納的消費者超過核定人數(shù)的處罰 | |||||||
98 | 行政處罰 | 對娛樂場所未按照規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志,或者發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為未按照規(guī)定報告的處罰 | 縣 | 《娛樂場所管理條例》第五十條:娛樂場所未按照本條例規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志,或者發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為未按照本條例規(guī)定報告的,由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月。 | |||
99 | 行政處罰 | 對娛樂場所未按照本條例規(guī)定懸掛警示標志、未成年人禁入或者限入標志的處罰 | 縣 |
1.《娛樂場所管理條例》第五十一條:娛樂場所未按照本條例規(guī)定懸掛警示標志、未成年人禁入或者限入標志的,由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令改正,給予警告。 2.《娛樂場所管理辦法》第三十三條:娛樂場所違反本辦法第二十四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化主管部門責令改正,予以警告。 |
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100 | 行政處罰 | 對擅自從事營業(yè)性演出經營活動等三類行為的處罰 | 對違反本條例第六條、第十條、第十一條規(guī)定,擅自從事營業(yè)性演出經營活動的處罰 | 縣 | 《營業(yè)性演出管理條例》第四十三條:有下列行為之一的,由縣級人民政府文化主管部門予以取締,沒收演出器材和違法所得,并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違反本條例第六條、第十條、第十一條規(guī)定,擅自從事營業(yè)性演出經營活動的;(二)違反本條例第十二條、第十四條規(guī)定,超范圍從事營業(yè)性演出經營活動的;(三)違反本條例第八條第一款規(guī)定,變更營業(yè)性演出經營項目未向原發(fā)證機關申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的。 | ||
對違反本條例第十二條、第十四條規(guī)定,超范圍從事營業(yè)性演出經營活動的處罰 | |||||||
對違反本條例第八條第一款規(guī)定,變更營業(yè)性演出經營項目未向原發(fā)證機關申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的處罰 | |||||||
101 | 行政處罰 | 對未經批準舉辦營業(yè)性演出等四類行為的處罰 | 對未經批準舉辦營業(yè)性演出的處罰 | 縣 | 《營業(yè)性演出管理條例》第四十四條:違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定,未經批準舉辦營業(yè)性演出的,由縣級人民政府文化主管部門責令停止演出,沒收違法所得,并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷營業(yè)性演出許可證。違反本條例第十六條第三款規(guī)定,變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體、演員或者節(jié)目未重新報批的,依照前款規(guī)定處罰;變更演出的名稱、時間、地點、場次未重新報批的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,給予警告,可以并處3萬元以下的罰款。演出場所經營單位為未經批準的營業(yè)性演出提供場地的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,沒收違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。 | ||
對變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體、演員或者節(jié)目未重新報批的處罰 | |||||||
對變更演出的名稱、時間、地點、場次未重新報批的處罰 | |||||||
對演出場所經營單位為未經批準的營業(yè)性演出提供場地的處罰 | |||||||
102 | 行政處罰 | 對偽造、變造、出租、出借、買賣營業(yè)性演出許可證、批準文件,或者以非法手段取得營業(yè)性演出許可證、批準文件的處罰 | 縣 | 《營業(yè)性演出管理條例》第四十五條:違反本條例第三十二條規(guī)定,偽造、變造、出租、出借、買賣營業(yè)性演出許可證、批準文件,或者以非法手段取得營業(yè)性演出許可證、批準文件的,由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得,并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;對原取得的營業(yè)性演出許可證、批準文件,予以吊銷、撤銷;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | |||
103 | 行政處罰 | 對營業(yè)性演出違反本條例禁止情形的,或者演出場所經營單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)有禁止情形未采取措施予以制止的處罰 | 縣 |
《營業(yè)性演出管理條例》第二十五條:營業(yè)性演出不得有下列情形:(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整,危害國家安全,或者損害國家榮譽和利益的;(三)煽動民族仇恨、民族歧視,侵害民族風俗習慣,傷害民族感情,破壞民族團結,違反宗教政策的;(四)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;(五)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(六)宣揚淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的;(七)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;(八)表演方式恐怖、殘忍,摧殘演員身心健康的;(九)利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠觀眾的;(十)法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。 第四十六條:營業(yè)性演出有本條例第二十五條禁止情形的,由縣級人民政府文化主管部門責令停止演出,沒收違法所得,并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷營業(yè)性演出許可證;違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。演出場所經營單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有本條例第二十五條禁止情形未采取措施予以制止的,由縣級人民政府文化主管部門、公安部門未按照法定職權給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款。 |
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104 | 行政處罰 | 對以政府或者政府部門的名義舉辦營業(yè)性演出,或者營業(yè)性演出冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國際”字樣行為的處罰 | 縣 | 《營業(yè)性演出管理條例》第四十八條:以政府或者政府部門的名義舉辦營業(yè)性演出,或者營業(yè)性演出冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,沒收違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正或者造成嚴重后果的,由原發(fā)證機關吊銷營業(yè)性演出許可證。營業(yè)性演出廣告的內容誤導、欺騙公眾或者含有其他違法內容的,由工商行政管理部門責令停止發(fā)布,并依法予以處罰。 | |||
105 | 行政處罰 | 對演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負責人及其他直接責任人員在募捐義演中獲取經濟利益行為的處罰 | 縣 | 《營業(yè)性演出管理條例》第四十九條:演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負責人及其他直接責任人員在募捐義演中獲取經濟利益的,由縣級以上人民政府文化主管部門依據各自職權責令其退回并交付受捐單位;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文化主管部門依據各自職權處違法所得3倍以上5倍以下的罰款,并由國務院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會公布違法行為人的名稱或者姓名,直至由原發(fā)證機關吊銷演出舉辦單位的營業(yè)性演出許可證。 | |||
106 | 行政處罰 | 對文藝表演團體未變更相關名稱等事項或者主要負責人未向原發(fā)證機關申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證、演出場所未辦理備案等的處罰 | 對演出團體變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人未向原發(fā)證機關申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的處罰 | 縣 | 《營業(yè)性演出管理條例》第五十條:違反本條例第八條第一款規(guī)定,變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人未向原發(fā)證機關申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。違反本條例第七條第二款、第八條第二款、第九條第二款規(guī)定,未辦理備案手續(xù)的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款。 | ||
對演出經營場所和個人未辦理備案手續(xù)的處罰 | |||||||
107 | 行政處罰 | 對演出場所經營單位、個體演出經紀人、個體演員違反《條例》規(guī)定,存在嚴重情節(jié)的處罰 | 縣 | 《營業(yè)性演出管理條例》第五十二條:演出場所經營單位、個體演出經紀人、個體演員違反規(guī)定,情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府文化主管部門依據各自職權責令其停止營業(yè)性演出經營活動,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。其中,演出場所經營單位有其他經營業(yè)務的,由工商行政管理部門責令其辦理變更登記,逾期不辦理的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。 | |||
108 | 行政處罰 | 對經營單位經營含有禁止內容的藝術品或者經營禁止的藝術品等兩類行為的處罰 | 對經營含有禁止內容的藝術品的處罰 | 縣 |
《藝術品經營管理辦法》第六條:禁止經營含有以下內容的藝術品:(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;(五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教、迷信的;(六)宣揚恐怖活動,散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;(七)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;(九)違背社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)蓄意篡改歷史、嚴重歪曲歷史的;(十一)有法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的。 第七條:禁止經營以下藝術品:(一)走私、盜竊等來源不合法的藝術品;(二)偽造、變造或者冒充他人名義的藝術品;(三)除有合法手續(xù)、準許經營的以外,法律、法規(guī)禁止交易的動物、植物、礦物、金屬、化石等為材質的藝術品;(四)國家規(guī)定禁止交易的其他藝術品。 第二十條:違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權的文化市場綜合執(zhí)法機構沒收非法藝術品及違法所得,違法經營額不足10000元的,并處10000元以上20000元以下罰款;違法經營額10000元以上的,并處違法經營額2倍以上3倍以下罰款。 |
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對經營禁止經營藝術品的處罰 | |||||||
109 | 行政處罰 | 對娛樂場所變更有關事項,未按照本條例規(guī)定申請 重新核發(fā)娛樂經營許可證等三類行為的處罰 | 對變更有關事項,未按照本條例規(guī)定申請重新核發(fā)娛樂經營許可證的處罰 | 縣 | 《娛樂場所管理條例》第四十九條:娛樂場所違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月:(一)變更有關事項,未按照本條例規(guī)定申請重新核發(fā)娛樂經營許可證的;(二)在本條例規(guī)定的禁止營業(yè)時間內營業(yè)的;(三)從業(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩戴工作標志的。 | ||
對在本條例規(guī)定的禁止營業(yè)時間內營業(yè)的處罰 | |||||||
對從業(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩戴工作標志的處罰 | |||||||
110 | 行政處罰 | 對娛樂場所因違反規(guī)定,2年內被處以3次警告或者罰款又有違反規(guī)定的行為應受行政處罰的處罰 | 縣 | 《娛樂場所管理條例》第五十三條第三款:娛樂場所因違反本條例規(guī)定,2年內被處以3次警告或者罰款又有違反本條例的行為應受行政處罰的,由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令停業(yè)整頓3個月至6個月;2年內被2次責令停業(yè)整頓又有違反本條例的行為應受行政處罰的,由原發(fā)證機關吊銷娛樂經營許可證。 | |||
111 | 行政處罰 | 對違反規(guī)定,制作、播放、向境外提供含有《廣播電視管理條例》第三十二條規(guī)定禁止內容的節(jié)目的處罰 | 市、縣 |
《廣播電視管理條例》第三十二條:廣播電臺、電視臺應當提高廣播電視節(jié)目質量,增加國產優(yōu)秀節(jié)目數(shù)量,禁止制作、播放載有下列內容的節(jié)目:(一)危害國家的統(tǒng)一、主權和領土完整的;(二)危害國家的安全、榮譽和利益的;(三)煽動民族分裂,破壞民族團結的;(四)泄露國家秘密的;(五)誹謗、侮辱他人的;(六)宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內容。 第四十九條:違反本條例規(guī)定,制作、播放、向境外提供含有本條例第三十二條規(guī)定禁止內容的節(jié)目的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止制作、播放、向境外提供,收繳其節(jié)目載體,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原批準機關吊銷許可證;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 |
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112 | 行政處罰 | 對擅自設立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網、廣播電視站或擅自設立廣播電視發(fā)射臺、轉播臺、微波站、衛(wèi)星上行站的處罰 | 對擅自設立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網、廣播電視站的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視管理條例》第四十七條:違反本條例規(guī)定,擅自設立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網、廣播電視站的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締,沒收其從事違法活動的設備,并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款。擅自設立廣播電視發(fā)射臺、轉播臺、微波站、衛(wèi)星上行站的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締,沒收其從事違法活動的設備,并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款;或者由無線電管理機構依照國家無線電管理的有關規(guī)定予以處罰。 | ||
對擅自設立廣播電視發(fā)射臺、轉播臺、微波站、衛(wèi)星上行站的處罰 | |||||||
113 | 行政處罰 | 對擅自設立廣播電視節(jié)目制作經營單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視管理條例》第四十八條:違反本條例規(guī)定,擅自設立廣播電視節(jié)目制作經營單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締,沒收其從事違法活動的專用工具、設備和節(jié)目載體,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。 | |||
114 | 行政處罰 | 對未經批準,擅自變更臺名、臺標、節(jié)目設置范圍或者節(jié)目套數(shù)等八類行為的處罰 | 對未經批準,擅自變更臺名、臺標、節(jié)目設置范圍或者節(jié)目套數(shù)的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視管理條例》第五十條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動,給予警告,沒收違法所得,可以并處2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原批準機關吊銷許可證:(一)未經批準,擅自變更臺名、臺標、節(jié)目設置范圍或者節(jié)目套數(shù)的;(二)出租、轉讓播出時段的;(三)轉播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定的;(四)播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時間超出規(guī)定的;(五)播放未取得廣播電視節(jié)目制作經營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的;(六)播放未經批準的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目的;(七)教育電視臺播放本條例第四十四條規(guī)定禁止播放的節(jié)目的;(八)未經批準,擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動的。 | ||
對出租、轉讓播出時段的處罰 | |||||||
對轉播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定的處罰 | |||||||
對播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時間超出規(guī)定的處罰 | |||||||
對播放未取得廣播電視節(jié)目制作經營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的處罰 | |||||||
對播放未經批準的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目的處罰 | |||||||
對教育電視臺播放本條例第四十四條規(guī)定禁止播放的節(jié)目的處罰 | |||||||
對未經批準,擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動的處罰 | |||||||
115 | 行政處罰 | 對出租、轉讓頻率、頻段,擅自變更廣播電視發(fā)射臺、轉播臺技術參數(shù)等七類行為的處罰 | 對出租、轉讓頻率、頻段,擅自變更廣播電視發(fā)射臺、轉播臺技術參數(shù)的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視管理條例》第五十一條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動,給予警告,沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設備,可以并處2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原批準機關吊銷許可證:(一)出租、轉讓頻率、頻段,擅自變更廣播電視發(fā)射臺、轉播臺技術參數(shù)的;(二)廣播電視發(fā)射臺、轉播臺擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告的;(三)未經批準,擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的;(四)未經批準,擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉播境外廣播電視節(jié)目的;(五)未經批準,擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網播放節(jié)目的;(六)未經批準,擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網的工程選址、設計、施工、安裝的;(七)侵占、干擾廣播電視專用頻率,擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號的。 | ||
對廣播電視發(fā)射臺、轉播臺擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告的處罰 | |||||||
對未經批準,擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的處罰 | |||||||
對未經批準,擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉播境外廣播電視節(jié)目的處罰 | |||||||
對未經批準,擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網播放節(jié)目的處罰 | |||||||
對未經批準,擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網的工程選址、設計、施工、安裝的處罰 | |||||||
對侵占、干擾廣播電視專用頻率,擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號的處罰 | |||||||
116 | 行政處罰 | 對危害廣播電臺、電視臺安全播出,破壞廣播電視設施的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視管理條例》第五十二條:違反本條例規(guī)定,危害廣播電臺、電視臺安全播出的,破壞廣播電視設施的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動;情節(jié)嚴重的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;造成損害的,侵害人應當依法賠償損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | |||
117 | 行政處罰 | 對在廣播電視設施保護范圍內進行建筑施工、興建設施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視設施保護條例》第二十條:違反本條例規(guī)定,在廣播電視設施保護范圍內進行建筑施工、興建設施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動的,由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正,限期拆除違章建筑、設施,對個人處1000元以上1萬元以下的罰款,對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | |||
118 | 行政處罰 | 對損壞廣播電視設施的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視設施保護條例》第二十一條:違反本條例規(guī)定,損壞廣播電視設施的,由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正,對個人處1000元以上1萬元以下的罰款,對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | |||
119 | 行政處罰 | 對在廣播電視設施保護范圍內種植樹木、農作物等四類行為的處罰 | 對種植樹木、農作物的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視設施保護條例》第二十二條:違反本條例規(guī)定,在廣播電視設施保護范圍內有下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正,給予警告,對個人可處以2000元以下的罰款,對單位可處以2萬元以下的罰款:(一)種植樹木、農作物的;(二)堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設置金屬構件、傾倒腐蝕性物品的;(三)鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的;(四)拴系牲畜、懸掛物品、攀附農作物的。 | ||
對堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設置金屬構件、傾倒腐蝕性物品的處罰 | |||||||
對鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的處罰 | |||||||
對拴系牲畜、懸掛物品、攀附農作物的處罰 | |||||||
120 | 行政處罰 | 對未經同意,擅自在廣播電視傳輸線路保護范圍內堆放笨重物品、種植樹木、平整土地等四類行為的處罰 | 對在廣播電視傳輸線路保護范圍內堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視設施保護條例》第二十三條:違反本條例規(guī)定,未經同意,擅自實施下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正,對個人可處以2000元以下的罰款,對單位可處以1萬元以下的罰款:(一)在廣播電視傳輸線路保護范圍內堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的;(二)在天線、饋線保護范圍外進行燒荒等的;(三)在廣播電視傳輸線路上接掛、調整、安裝、插接收聽、收視設備的;(四)在天線場地敷設或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。 | ||
對在天線、饋線保護范圍外進行燒荒等的處罰 | |||||||
對在廣播電視傳輸線路上接掛、調整、安裝、插接收聽、收視設備的處罰 | |||||||
對在天線場地敷設或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的處罰 | |||||||
121 | 行政處罰 | 對擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施的處罰 | 市、縣 | 《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》第十條第三款:違反本規(guī)定,擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施的,由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設施,對個人可以并處5000元以下的罰款,對單位可以并處5萬元以下的罰款。 | |||
122 | 行政處罰 | 對四類違反《〈衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定〉實施細則》第十六條規(guī)定的處罰 | 對違反本細則第八條規(guī)定的處罰 | 市、縣 | 《〈衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定〉實施細則》第十六條 對違反本細則下列規(guī)定的單位和個人,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以處罰:(一)對違反本細則第八條規(guī)定的,可給予警告、通報批評,沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設施,對個人可以并處一千元至五千元罰款,對單位可以并處一萬元至五萬元罰款;(二)對違反本細則第十條至第十二條規(guī)定的單位,可給予警告、通報批評、一萬元至三萬元罰款;(三)對違反本細則第十三條規(guī)定的,可給予警告、通報批評、五千元至三萬元罰款;(四)對違反本細則第十四條第二款的,可給予警告、通報批評、一萬元至三萬元罰款。 | ||
對違反本細則第十條至第十二條規(guī)定的單位的處罰 | |||||||
對違反本細則第十三條規(guī)定的處罰 | |||||||
對違反本細則第十四條第二款的處罰 | |||||||
123 | 行政處罰 | 對擅自提供衛(wèi)星地面接收設施安裝服務等兩類行為的處罰 | 對擅自提供衛(wèi)星地面接收設施安裝服務的處罰 | 市、縣 | 《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》第十五條:違反本辦法規(guī)定,擅自提供衛(wèi)星地面接收設施安裝服務的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門給予警告、通報批評,沒收其安裝的衛(wèi)星地面接收設施,對個人可以并處五千元以下的罰款,對單位可以并處五萬元以下的罰款。衛(wèi)星地面接收設施安裝服務機構和衛(wèi)星地面接收設施生產企業(yè)之間,存在違反本辦法規(guī)定的利益關聯(lián)的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門給予警告、通報批評,可以并處三萬元以下的罰款。違反本辦法其他規(guī)定的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門依據《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》《廣播電視管理條例》及國家有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在無證無照經營情形的,依據《無證無照經營查處辦法》等有關規(guī)定處理。 | ||
對衛(wèi)星地面接收設施安裝服務機構和衛(wèi)星地面接收設施生產企業(yè)之間,存在違反本辦法規(guī)定的利益關聯(lián)的處罰 | |||||||
124 | 行政處罰 | 對擅自使用未獲得入網認定證書的設備器材的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視設備器材入網認定管理辦法》第十九條:廣播電視播出機構、廣播電視傳輸覆蓋網和監(jiān)測監(jiān)管網運營單位違反本辦法,擅自使用未獲得入網認定證書的設備器材的,由縣級以上人民政府廣播電視主管部門予以警告,責令改正;對造成安全播出事故的,由廣播電視主管部門或者其他有權機構對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予處分、處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | |||
125 | 行政處罰 | 對未按照入網認定標準生產產品,產品質量或者性能明顯下降等三類情形的處罰 | 對未按照入網認定標準生產產品,產品質量或者性能明顯下降的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視設備器材入網認定管理辦法》第二十條:已獲得入網認定證書的生產企業(yè)有下列情況之一的,由縣級以上人民政府廣播電視主管部門予以警告,并由國務院廣播電視主管部門向社會公告:(一)未按照入網認定標準生產產品,產品質量或者性能明顯下降的;(二)質量管理體系及管理水平不能達到認定時水平的;(三)不落實售后服務的。 | ||
對質量管理體系及管理水平不能達到認定時水平的處罰 | |||||||
對不落實售后服務的處罰 | |||||||
126 | 行政處罰 | 對產品質量或者性能嚴重下降,發(fā)生嚴重質量事故或者造成嚴重后果等四類行為的處罰 | 對產品質量或者性能嚴重下降,發(fā)生嚴重質量事故或者造成嚴重后果的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視設備器材入網認定管理辦法》第二十一條:已獲得入網認定證書的生產企業(yè)有下列情況之一的,由縣級以上人民政府廣播電視主管部門予以警告,可處1萬元以上3萬元以下罰款,并由國務院廣播電視主管部門向社會公告;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(一)產品質量或者性能嚴重下降,發(fā)生嚴重質量事故或者造成嚴重后果的;(二)產品技術、名稱、型號或者質量管理體系發(fā)生改變,未按本辦法的規(guī)定重新辦理入網認定申請,仍使用原入網認定證書的;(三)涂改、出租、出借、倒賣或者轉讓入網認定證書的;(四)偽造或者盜用入網認定證書的。 | ||
對產品技術、名稱、型號或者質量管理體系發(fā)生改變,未按本辦法的規(guī)定重新辦理入網認定申請,仍使用原入網認定證書的處罰 | |||||||
對涂改、出租、出借、倒賣或者轉讓入網認定證書的處罰 | |||||||
對偽造或者盜用入網認定證書的處罰 | |||||||
127 | 行政處罰 | 對擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務管理辦法》第二十二條:違反本辦法規(guī)定,擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的,由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | |||
128 | 行政處罰 | 對未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目等五類行為的處罰 | 對未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務管理辦法》第二十三條:違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動,給予警告,沒收違法所得,可以并處二萬元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目的;(二)擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據、圖像、文字及其他信息的;(三)未按照許可證載明事項從事傳送業(yè)務的;(四)營業(yè)場所、注冊資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項發(fā)生變更,未在規(guī)定期限內書面通知原發(fā)證機關的;(五)未向廣播電視行政部門設立的監(jiān)測機構提供所傳送節(jié)目的完整信號,或干擾、阻礙監(jiān)測活動的。 | ||
對擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據、圖像、文字及其他信息的處罰 | |||||||
對未按照許可證載明事項從事傳送業(yè)務的處罰 | |||||||
對營業(yè)場所、注冊資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項發(fā)生變更,未在規(guī)定期限內書面通知原發(fā)證機關的處罰 | |||||||
對未向廣播電視行政部門設立的監(jiān)測機構提供所傳送節(jié)目的完整信號,或干擾、阻礙監(jiān)測活動的處罰 | |||||||
129 | 行政處罰 | 對未經批準,擅自開辦視頻點播業(yè)務的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視視頻點播業(yè)務管理辦法》第二十九條:違反本辦法規(guī)定,未經批準,擅自開辦視頻點播業(yè)務的,由縣級以上廣播電視行政部門予以取締,可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 | |||
130 | 行政處罰 | 對未按《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證》載明的事項從事視頻點播業(yè)務等六類行為的處罰 | 對未按《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證》載明的事項從事視頻點播業(yè)務的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視視頻點播業(yè)務管理辦法》第三十條:違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動、給予警告、限期整改,可以并處三萬元以下的罰款:(一)未按《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證》載明的事項從事視頻點播業(yè)務的;(二)未經批準,擅自變更許可證事項、注冊資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點播業(yè)務的;(三)播放不符合本辦法規(guī)定的廣播電視節(jié)目的;(四)未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規(guī)定播放視頻點播節(jié)目的;(五)違反本辦法第十八條,第十九條規(guī)定,有重要事項發(fā)生變更未在規(guī)定期限內通知原發(fā)證機關的;(六)違反本辦法第二十八條規(guī)定,播出前端未按規(guī)定與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)進行聯(lián)網的。 | ||
對未經批準,擅自變更許可證事項、注冊資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點播業(yè)務的處罰 | |||||||
對播放不符合本辦法規(guī)定的廣播電視節(jié)目的處罰 | |||||||
對未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規(guī)定播放視頻點播節(jié)目的處罰 | |||||||
對違反本辦法第十八條,第十九條規(guī)定,有重要事項發(fā)生變更未在規(guī)定期限內通知原發(fā)證機關的處罰 | |||||||
對違反本辦法第二十八條規(guī)定,播出前端未按規(guī)定與廣播電視行政部門監(jiān)控系統(tǒng)進行聯(lián)網的處罰 | |||||||
131 | 行政處罰 | 對賓館飯店對允許未獲得《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證》的機構在其賓館飯店內經營視頻點播業(yè)務的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視視頻點播業(yè)務管理辦法》第三十二條:違反本辦法第二十條規(guī)定,賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證》的機構在其賓館飯店內經營視頻點播業(yè)務的,由縣級以上廣播電視行政部門予以警告,可以并處三萬元以下罰款。 | |||
132 | 行政處罰 | 對擅自從事專網及定向傳播視聽節(jié)目服務的處罰 | 市、縣 | 《專網及定向傳播視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》第二十五條:擅自從事專網及定向傳播視聽節(jié)目服務的,由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責令改正,可并處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,根據《廣播電視管理條例》第四十七條的規(guī)定予以處罰。 | |||
133 | 行政處罰 | 對專網及定向傳播視聽節(jié)目服務單位傳播的節(jié)目內容違反規(guī)定的處罰 | 市、縣 | 《專網及定向傳播視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》第二十六條:專網及定向傳播視聽節(jié)目服務單位傳播的節(jié)目內容違反本規(guī)定的,由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責令改正,可并處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,根據《廣播電視管理條例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。 | |||
134 | 行政處罰 | 對未按照《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項從事專網及定向傳播視聽節(jié)目服務等三類行為的處罰 | 對未按照《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項從事專網及定向傳播視聽節(jié)目服務的處罰 | 市、縣 | 《專網及定向傳播視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》第二十七條:違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責令改正,可并處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,根據《廣播電視管理條例》第五十條的規(guī)定予以處罰:(一)未按照《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》載明的事項從事專網及定向傳播視聽節(jié)目服務的;(二)違規(guī)傳播時政類視聽新聞節(jié)目的;(三)集成播控服務單位未對內容提供服務單位播出的節(jié)目進行統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控或者未負責電子節(jié)目指南(EPG)、用戶端、計費、版權等管理的。 | ||
對違規(guī)傳播時政類視聽新聞節(jié)目的處罰 | |||||||
對集成播控服務單位未對內容提供服務單位播出的節(jié)目進行統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控或者未負責電子節(jié)目指南(EPG)、用戶端、計費、版權等管理的處罰 | |||||||
135 | 行政處罰 | 對專網及定向傳播視聽節(jié)目服務單位轉播、鏈接、聚合、集成非法廣播電視頻道節(jié)目、非法視聽節(jié)目網站的節(jié)目和未取得內容提供服務許可的單位開辦的節(jié)目等三類行為的處罰 | 對專網及定向傳播視聽節(jié)目服務單位轉播、鏈接、聚合、集成非法廣播電視頻道節(jié)目、非法視聽節(jié)目網站的節(jié)目和未取得內容提供服務許可的單位開辦的節(jié)目的處罰 | 市、縣 | 《專網及定向傳播視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》第二十八條:違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責令改正,可并處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,根據《廣播電視管理條例》第五十一條的規(guī)定予以處罰:(一)專網及定向傳播視聽節(jié)目服務單位轉播、鏈接、聚合、集成非法廣播電視頻道節(jié)目、非法視聽節(jié)目網站的節(jié)目和未取得內容提供服務許可的單位開辦的節(jié)目的;(二)集成播控服務單位擅自插播、截留、變更內容提供服務單位播出的節(jié)目信號的;(三)傳輸分發(fā)服務單位擅自插播、截留、變更集成播控平臺發(fā)出的節(jié)目信號和電子節(jié)目指南(EPG)、用戶端、計費、版權等控制信號的; | ||
對集成播控服務單位擅自插播、截留、變更內容提供服務單位播出的節(jié)目信號的處罰 | |||||||
對傳輸分發(fā)服務單位擅自插播、截留、變更集成播控平臺發(fā)出的節(jié)目信號和電子節(jié)目指南(EPG)、用戶端、計費、版權等控制信號的處罰 | |||||||
136 | 行政處罰 | 對變更股東、股權結構等重大事項,未事先辦理審批手續(xù)等十四類行為的處罰 | 對變更股東、股權結構等重大事項,未事先辦理審批手續(xù)的處罰 | 市、縣 | 《專網及定向傳播視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》第二十九條:違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責令改正,可并處3萬元以下罰款;同時,可對其主要出資者和經營者予以警告,可并處2萬元以下罰款:(一)變更股東、股權結構等重大事項,未事先辦理審批手續(xù)的;(二)專網及定向傳播視聽節(jié)目服務單位的單位名稱、辦公場所、法定代表人依法變更后未及時向原發(fā)證機關備案的;(三)采用合資、合作模式開展節(jié)目生產購銷、廣告投放、市場推廣、商業(yè)合作、收付結算、技術服務等經營性業(yè)務未及時向原發(fā)證機關備案的;(四)集成播控服務單位和傳輸分發(fā)服務單位在提供服務時未履行許可證查驗義務的;(五)未按本規(guī)定要求建立健全與國家網絡信息安全相適應的安全播控、節(jié)目內容、安全傳輸?shù)裙芾碇贫?、保障體系的;(六)集成播控服務單位和內容提供服務單位未在播出界面顯著位置標注播出標識、名稱的;(七)內容提供服務單位未采取版權保護措施,未保留節(jié)目播出信息或者未配合廣播電影電視主管部門查詢,以及發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定的節(jié)目時未及時刪除并保存記錄或者未報告廣播電影電視主管部門的;(八)集成播控服務單位發(fā)現(xiàn)接入集成播控平臺的節(jié)目含有違反本規(guī)定的內容時未及時切斷節(jié)目源或者未報告廣播電影電視主管部門的;(九)用于專網及定向傳播視聽節(jié)目服務的技術系統(tǒng)和終端產品不符合國家有關標準和技術規(guī)范的;(十)向未取得專網及定向傳播視聽節(jié)目服務許可的單位提供與專網及定向傳播視聽節(jié)目服務有關的服務器托管、網絡傳輸、軟硬件技術支持、代收費等服務的;(十一)未向廣播電影電視主管部門設立的節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號接入條件的;(十二)專網及定向傳播視聽節(jié)目服務單位在同一年度內3次出現(xiàn)違規(guī)行為的;(十三)拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的;(十四)以虛假證明、文件等手段騙取《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》的。有前款第十四項行為的,發(fā)證機關應撤銷其《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》。 | ||
對專網及定向傳播視聽節(jié)目服務單位的單位名稱、辦公場所、法定代表人依法變更后未及時向原發(fā)證機關備案的處罰 | |||||||
對采用合資、合作模式開展節(jié)目生產購銷、廣告投放、市場推廣、商業(yè)合作、收付結算、技術服務等經營性業(yè)務未及時向原發(fā)證機關備案的處罰 | |||||||
對集成播控服務單位和傳輸分發(fā)服務單位在提供服務時未履行許可證查驗義務的處罰 | |||||||
對未按本規(guī)定要求建立健全與國家網絡信息安全相適應的安全播控、節(jié)目內容、安全傳輸?shù)裙芾碇贫取⒈U象w系的處罰 | |||||||
對集成播控服務單位和內容提供服務單位未在播出界面顯著位置標注播出標識、名稱的處罰 | |||||||
對內容提供服務單位未采取版權保護措施,未保留節(jié)目播出信息或者未配合廣播電影電視主管部門查詢,以及發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定的節(jié)目時未及時刪除并保存記錄或者未報告廣播電影電視主管部門的處罰 | |||||||
對集成播控服務單位發(fā)現(xiàn)接入集成播控平臺的節(jié)目含有違反本規(guī)定的內容時未及時切斷節(jié)目源或者未報告廣播電影電視主管部門的處罰 | |||||||
對用于專網及定向傳播視聽節(jié)目服務的技術系統(tǒng)和終端產品不符合國家有關標準和技術規(guī)范的處罰 | |||||||
對向未取得專網及定向傳播視聽節(jié)目服務許可的單位提供與專網及定向傳播視聽節(jié)目服務有關的服務器托管、網絡傳輸、軟硬件技術支持、代收費等服務的處罰 | |||||||
對未向廣播電影電視主管部門設立的節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號接入條件的處罰 | |||||||
對專網及定向傳播視聽節(jié)目服務單位在同一年度內3次出現(xiàn)違規(guī)行為的處罰 | |||||||
對拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的處罰 | |||||||
對以虛假證明、文件等手段騙取《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》的處罰 | |||||||
137 | 行政處罰 | 對違反《有線電視管理暫行辦法》第八條、第九條、第十條或者第十一條的規(guī)定的有線電視臺、有線電視站等三類行為的處罰 | 對違反本辦法第八條、第九條、第十條或者第十一條的規(guī)定的有線電視臺、有線電視站的處罰 | 市、縣 | 《有線電視管理暫行辦法》第十五條:縣級以上地方各級廣播電視行政管理部門負責對當?shù)赜芯€電視設施和有線電視播映活動進行監(jiān)督檢查,對違反本辦法的行為,視情節(jié)輕重,給予相應的行政處罰:(一)對違反本辦法第八條、第九條、第十條或者第十一條的規(guī)定的有線電視臺、有線電視站,可以處以警告、2萬元以下的罰款或者吊銷許可證,并可以建議直接責任人所在單位對其給予行政處分;(二)對違反本辦法第六條的規(guī)定未獲得許可證私自開辦有線電視臺、有線電視站,違反本辦法第四條的規(guī)定私自利用有線電視站播映自制電視節(jié)目以及違反本辦法第五條的規(guī)定私自利用共用天線系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片的,可以處以警告、2萬元以下的罰款,并可以同時沒收其播映設備;(三)對違反本辦法第七條的規(guī)定未獲有線電視臺或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設計(安裝)許可證,私自承攬有線電視臺、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)設計、安裝任務的,除責令其停止非法業(yè)務活動外,可以處以1萬元以下的罰款。 | ||
對違反本辦法第六條的規(guī)定未獲得許可證私自開辦有線電視臺、有線電視站,違反本辦法第四條的規(guī)定私自利用有線電視站播映自制電視節(jié)目以及違反本辦法第五條的規(guī)定私自利用共用天線系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片的處罰 | |||||||
對違反本辦法第七條的規(guī)定未獲有線電視臺或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設計(安裝)許可證,私自承攬有線電視臺、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)設計、安裝任務的處罰 | |||||||
138 | 行政處罰 | 對擅自在互聯(lián)網上使用廣播電視專有名稱開展業(yè)務等十二類行為的處罰 | 對擅自在互聯(lián)網上使用廣播電視專有名稱開展業(yè)務的處罰 | 市、縣 | 《互聯(lián)網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》第二十三條:違反本規(guī)定有下列行為之一的,由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責令改正,可并處3萬元以下罰款;同時,可對其主要出資者和經營者予以警告,可并處2萬元以下罰款:(一)擅自在互聯(lián)網上使用廣播電視專有名稱開展業(yè)務的;(二)變更股東、股權結構,或上市融資,或重大資產變動時,未辦理審批手續(xù)的;(三)未建立健全節(jié)目運營規(guī)范,未采取版權保護措施,或對傳播有害內容未履行提示、刪除、報告義務的;(四)未在播出界面顯著位置標注播出標識、名稱、《許可證》和備案編號的;(五)未履行保留節(jié)目記錄、向主管部門如實提供查詢義務的;(六)向未持有《許可證》或備案的單位提供代收費及信號傳輸、服務器托管等與互聯(lián)網視聽節(jié)目服務有關的服務的;(七)未履行查驗義務,或向互聯(lián)網視聽節(jié)目服務單位提供其《許可證》或備案載明事項范圍以外的接入服務的;(八)進行虛假宣傳或者誤導用戶的;(九)未經用戶同意,擅自泄露用戶信息秘密的;(十)互聯(lián)網視聽服務單位在同一年度內三次出現(xiàn)違規(guī)行為的;(十一)拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的;(十二)以虛假證明、文件等手段騙取《許可證》的。有本條第十二項行為的,發(fā)證機關應撤銷其許可證。 | ||
對變更股東、股權結構,或上市融資,或重大資產變動時,未辦理審批手續(xù)的處罰 | |||||||
對未建立健全節(jié)目運營規(guī)范,未采取版權保護措施,或對傳播有害內容未履行提示、刪除、報告義務的處罰 | |||||||
對未在播出界面顯著位置標注播出標識、名稱、《許可證》和備案編號的處罰 | |||||||
對未履行保留節(jié)目記錄、向主管部門如實提供查詢義務的處罰 | |||||||
對向未持有《許可證》或備案的單位提供代收費及信號傳輸、服務器托管等與互聯(lián)網視聽節(jié)目服務有關的服務的處罰 | |||||||
對未履行查驗義務,或向互聯(lián)網視聽節(jié)目服務單位提供其《許可證》或備案載明事項范圍以外的接入服務的處罰 | |||||||
對進行虛假宣傳或者誤導用戶的處罰 | |||||||
對未經用戶同意,擅自泄露用戶信息秘密的處罰 | |||||||
對互聯(lián)網視聽服務單位在同一年度內三次出現(xiàn)違規(guī)行為的處罰 | |||||||
對拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的處罰 | |||||||
對以虛假證明、文件等手段騙取《許可證》的處罰 | |||||||
139 | 行政處罰 | 對違反《廣播電視廣告播出管理辦法》第八條、第九條規(guī)定行為的處罰 | 市、縣 |
《廣播電視廣告播出管理辦法》第三十九:違反本辦法第八條、第九條的規(guī)定,由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令停止違法行為或者責令改正,給予警告,可以并處三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷《廣播電視頻道許可證》、《廣播電視播出機構許可證》。 第八條:廣播電視廣告禁止含有下列內容:(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整,危害國家安全,或者損害國家榮譽和利益的;(三)煽動民族仇恨、民族歧視,侵害民族風俗習慣,傷害民族感情,破壞民族團結,違反宗教政策的;(四)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;(五)宣揚邪教、淫穢、賭博、暴力、迷信,危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(六)侮辱、歧視或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;(七)誘使未成年人產生不良行為或者不良價值觀,危害其身心健康的;(八)使用絕對化語言,欺騙、誤導公眾,故意使用錯別字或者篡改成語的;(九)商業(yè)廣告中使用、變相使用國旗、國徽、國歌,使用、變相使用國家領導人、領袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機關和國家機關工作人員的名義、形象的;(十)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率,或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的;(十一)法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止的其他內容。 第九條:禁止播出下列廣播電視廣告:(一)以新聞報道形式發(fā)布的廣告;(二)煙草制品廣告;(三)處方藥品廣告;(四)治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告;(五)姓名解析、運程分析、緣份測試、交友聊天等聲訊服務廣告;(六)出現(xiàn)“母乳代用品”用語的乳制品廣告;(七)法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止播出的其他廣告。 |
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140 | 行政處罰 | 對違反規(guī)定替換、遮蓋廣告等行為的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十一條:違反本辦法第十條、第十二條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十三條至第二十七條、第三十三條、第三十五條、第三十六條的規(guī)定,或者違反本辦法第二十一條規(guī)定替換、遮蓋廣告的,由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令停止違法行為或者責令改正,給予警告,可以并處二萬元以下罰款。 | |||
141 | 行政處罰 | 對機構和人員設置、技術系統(tǒng)配置、管理制度、運行流程、應急預案等不符合有關規(guī)定,導致播出質量達不到要求的等九類行為的處罰 | 對機構和人員設置、技術系統(tǒng)配置、管理制度、運行流程、應急預案等不符合有關規(guī)定,導致播出質量達不到要求的處罰 | 市、縣 | 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》第四十一條:違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播影視行政部門給予警告,下達《安全播出整改通知書》;逾期未改正的,給予通報批評,可并處三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分:(一)機構和人員設置、技術系統(tǒng)配置、管理制度、運行流程、應急預案等不符合有關規(guī)定,導致播出質量達不到要求的;(二)對技術系統(tǒng)的代維單位管理不力,引發(fā)重大安全播出事故的;(三)安全播出責任單位之間責任界限不清晰,導致故障處置不及時的;(四)節(jié)目播出、傳送質量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目的;(五)從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務的安全播出責任單位未使用專用信道完整傳輸必轉的廣播電視節(jié)目的;(六)未按照有關規(guī)定向廣播影視行政部門設立的監(jiān)測機構提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號,或者干擾、阻礙監(jiān)測活動的;(七)妨礙廣播影視行政部門監(jiān)督檢查、事故調查,或者不服從安全播出統(tǒng)一調配的;(八)未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號的質量和效果的;(九)未按規(guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應急預案的。 | ||
對技術系統(tǒng)的代維單位管理不力,引發(fā)重大安全播出事故的處罰 | |||||||
對安全播出責任單位之間責任界限不清晰,導致故障處置不及時的處罰 | |||||||
對節(jié)目播出、傳送質量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目的處罰 | |||||||
對從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務的安全播出責任單位未使用專用信道完整傳輸必轉的廣播電視節(jié)目的處罰 | |||||||
對未按照有關規(guī)定向廣播影視行政部門設立的監(jiān)測機構提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號,或者干擾、阻礙監(jiān)測活動的處罰 | |||||||
對妨礙廣播影視行政部門監(jiān)督檢查、事故調查,或者不服從安全播出統(tǒng)一調配的處罰 | |||||||
對未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號的質量和效果的處罰 | |||||||
對未按規(guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應急預案的處罰 | |||||||
142 | 行政處罰 | 對有線廣播電視運營服務提供者違反《有線廣播電視運營服務管理暫行規(guī)定》第七條、第八條、第十條、第二十八條、第三十條、第三十一條的處罰 | 市、縣 | 《有線廣播電視運營服務管理暫行規(guī)定》第四十二條:有線廣播電視運營服務提供者違反本規(guī)定第七條、第八條、第十條、第二十八條、第三十條、第三十一條的,由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 | |||
143 | 行政處罰 | 對有線廣播電視運營服務提供者違反《有線廣播電視運營服務管理暫行規(guī)定》第十一條、第二十二條、第二十三條的處罰 | 市、縣 | 《有線廣播電視運營服務管理暫行規(guī)定》第四十三條:有線廣播電視運營服務提供者違反本規(guī)定第十一條、第二十二條、第二十三條的,由縣級以上人民政府廣播影視行政部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。 | |||
144 | 行政處罰 | 對有線廣播電視運營服務提供者違反《有線廣播電視運營服務管理暫行規(guī)定》第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十六條、第二十九條的處罰 | 市、縣 | 《有線廣播電視運營服務管理暫行規(guī)定》第四十四條:有線廣播電視運營服務提供者違反本規(guī)定第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十六條、第二十九條的,由縣級以上人民政府廣播影視行政部門給予警告;情節(jié)嚴重的,并處5000元以下的罰款。 | |||
145 | 行政處罰 | 對違反《未成年人節(jié)目管理規(guī)定》第十一條至第十七條、第十九條至第二十二條、第二十三條第一款和第二款、第二十四條至第二十八條的規(guī)定的處罰 | 市、縣 | 《未成年人節(jié)目管理規(guī)定》第三十六條:違反本規(guī)定第十一條至第十七條、第十九條至第二十二條、第二十三條第一款和第二款、第二十四條至第二十八條的規(guī)定,由縣級以上人民政府廣播電視主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處三萬元以下的罰款。違反第十八條第一項至第三項的規(guī)定,由有關部門依法予以處罰。 | |||
146 | 行政處罰 | 對攝制含有《電影管理條例》第二十五條禁止內容的電影片等行為的處罰 | 市、縣 |
《電影管理條例》第二十五條:電影片禁止載有下列內容:(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;(五)宣揚邪教、迷信的;(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的。電影技術質量應當符合國家標準。 第五十六條:攝制含有本條例第二十五條禁止內容的電影片,或者洗印加工、進口、發(fā)行、放映明知或者應知含有本條例第二十五條禁止內容的電影片的,依照刑法有關規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由電影行政部門責令停業(yè)整頓,沒收違法經營的電影片和違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處20萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證機關吊銷許可證。 |
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147 | 行政處罰 | 對出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片等行為的處罰 | 市、縣 | 《電影管理條例》第五十八條:出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的,由電影行政部門責令停止違法行為,沒收違法經營的電影片和違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得10倍以上15倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處20萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。 | |||
148 | 行政處罰 | 對未經批準,擅自與境外組織或者個人合作攝制電影,或者擅自到境外從事電影攝制活動等六類行為的處罰 | 對未經批準,擅自與境外組織或者個人合作攝制電影,或者擅自到境外從事電影攝制活動的處罰 | 市、縣 | 《電影管理條例》第五十九條:有下列行為之一的,由電影行政部門責令停止違法行為,沒收違法經營的電影片和違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)未經批準,擅自與境外組織或者個人合作攝制電影,或者擅自到境外從事電影攝制活動的;(二)擅自到境外進行電影底片、樣片的沖洗或者后期制作,或者未按照批準文件載明的要求執(zhí)行的;(三)洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證(單片)》的單位攝制的電影底片、樣片,或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝的;(四)未經批準,接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝,或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運輸出境的;(五)利用電影資料片從事或者變相從事經營性的發(fā)行、放映活動的;(六)未按照規(guī)定的時間比例放映電影片,或者不執(zhí)行國務院廣播電影電視行政部門停止發(fā)行、放映決定的。 | ||
對擅自到境外進行電影底片、樣片的沖洗或者后期制作,或者未按照批準文件載明的要求執(zhí)行的處罰 | |||||||
對洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證(單片)》的單位攝制的電影底片、樣片,或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝的處罰 | |||||||
對未經批準,接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝,或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運輸出境的處罰 | |||||||
對利用電影資料片從事或者變相從事經營性的發(fā)行、放映活動的處罰 | |||||||
對未按照規(guī)定的時間比例放映電影片,或者不執(zhí)行國務院廣播電影電視行政部門停止發(fā)行、放映決定的處罰 | |||||||
149 | 行政處罰 | 對未經批準,擅自改建、拆除電影院或者放映設施行為的處罰 | 市、縣 | 《電影管理條例》第六十二條:未經批準,擅自改建、拆除電影院或者放映設施的,由縣級以上地方人民政府電影行政部門責令限期恢復電影院或者放映設施的原狀,給予警告,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分。 | |||
150 | 行政處罰 | 對擅自從事電影攝制、發(fā)行、放映活動的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第四十七條:違反本法規(guī)定擅自從事電影攝制、發(fā)行、放映活動的,由縣級以上人民政府電影主管部門予以取締,沒收電影片和違法所得以及從事違法活動的專用工具、設備;違法所得五萬元以上的,并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,可以并處二十五萬元以下的罰款。 | |||
151 | 行政處罰 | 對偽造、變造、出租、出借、買賣本法規(guī)定的許可證、批準或者證明文件,或者以其他形式非法轉讓本法規(guī)定的許可證、批準或者證明文件等兩類行為的處罰 | 對偽造、變造、出租、出借、買賣本法規(guī)定的許可證、批準或者證明文件,或者以其他形式非法轉讓本法規(guī)定的許可證、批準或者證明文件的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第四十八條:有下列情形之一的,由原發(fā)證機關吊銷有關許可證、撤銷有關批準或者證明文件;縣級以上人民政府電影主管部門沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,可以并處二十五萬元以下的罰款:(一)偽造、變造、出租、出借、買賣本法規(guī)定的許可證、批準或者證明文件,或者以其他形式非法轉讓本法規(guī)定的許可證、批準或者證明文件的;(二)以欺騙、賄賂等不正當手段取得本法規(guī)定的許可證、批準或者證明文件的。 | ||
對以欺騙、賄賂等不正當手段取得本法規(guī)定的許可證、批準或者證明文件的處罰 | |||||||
152 | 行政處罰 | 對發(fā)行、放映未取得電影公映許可證的電影的等三類行為的處罰 | 對發(fā)行、放映未取得電影公映許可證的電影的處罰 | 市、縣 |
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第四十九條:有下列情形之一的,由原發(fā)證機關吊銷許可證;縣級以上人民政府電影主管部門沒收電影片和違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得十倍以上二十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,可以并處五十萬元以下的罰款:(一)發(fā)行、放映未取得電影公映許可證的電影的;(二)取得電影公映許可證后變更電影內容,未依照規(guī)定重新取得電影公映許可證擅自發(fā)行、放映、送展的; (三)提供未取得電影公映許可證的電影參加電影節(jié)(展)的。 |
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對取得電影公映許可證后變更電影內容,未依照規(guī)定重新取得電影公映許可證擅自發(fā)行、放映、送展的處罰 | |||||||
對提供未取得電影公映許可證的電影參加電影節(jié)(展)的處罰 | |||||||
153 | 行政處罰 | 對承接含有損害我國國家尊嚴、榮譽和利益,危害社會穩(wěn)定,傷害民族感情等內容的境外電影的洗印、加工、后期制作等業(yè)務的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第五十條:承接含有損害我國國家尊嚴、榮譽和利益,危害社會穩(wěn)定,傷害民族感情等內容的境外電影的洗印、加工、后期制作等業(yè)務的,由縣級以上人民政府電影主管部門責令停止違法活動,沒收電影片和違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,可以并處十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,由電影主管部門通報工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 | |||
154 | 行政處罰 | 對擾亂電影秩序和違規(guī)放映廣告的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第五十一條:電影發(fā)行企業(yè)、電影院等有制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等行為,擾亂電影市場秩序的,由縣級以上人民政府電影主管部門責令改正,沒收違法所得,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;違法所得五十萬元以上的,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷許可證。電影院在向觀眾明示的電影開始放映時間之后至電影放映結束前放映廣告的,由縣級人民政府電影主管部門給予警告,責令改正;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。 | |||
155 | 行政處罰 | 對未按時辦理點播影院編碼、點播院線編碼登記等六類行為的處罰 | 對未按時辦理點播影院編碼、點播院線編碼登記的處罰 | 市、縣 |
《點播影院、點播院線管理規(guī)定》第三十三條
違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級人民政府電影主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處3萬元以下的罰款:(一)未按時辦理點播影院編碼、點播院線編碼登記的;(二)點播影院放映所加入點播院線發(fā)行范圍之外的影片的;(三)點播院線未按時報送經營數(shù)據的;(四)點播影院在同一影廳內開展電影院的電影放映活動的;(五)點播院線未有效履行運營管理職責,致使所轄點播影院出現(xiàn)違法行為的;(六)點播影院、點播院線未按照點播影院技術規(guī)范的要求選用計費系統(tǒng)和放映系統(tǒng)設備,放映質量不達標的。 |
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對點播影院放映所加入點播院線發(fā)行范圍之外的影片的處罰 | |||||||
對點播院線未按時報送經營數(shù)據的處罰 | |||||||
對點播影院在同一影廳內開展電影院的電影放映活動的處罰 | |||||||
對點播院線未有效履行運營管理職責,致使所轄點播影院出現(xiàn)違法行為的處罰 | |||||||
對點播影院、點播院線未按照點播影院技術規(guī)范的要求選用計費系統(tǒng)和放映系統(tǒng)設備,放映質量不達標的處罰 | |||||||
156 | 行政處罰 | 對出版含有《音像制品管理條例》第三條第二款禁止內容的音像制品,或者制作、復制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應知含有本條例第三條第二款禁止內容的音像制品的處罰 | 市、縣 |
《音像制品管理條例》第三條第二款:音像制品禁止載有下列內容:(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;(五)宣揚邪教、迷信的;(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的。 第四十條:出版含有本條例第三條第二款禁止內容的音像制品,或者制作、復制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應知含有本條例第三條第二款禁止內容的音像制品的,依照刑法有關規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由出版行政主管部門、公安部門依據各自職權責令停業(yè)整頓,沒收違法經營的音像制品和違法所得;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由原發(fā)證機關吊銷許可證。 |
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157 | 行政處罰 | 對音像出版單位未將其年度出版計劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題報國務院出版行政主管部門備案等六類行為的處罰 | 對音像出版單位未將其年度出版計劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題報國務院出版行政主管部門備案的處罰 | 市、縣 | 《音像制品管理條例》第四十四條:有下列行為之一的,由出版行政主管部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,并責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)音像出版單位未將其年度出版計劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題報國務院出版行政主管部門備案的;(二)音像制品出版、制作、復制、批發(fā)、零售單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、業(yè)務范圍等,未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的;(三)音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標明本條例規(guī)定的內容的;(四)音像出版單位未依照本條例的規(guī)定送交樣本的;(五)音像復制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系?;(六)從事光盤復制的音像復制單位復制光盤,使用未蝕刻國務院出版行政主管部門核發(fā)的激光數(shù)碼儲存片來源識別碼的注塑模具的。 | ||
對音像制品出版、制作、復制、批發(fā)、零售單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、業(yè)務范圍等,未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的處罰 | |||||||
對音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標明本條例規(guī)定的內容的處罰 | |||||||
對音像出版單位未依照本條例的規(guī)定送交樣本的處罰 | |||||||
對音像復制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系奶幜P | |||||||
對從事光盤復制的音像復制單位復制光盤,使用未蝕刻國務院出版行政主管部門核發(fā)的激光數(shù)碼儲存片來源識別碼的注塑模具的處罰 | |||||||
158 | 行政處罰 | 對批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復制單位復制的音像制品等三類行為的處罰 | 對批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復制單位復制的音像制品的行為的處罰 | 市、縣 | 《音像制品管理條例》第四十五條:有下列行為之一的,由出版行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,沒收違法經營的音像制品和違法所得;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復制單位復制的音像制品的;(二)批發(fā)、零售、出租或者放映未經國務院出版行政主管部門批準進口的音像制品的;(三)批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學參考或者用于展覽、展示的進口音像制品的。 | ||
對批發(fā)、零售、出租或者放映未經國務院出版行政主管部門批準進口的音像制品的行為的處罰 | |||||||
對批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學參考或者用于展覽、展示的進口音像制品的行為的處罰 | |||||||
159 | 行政處罰 | 對出版物經營場所違規(guī)經營十二類行為的處罰 | 對未能提供近兩年的出版物發(fā)行進銷貨清單等有關非財務票據的處罰 | 市、縣 | 《出版物市場管理規(guī)定》第三十七條:違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由出版行政主管部門責令停止違法行為,予以警告,并處3萬元以下罰款:(一)未能提供近兩年的出版物發(fā)行進銷貨清單等有關非財務票據或者清單、票據未按規(guī)定載明有關內容的;(二)超出出版行政主管部門核準的經營范圍經營的;(三)張貼、散發(fā)、登載有法律、法規(guī)禁止內容的或者有欺詐性文字、與事實不符的征訂單、廣告和宣傳畫的;(四)擅自更改出版物版權頁的;(五)出版物經營許可證未在經營場所明顯處張掛或者未在網頁醒目位置公開出版物經營許可證和營業(yè)執(zhí)照登載的有關信息或者鏈接標識的;(六)出售、出借、出租、轉讓或者擅自涂改、變造出版物經營許可證的;(七)公開宣傳、陳列、展示、征訂、銷售或者面向社會公眾發(fā)送規(guī)定應由內部發(fā)行的出版物的;(八)委托無出版物批發(fā)、零售資質的單位或者個人銷售出版物或者代理出版物銷售業(yè)務的;(九)未從依法取得出版物批發(fā)、零售資質的出版發(fā)行單位進貨的;(十)提供出版物網絡交易平臺服務的經營者未按本規(guī)定履行有關審查及管理責任的;(十一)應按本規(guī)定進行備案而未備案的;(十二)不按規(guī)定接受年度核驗的。 | ||
對超出新聞出版行政部門核準的經營范圍經營的處罰 | |||||||
對張貼、散發(fā)、登載有法律、法規(guī)禁止內容的或者有欺詐性文字、與事實不符的征訂單、廣告和宣傳畫的處罰 | |||||||
對擅自更改出版物版權頁的處罰 | |||||||
對出版物經營許可證未在經營場所明顯處張掛或者未在網頁醒目位置公開出版物經營許可證和營業(yè)執(zhí)照登載的有關信息或者鏈接標識的處罰 | |||||||
對出售、出借、出租、轉讓或者擅自涂改、變造出版物經營許可證的處罰 | |||||||
對公開宣傳、陳列、展示、征訂、銷售或者面向社會公眾發(fā)送規(guī)定應由內部發(fā)行的出版物的處罰 | |||||||
對委托無出版物批發(fā)、零售資質的單位或者個人銷售出版物或者代理出版物銷售業(yè)務的處罰 | |||||||
對未從依法取得出版物批發(fā)、零售資質的出版發(fā)行單位進貨的處罰 | |||||||
對提供出版物網絡交易平臺服務的經營者未按本規(guī)定履行有關審查及管理責任的處罰 | |||||||
對應按本規(guī)定進行備案而未備案的處罰 | |||||||
對不按規(guī)定接受年度核驗的處罰 | |||||||
160 | 行政處罰 | 對征訂、儲存、運輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送不得發(fā)行的出版物的處罰 | 市、縣 |
《出版物市場管理規(guī)定》第二十條:任何組織和個人不得發(fā)行下列出版物:(一)含有《出版管理條例》禁止內容的違禁出版物;(二)各種非法出版物,包括:未經批準擅自出版、印刷或者復制的出版物,偽造、假冒出版單位或者報刊名稱出版的出版物,非法進口的出版物;(三)侵犯他人著作權或者專有出版權的出版物;(四)新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復制、發(fā)行的出版物。 第三十九條:征訂、儲存、運輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送本規(guī)定第二十條所列出版物的,按照本規(guī)定第三十二條進行處罰。 |
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161 | 行政處罰 | 對未經批準,擅自設立(從事)出版物的出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行單位(業(yè)務),假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的處罰 | 市、縣 | 《出版管理條例》第六十一條:未經批準,擅自設立出版物的出版、印刷或者復制、進口單位,或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行業(yè)務,假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的,由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權予以取締;依照刑法關于非法經營罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款,違法經營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;侵犯他人合法權益的,依法承擔民事責任。 | |||
162 | 行政處罰 | 對出版物經營單位違反憲法及有關法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的和規(guī)定的,尚不夠刑事處罰的處罰 | 對出版、進口含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內容的出版物的處罰 | 市、縣 |
《出版管理條例》第二十五條:任何出版物不得含有下列內容:(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;(五)宣揚邪教、迷信的;(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的。 第二十六條:以未成年人為對象的出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內容,不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內容。 第六十二條:有下列行為之一,觸犯刑律的,依照刑法有關規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由出版行政主管部門責令限期停業(yè)整頓,沒收出版物、違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)出版、進口含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內容的出版物的;(二)明知或者應知出版物含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內容而印刷或者復制、發(fā)行的;(三)明知或者應知他人出版含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內容的出版物而向其出售或者以其他形式轉讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面,或者出租本單位的名稱、刊號的。 |
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對明知或者應知出版物含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內容而印刷或者復制、發(fā)行的處罰 | |||||||
對明知或者應知他人出版含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內容的出版物而向其出售或者以其他形式轉讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面,或者出租本單位的名稱、刊號的處罰 | |||||||
163 | 行政處罰 | 對出版物經營單位進口、印刷或者復制、發(fā)行國務院出版行政主管部門禁止進口的出版物的等三類行為的處罰 | 對進口、印刷或者復制、發(fā)行國務院出版行政主管部門禁止進口的出版物的處罰 | 市、縣 | 《出版管理條例》第六十三條:有下列行為之一的,由出版行政主管部門責令停止違法行為,沒收出版物、違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)進口、印刷或者復制、發(fā)行國務院出版行政主管部門禁止進口的出版物的;(二)印刷或者復制走私的境外出版物的;(三)發(fā)行進口出版物未從本條例規(guī)定的出版物進口經營單位進貨的。 | ||
對印刷或者復制走私的境外出版物的處罰 | |||||||
對發(fā)行進口出版物未從本條例規(guī)定的出版物進口經營單位進貨的處罰 | |||||||
164 | 行政處罰 | 對出版單位委托未取得出版物印刷或者復制許可的單位印刷或者復制出版物等七類行為的處罰 | 對出版單位委托未取得出版物印刷或者復制許可的單位印刷或者復制出版物的處罰 | 市、縣 | 《出版管理條例》第六十五條:有下列行為之一的,由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)出版單位委托未取得出版物印刷或者復制許可的單位印刷或者復制出版物的;(二)印刷或者復制單位未取得印刷或者復制許可而印刷或者復制出版物的;(三)印刷或者復制單位接受非出版單位和個人的委托印刷或者復制出版物的;(四)印刷或者復制單位未履行法定手續(xù)印刷或者復制境外出版物的,印刷或者復制的境外出版物沒有全部運輸出境的;(五)印刷或者復制單位、發(fā)行單位或者個體工商戶印刷或者復制、發(fā)行未署出版單位名稱的出版物的;(六)印刷或者復制單位、發(fā)行單位或者個體工商戶印刷或者復制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報紙、期刊名稱的出版物的;(七)出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經依法審定的中學小學教科書,或者非依照本條例規(guī)定確定的單位從事中學小學教科書的出版、發(fā)行業(yè)務的。 | ||
對印刷或者復制單位未取得印刷或者復制許可而印刷或者復制出版物的處罰 | |||||||
對印刷或者復制單位接受非出版單位和個人的委托印刷或者復制出版物的處罰 | |||||||
對印刷或者復制單位未履行法定手續(xù)印刷或者復制境外出版物的,印刷或者復制的境外出版物沒有全部運輸出境的處罰 | |||||||
對印刷或者復制單位、發(fā)行單位或者個體工商戶印刷或者復制、發(fā)行未署出版單位名稱的出版物的處罰 | |||||||
對印刷或者復制單位、發(fā)行單位或者個體工商戶印刷或者復制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報紙、期刊名稱的出版物的處罰 | |||||||
對出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經依法審定的中學小學教科書,或者非依照本條例規(guī)定確定的單位從事中學小學教科書的出版、發(fā)行業(yè)務的處罰 | |||||||
165 | 行政處罰 | 對擅自設立從事出版物印刷經營活動的企業(yè)或者擅自從事印刷經營活動的處罰 | 市、縣 |
《印刷業(yè)管理條例》第三十六條
違反本條例規(guī)定,擅自設立從事出版物印刷經營活動的企業(yè)或者擅自從事印刷經營活動的,由出版行政部門、工商行政管理部門依據法定職權予以取締,沒收印刷品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 單位內部設立的印刷廠(所)未依照本條例第二章的規(guī)定辦理手續(xù),從事印刷經營活動的,依照前款的規(guī)定處罰。 |
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166 | 行政處罰 | 對印刷企業(yè)未取得出版行政部門的許可,擅自兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動,或者擅自兼并其他印刷業(yè)經營者的等三類行為的處罰 | 對未取得出版行政部門的許可,擅自兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動,或者擅自兼并其他印刷業(yè)經營者的處罰 | 市、縣 | 《印刷業(yè)管理條例》第三十七條:印刷業(yè)經營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令停止違法行為,責令停業(yè)整頓,沒收印刷品和違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未取得出版行政部門的許可,擅自兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動,或者擅自兼并其他印刷業(yè)經營者的;(二)因合并、分立而設立新的印刷業(yè)經營者,未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù)的;(三)出售、出租、出借或者以其他形式轉讓印刷經營許可證的。 | ||
對因合并、分立而設立新的印刷業(yè)經營者,未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù)的處罰 | |||||||
對出售、出租、出借或者以其他形式轉讓印刷經營許可證的處罰 | |||||||
167 | 行政處罰 | 對印刷業(yè)經營者印刷含有反動、淫穢、迷信內容和國家明令禁止印刷的其他內容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品等行為的處罰 | 市、縣 |
《印刷業(yè)管理條例》第三條:印刷業(yè)經營者必須遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章,講求社會效益。禁止印刷含有反動、淫穢、迷信內容和國家明令禁止印刷的其他內容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品。 第三十八條:印刷業(yè)經營者印刷明知或者應知含有本條例第三條規(guī)定禁止印刷內容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據法定職權責令停業(yè)整頓,沒收印刷品和違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 |
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168 | 行政處罰 | 對沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等五類行為的處罰 | 對沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等的處罰 | 市、縣 | 《印刷業(yè)管理條例》第三十九條:印刷業(yè)經營者有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據法定職權責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等的;(二)在印刷經營活動中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒有及時向公安部門或者出版行政部門報告的;(三)變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項,或者終止印刷經營活動,不向原批準設立的出版行政部門備案的;(四)未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系?。單位內部設立印刷廠(所)違反本條例的規(guī)定,沒有向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù),并按照國家有關規(guī)定向公安部門備案的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門、公安部門依據法定職權責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。 | ||
對在印刷經營活動中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒有及時向公安部門或者出版行政部門報告的處罰 | |||||||
對變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項,或者終止印刷經營活動,不向原批準設立的出版行政部門備案的處罰 | |||||||
對未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系奶幜P | |||||||
對單位內部設立印刷廠(所)違反本條例的規(guī)定,沒有向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù),并按照國家有關規(guī)定向公安部門備案的處罰 | |||||||
169 | 行政處罰 | 對接受他人委托印刷出版物,未依照本條例的規(guī)定驗證印刷委托書、有關證明或者準印證,或者未將印刷委托書報出版行政部門備案等七類行為的處罰 | 對接受他人委托印刷出版物,未依照本條例的規(guī)定驗證印刷委托書、有關證明或者準印證,或者未將印刷委托書報出版行政部門備案的處罰 | 市、縣 | 《印刷業(yè)管理條例》第四十條:從事出版物印刷經營活動的企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告,沒收違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)接受他人委托印刷出版物,未依照本條例的規(guī)定驗證印刷委托書、有關證明或者準印證,或者未將印刷委托書報出版行政部門備案的;(二)假冒或者盜用他人名義,印刷出版物的;(三)盜印他人出版物的;(四)非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的;(五)征訂、銷售出版物的;(六)擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉讓的;(七)未經批準,接受委托印刷境外出版物的,或者未將印刷的境外出版物全部運輸出境的。 | ||
對假冒或者盜用他人名義,印刷出版物的處罰 | |||||||
對盜印他人出版物的處罰 | |||||||
對非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的處罰 | |||||||
對征訂、銷售出版物的違法行為的處罰 | |||||||
對擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉讓的處罰 | |||||||
對未經批準,接受委托印刷境外出版物的,或者未將印刷的境外出版物全部運輸出境的處罰 | |||||||
170 | 行政處罰 | 對接受委托印刷注冊商標標識,未依照本條例的規(guī)定驗證、核查工商行政管理部門簽章的《商標注冊證》復印件、注冊商標圖樣或者注冊商標使用許可合同復印件等四類行為的處罰 | 對接受委托印刷注冊商標標識,未依照本條例的規(guī)定驗證、核查工商行政管理部門簽章的《商標注冊證》復印件、注冊商標圖樣或者注冊商標使用許可合同復印件的處罰 | 市、縣 | 《印刷業(yè)管理條例》第四十一條:從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告,沒收違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)接受委托印刷注冊商標標識,未依照本條例的規(guī)定驗證、核查工商行政管理部門簽章的《商標注冊證》復印件、注冊商標圖樣或者注冊商標使用許可合同復印件的;(二)接受委托印刷廣告宣傳品、作為產品包裝裝潢的印刷品,未依照本條例的規(guī)定驗證委托印刷單位的營業(yè)執(zhí)照或者個人的居民身份證的,或者接受廣告經營者的委托印刷廣告宣傳品,未驗證廣告經營資格證明的;(三)盜印他人包裝裝潢印刷品的;(四)接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的,或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運輸出境的。 | ||
對接受委托印刷廣告宣傳品、作為產品包裝裝潢的印刷品,未依照本條例的規(guī)定驗證委托印刷單位的營業(yè)執(zhí)照或者個人的居民身份證的,或者接受廣告經營者的委托印刷廣告宣傳品,未驗證廣告經營資格證明的處罰 | |||||||
對盜印他人包裝裝潢印刷品的處罰 | |||||||
對接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的,或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運輸出境的處罰 | |||||||
171 | 行政處罰 | 對接受委托印刷其他印刷品,未依照本條例的規(guī)定驗證有關證明等七類行為的處罰 | 對接受委托印刷其他印刷品,未依照本條例的規(guī)定驗證有關證明的處罰 | 市、縣 | 《印刷業(yè)管理條例》第四十二條:從事其他印刷品印刷經營活動的企業(yè)和個人有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告,沒收印刷品和違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)接受委托印刷其他印刷品,未依照本條例的規(guī)定驗證有關證明的;(二)擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的;(三)將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉讓的;(四)偽造、變造學位證書、學歷證書等國家機關公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團體公文、證件的,或者盜印他人的其他印刷品的;(五)非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品的;(六)接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的,或者未將印刷的境外其他印刷品全部運輸出境的;(七)從事其他印刷品印刷經營活動的個人超范圍經營的。 | ||
對擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的處罰 | |||||||
對將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉讓的處罰 | |||||||
對偽造、變造學位證書、學歷證書等國家機關公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團體公文、證件的,或者盜印他人的其他印刷品的處罰 | |||||||
對非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品的處罰 | |||||||
對接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的,或者未將印刷的境外其他印刷品全部運輸出境的處罰 | |||||||
對從事其他印刷品印刷經營活動的個人超范圍經營的處罰 | |||||||
172 | 行政處罰 | 對印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證,印刷企業(yè)沒有驗證主管部門的證明的,或者再委托他人印刷上述印刷品等兩類行為的處罰 | 對印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證,印刷企業(yè)沒有驗證主管部門的證明的,或者再委托他人印刷上述印刷品的處罰 | 市、縣 | 《印刷業(yè)管理條例》第四十三條:有下列行為之一的,由出版行政部門給予警告,沒收印刷品和違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷印刷經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證,印刷企業(yè)沒有驗證主管部門的證明的,或者再委托他人印刷上述印刷品的;(二)印刷業(yè)經營者偽造、變造學位證書、學歷證書等國家機關公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團體公文、證件的。印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證,委托印刷單位沒有取得主管部門證明的,由縣級以上人民政府出版行政部門處以500元以上5000元以下的罰款。 | ||
對印刷業(yè)經營者偽造、變造學位證書、學歷證書等國家機關公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團體公文、證件的處罰 | |||||||
173 | 行政處罰 | 對從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等兩類行為的處罰 | 對從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的處罰 | 市、縣 | 《印刷業(yè)管理條例》第四十四條:印刷業(yè)經營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的;(二)從事其他印刷品印刷經營活動的企業(yè)和個人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的,或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的。 | ||
對從事其他印刷品印刷經營活動的企業(yè)和個人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的,或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的處罰 | |||||||
174 | 行政處罰 | 對未經著作權人許可,復制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網絡向公眾傳播其作品等八類行為的處罰 | 對未經著作權人許可,復制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網絡向公眾傳播其作品的處罰 | 市、縣 | 《中華人民共和國著作權法》第四十八條:有下列侵權行為的,應當根據情況,承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任;同時損害公共利益的,可以由著作權行政管理部門責令停止侵權行為,沒收違法所得,沒收、銷毀侵權復制品,并可處以罰款;情節(jié)嚴重的,著作權行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未經著作權人許可,復制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網絡向公眾傳播其作品的,本法另有規(guī)定的除外;(二)出版他人享有專有出版權的圖書的;(三)未經表演者許可,復制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品,或者通過信息網絡向公眾傳播其表演的,本法另有規(guī)定的除外;(四)未經錄音錄像制作者許可,復制、發(fā)行、通過信息網絡向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的,本法另有規(guī)定的除外;(五)未經許可,播放或者復制廣播、電視的,本法另有規(guī)定的除外;(六)未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意避開或者破壞權利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護著作權或者與著作權有關的權利的技術措施的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;(七)未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權利管理電子信息的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;(八)制作、出售假冒他人署名的作品的。 | ||
對出版他人享有專有出版權的圖書的處罰 | |||||||
對未經表演者許可,復制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品,或者通過信息網絡向公眾傳播其表演的處罰 | |||||||
對未經錄音錄像制作者許可,復制、發(fā)行、通過信息網絡向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的處罰 | |||||||
對未經許可,播放或者復制廣播、電視的處罰 | |||||||
對未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意避開或者破壞權利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護著作權或者與著作權有關的權利的技術措施的處罰 | |||||||
對未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權利管理電子信息的處罰 | |||||||
對制作、出售假冒他人署名的作品的處罰 | |||||||
175 | 行政處罰 | 對未經批準擅自編印內部資料等六類行為的處罰 | 對未經批準擅自編印內部資料的處罰 | 市、縣 | 《內部資料性出版物管理辦法》第二十二條:有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府新聞出版行政部門責令改正、停止違法行為,根據情節(jié)輕重,給予警告,并處1千元以下的罰款;以營利為目的從事下列行為的,并處3萬元以下罰款:(一)未經批準擅自編印內部資料的;(二)編印本辦法第十三條規(guī)定禁止內容的內部資料的;(三)違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定,編印、發(fā)送內部資料的;(四)委托非出版物印刷企業(yè)印刷內部資料或者未按照《準印證》核準的項目印制的;(五)未按照本辦法第十八條送交樣本的;(六)違反本辦法其他規(guī)定的。其中,有前款第(一)項至第(三)項違法行為的,對非法編印的內部資料予以沒收,超越發(fā)送范圍的責令收回。未取得《準印證》,編印具有內部資料形式,但不符合內部資料內容或發(fā)送要求的印刷品,經鑒定為非法出版物的,按照《出版管理條例》第六十一條或第六十二條的規(guī)定處罰。 | ||
對編印本辦法第十三條規(guī)定禁止內容的內部資料的處罰 | |||||||
對違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定,編印、發(fā)送內部資料的處罰 | |||||||
對委托非出版物印刷企業(yè)印刷內部資料或者未按照《準印證》核準的項目印制的處罰 | |||||||
對未按照本辦法第十八條送交樣本的處罰 | |||||||
對違反本辦法其他規(guī)定的處罰 | |||||||
176 | 行政處罰 | 對印刷業(yè)經營者印刷明知或者應知含有本辦法第十三條規(guī)定禁止內容的內部資料和非出版物印刷企業(yè)印刷內部資料兩類情形的處罰 | 對印刷業(yè)經營者印刷明知或者應知含有本辦法第十三條規(guī)定禁止內容的內部資料的處罰 | 市、縣 |
《內部資料性出版物管理辦法》第十三條:內部資料不得含有下列內容:(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害少數(shù)民族風俗、習慣的;(五)宣揚邪教、迷信的;(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的。 第二十三條:有下列情形的,由縣級以上新聞出版行政部門依照《印刷業(yè)管理條例》(國務院令第315號,2017年國務院令第676號修改)的有關規(guī)定,責令停業(yè)整頓,沒收內部資料和違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)印刷業(yè)經營者印刷明知或者應知含有本辦法第十三條規(guī)定禁止內容的內部資料的;(二)非出版物印刷企業(yè)印刷內部資料的。 |
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對非出版物印刷企業(yè)印刷內部資料的處罰 | |||||||
177 | 行政處罰 | 對出版物印刷企業(yè)未按規(guī)定承印內部資料性出版物及違反有關規(guī)定的處罰 | 市、縣 | 《內部資料性出版物管理辦法》第二十四條:出版物印刷企業(yè)未按本規(guī)定承印內部資料的,由縣級以上新聞出版行政部門依照《印刷業(yè)管理條例》的有關規(guī)定,給予警告,沒收違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。 | |||
178 | 行政處罰 | 對擅自制作、仿制、發(fā)放、銷售新聞記者證或者擅自制作、發(fā)放、銷售采訪證件等三類行為的處罰 | 對擅自制作、仿制、發(fā)放、銷售新聞記者證或者擅自制作、發(fā)放、銷售采訪證件的處罰 | 市、縣 | 《新聞記者證管理辦法》第三十七條:社會組織或者個人有以下行為之一的,由新聞出版行政部門聯(lián)合有關部門共同查處,沒收違法所得,給予警告,并處3萬元以下罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)擅自制作、仿制、發(fā)放、銷售新聞記者證或者擅自制作、發(fā)放、銷售采訪證件的;(二)假借新聞機構、假冒新聞記者從事新聞采訪活動的;(三)以新聞采訪為名開展各類活動或者謀取利益的。 | ||
對假借新聞機構、假冒新聞記者從事新聞采訪活動的處罰 | |||||||
對以新聞采訪為名開展各類活動或者謀取利益的處罰 | |||||||
179 | 行政處罰 | 對在中小學教科書發(fā)行過程中十一類違規(guī)行為的處罰 | 對擅自調換已選定的中小學教科書的處罰 | 市、縣 | 《出版物市場管理規(guī)定》第三十八條:在中小學教科書發(fā)行過程中違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由出版行政主管部門責令停止違法行為,予以警告,并處3萬元以下罰款:(一)擅自調換已選定的中小學教科書的;(二)擅自征訂、搭售教學用書目錄以外的出版物的;(三)擅自將中小學教科書發(fā)行任務向他人轉讓和分包的;(四)涂改、倒賣、出租、出借中小學教科書發(fā)行資質證書的;(五)未在規(guī)定時間內完成中小學教科書發(fā)行任務的;(六)違反國家有關規(guī)定收取中小學教科書發(fā)行費用的;(七)未按規(guī)定做好中小學教科書的調劑、添貨、零售和售后服務的;(八)未按規(guī)定報告中小學教科書發(fā)行情況的;(九)出版單位向不具備中小學教科書發(fā)行資質的單位供應中小學教科書的;(十)出版單位未在規(guī)定時間內向依法確定的中小學教科書發(fā)行企業(yè)足量供貨的;(十一)在中小學教科書發(fā)行過程中出現(xiàn)重大失誤,或者存在其他干擾中小學教科書發(fā)行活動行為的。 | ||
對擅自征訂、搭售教學用書目錄以外的出版物的處罰 | |||||||
對擅自將中小學教科書發(fā)行任務向他人轉讓和分包的處罰 | |||||||
對涂改、倒賣、出租、出借中小學教科書發(fā)行資質證書的處罰 | |||||||
對未在規(guī)定時間內完成中小學教科書發(fā)行任務的處罰 | |||||||
對違反國家有關規(guī)定收取中小學教科書發(fā)行費用的處罰 | |||||||
對未按規(guī)定做好中小學教科書的調劑、添貨、零售和售后服務的處罰 | |||||||
對未按規(guī)定報告中小學教科書發(fā)行情況的處罰 | |||||||
對出版單位向不具備中小學教科書發(fā)行資質的單位供應中小學教科書的處罰 | |||||||
對出版單位未在規(guī)定時間內向依法確定的中小學教科書發(fā)行企業(yè)足量供貨的處罰 | |||||||
對在中小學教科書發(fā)行過程中出現(xiàn)重大失誤,或者存在其他干擾中小學教科書發(fā)行活動行為的處罰 | |||||||
180 | 行政處罰 | 對出售或者以其他形式轉讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面,或者出租本單位的名稱、刊號的和利用出版活動謀取其他不正當利益的處罰 | 對出售或者以其他形式轉讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面,或者出租本單位的名稱、刊號的處罰 | 市、縣 | 《出版管理條例》第六十六條:出版單位有下列行為之一的,由出版行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,沒收違法經營的出版物、違法所得,違法經營額10000以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)出售或者以其他形式轉讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面,或者出租本單位的名稱、刊號的;(二)利用出版活動謀取其他不正當利益的。 | ||
對利用出版活動謀取其他不正當利益的處罰 | |||||||
181 | 行政處罰 | 對未經批準,擅自從事網絡出版服務,或者擅自上網出版網絡游戲(含境外著作權人授權的網絡游戲)的處罰 | 市、縣 | 《網絡出版服務管理規(guī)定》第五十一條:未經批準,擅自從事網絡出版服務,或者擅自上網出版網絡游戲(含境外著作權人授權的網絡游戲),根據《出版管理條例》第六十一條、《互聯(lián)網信息服務管理辦法》第十九條的規(guī)定,由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權予以取締,并由所在地省級電信主管部門依據有關部門的通知,按照《互聯(lián)網信息服務管理辦法》第十九條的規(guī)定給予責令關閉網站等處罰;已經觸犯刑法的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,刪除全部相關網絡出版物,沒收違法所得和從事違法出版活動的主要設備、專用工具,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;侵犯他人合法權益的,依法承擔民事責任。 | |||
182 | 行政處罰 | 對網絡出版服務單位轉借、出租、出賣《網絡出版服務許可證》或以任何形式轉讓網絡出版服務許可的處罰 | 市、縣 |
《網絡出版服務管理規(guī)定》第二十一條:網絡出版服務單位不得轉借、出租、出賣《網絡出版服務許可證》或以任何形式轉讓網絡出版服務許可。網絡出版服務單位允許其他網絡信息服務提供者以其名義提供網絡出版服務,屬于前款所稱禁止行為。 第五十三條:違反本規(guī)定第二十一條的,根據《出版管理條例》第六十六條的規(guī)定,由出版行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,沒收違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令限期停業(yè)整頓或者由國家新聞出版廣電總局吊銷《網絡出版服務許可證》。 |
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183 | 行政處罰 | 對擅自與境內外中外合資經營、中外合作經營和外資經營的企業(yè)進行涉及網絡出版服務業(yè)務的合作等七類行為的處罰 | 對違反本規(guī)定第十條,擅自與境內外中外合資經營、中外合作經營和外資經營的企業(yè)進行涉及網絡出版服務業(yè)務的合作的處罰 | 市、縣 |
《網絡出版服務管理規(guī)定》第十條:中外合資經營、中外合作經營和外資經營的單位不得從事網絡出版服務。網絡出版服務單位與境內中外合資經營、中外合作經營、外資經營企業(yè)或境外組織及個人進行網絡出版服務業(yè)務的項目合作,應當事前報國家新聞出版廣電總局審批。 第十九條:網絡出版服務單位應當在其網站首頁上標明出版行政主管部門核發(fā)的《網絡出版服務許可證》編號?;ヂ?lián)網相關服務提供者在為網絡出版服務單位提供人工干預搜索排名、廣告、推廣等服務時,應當查驗服務對象的《網絡出版服務許可證》及業(yè)務范圍。 第二十三條:網絡出版服務單位實行編輯責任制度,保障網絡出版物內容合法。網絡出版服務單位實行出版物內容審核責任制度、責任編輯制度、責任校對制度等管理制度,保障網絡出版物出版質量。在網絡上出版其他出版單位已在境內合法出版的作品且不改變原出版物內容的,須在網絡出版物的相應頁面顯著標明原出版單位名稱以及書號、刊號、網絡出版物號或者網址信息。 第三十一條:網絡出版服務單位應當按照國家有關規(guī)定或技術標準,配備應用必要的設備和系統(tǒng),建立健全各項管理制度,保障信息安全、內容合法,并為出版行政主管部門依法履行監(jiān)督管理職責提供技術支持。 第四十四條:從事網絡出版服務的編輯出版等相關專業(yè)技術人員及其負責人應當符合國家關于編輯出版等相關專業(yè)技術人員職業(yè)資格管理的有關規(guī)定。網絡出版服務單位的法定代表人或主要負責人應按照有關規(guī)定參加出版行政主管部門組織的崗位培訓,并取得國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一印制的《崗位培訓合格證書》。未按規(guī)定參加崗位培訓或培訓后未取得《崗位培訓合格證書》的,不得繼續(xù)擔任法定代表人或主要負責人。 第五十八條:有下列行為之一的,由出版行政主管部門責令改正,予以警告,并處3萬元以下罰款:(一)違反本規(guī)定第十條,擅自與境內外中外合資經營、中外合作經營和外資經營的企業(yè)進行涉及網絡出版服務業(yè)務的合作的;(二)違反本規(guī)定第十九條,未標明有關許可信息或者未核驗有關網站的《網絡出版服務許可證》的;(三)違反本規(guī)定第二十三條,未按規(guī)定實行編輯責任制度等管理制度的;(四)違反本規(guī)定第三十一條,未按規(guī)定或標準配備應用有關系統(tǒng)、設備或未健全有關管理制度的;(五)未按本規(guī)定要求參加年度核驗的;(六)違反本規(guī)定第四十四條,網絡出版服務單位的法定代表人或主要負責人未取得《崗位培訓合格證書》的;(七)違反出版行政主管部門關于網絡出版其他管理規(guī)定的。 |
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對違反本規(guī)定第十九條,未標明有關許可信息或者未核驗有關網站的《網絡出版服務許可證》的處罰 | |||||||
對違反本規(guī)定第二十三條,未按規(guī)定實行編輯責任制度等管理制度的處罰 | |||||||
對違反本規(guī)定第三十一條,未按規(guī)定或標準配備應用有關系統(tǒng)、設備或未健全有關管理制度的;(五)未按本規(guī)定要求參加年度核驗的處罰 | |||||||
對未按本規(guī)定要求參加年度核驗的處罰 | |||||||
對違反本規(guī)定第四十四條,網絡出版服務單位的法定代表人或主要負責人未取得《崗位培訓合格證書》的處罰 | |||||||
對違反出版行政主管部門關于網絡出版其他管理規(guī)定的處罰 | |||||||
184 | 行政處罰 | 對音像出版單位向其他單位、個人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉讓本單位的名稱,出售或者以其他形式轉讓本單位的版號等五類行為的處罰 | 對音像出版單位向其他單位、個人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉讓本單位的名稱,出售或者以其他形式轉讓本單位的版號的處罰 | 市、縣 | 《音像制品管理條例》第四十二條:有下列行為之一的,由出版行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,沒收違法經營的音像制品和違法所得;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)音像出版單位向其他單位、個人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉讓本單位的名稱,出售或者以其他形式轉讓本單位的版號的;(二)音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品,或者委托未取得《復制經營許可證》的單位復制音像制品的;(三)音像出版單位出版未經國務院出版行政主管部門批準擅自進口的音像制品的;(四)音像制作單位、音像復制單位未依照本條例的規(guī)定驗證音像出版單位的委托書、有關證明的;(五)音像復制單位擅自復制他人的音像制品,或者接受非音像出版單位、個人的委托復制經營性的音像制品,或者自行復制音像制品的。 | ||
對音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品,或者委托未取得《復制經營許可證》的單位復制音像制品的處罰 | |||||||
對音像出版單位出版未經國務院出版行政主管部門批準擅自進口的音像制品的處罰 | |||||||
對音像制作單位、音像復制單位未依照本條例的規(guī)定驗證音像出版單位的委托書、有關證明的處罰 | |||||||
對音像復制單位擅自復制他人的音像制品,或者接受非音像出版單位、個人的委托復制經營性的音像制品,或者自行復制音像制品的處罰 | |||||||
185 | 行政處罰 | 對其他出版單位配合本版出版物出版音像制品,其名稱與本版出版物不一致或者單獨定價銷售等四類行為的處罰 | 對其他出版單位配合本版出版物出版音像制品,其名稱與本版出版物不一致或者單獨定價銷售的處罰 | 市、縣 |
《音像制品出版管理規(guī)定》第三十六條:音像出版單位及其他委托復制單位,須確定專人管理復制委托書并建立使用記錄。復制委托書使用記錄的內容包括開具時間、音像制品及具體節(jié)目名稱、相對應的版號、管理人員簽名。復制委托書使用記錄保存期為兩年。 第五十條:有下列行為之一的,由出版行政部門責令停止違法行為,給予警告,并處3萬元以下的罰款:(—)其他出版單位配合本版出版物出版音像制品,其名稱與本版出版物不一致或者單獨定價銷售的;(二)音像出版單位及其他委托復制單位,未按照本規(guī)定第三十六條規(guī)定的內容、期限留存?zhèn)洳椴牧系?;(三)委托復制非賣品的單位銷售或變相銷售非賣品或者以非賣品收取費用的;(四)委托復制非賣品的單位未在非賣品包裝和盤帶顯著位置注明非賣品編號的。 |
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對音像出版單位及其他委托復制單位,未按照本規(guī)定第三十六條規(guī)定的內容、期限留存?zhèn)洳椴牧系奶幜P | |||||||
對委托復制非賣品的單位銷售或變相銷售非賣品或者以非賣品收取費用的處罰 | |||||||
對委托復制非賣品的單位未在非賣品包裝和盤帶顯著位置注明非賣品編號的處罰 | |||||||
186 | 行政處罰 | 對音像制作單位六類違規(guī)行為的處罰 | 對法定代表人或者主要負責人未按本規(guī)定參加崗位培訓的處罰 | 市、縣 | 《音像制品制作管理規(guī)定》第二十七條:音像制作單位有下列行為之一的,由出版行政部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,并處3萬元以下的罰款:(一)法定代表人或者主要負責人未按本規(guī)定參加崗位培訓的;(二)未按本規(guī)定填寫制作或者歸檔保存制作文檔記錄的;(三)接受非出版單位委托制作音像制品,未依照本規(guī)定驗證委托單位的有關證明文件的或者未依照本規(guī)定留存?zhèn)洳椴牧系?;(四)未經授權將委托制作的音像制品提供給委托方以外的單位或者個人的;(五)制作的音像制品不符合國家有關質量、技術標準和規(guī)定的;(六)未依照有關規(guī)定參加年度核驗的。 | ||
對未按本規(guī)定填寫制作或者歸檔保存制作文檔記錄的處罰 | |||||||
對接受非出版單位委托制作音像制品,未依照本規(guī)定驗證委托單位的有關證明文件的或者未依照本規(guī)定留存?zhèn)洳椴牧系奶幜P | |||||||
對未經授權將委托制作的音像制品提供給委托方以外的單位或者個人的處罰 | |||||||
對制作的音像制品不符合國家有關質量、技術標準和規(guī)定的處罰 | |||||||
對未依照有關規(guī)定參加年度核驗的處罰 | |||||||
187 | 行政處罰 | 對進口音像制品三類違規(guī)行為的處罰 | 對出版未經新聞出版總署批準擅自進口的音像制品的處罰 | 市、縣 | 《音像制品進口管理辦法》第三十條:有下列行為之一的,由縣級以上新聞出版行政部門責令停止違法行為,給予警告,沒收違法音像制品和違法所得;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)出版未經新聞出版總署批準擅自進口的音像制品;(二)批發(fā)、零售、出租或者放映未經新聞出版總署批準進口的音像制品的;(三)批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學參考或者用于展覽、展示的進口音像制品的。 | ||
對批發(fā)、零售、出租或者放映未經新聞出版總署批準進口的音像制品的處罰 | |||||||
對批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學參考或者用于展覽、展示的進口音像制品的處罰 | |||||||
188 | 行政處罰 | 對電子出版物制作單位未辦理備案手續(xù)等八類行為的處罰 | 對電子出版物制作單位違反本規(guī)定第十七條,未辦理備案手續(xù)的處罰 | 市、縣 | 《電子出版物出版管理規(guī)定》第六十二條:有下列行為之一的,由新聞出版行政部門責令改正,給予警告,可并處三萬元以下罰款:(一)電子出版物制作單位違反本規(guī)定第十七條,未辦理備案手續(xù)的;(二)電子出版物出版單位違反本規(guī)定第二十一條,未按規(guī)定使用中國標準書號或者國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號的;(三)電子出版物出版單位出版的電子出版物不符合國家的技術、質量標準和規(guī)范要求的,或者未按本規(guī)定第二十三條載明有關事項的;(四)電子出版物出版單位出版境外著作權人授權的電子出版物,違反本規(guī)定第二十四條、第二十七條、第二十八條、第二十九條有關規(guī)定的;(五)電子出版物出版單位與境外機構合作出版電子出版物,未按本規(guī)定第三十條辦理選題審批手續(xù)的,未按本規(guī)定第三十二條將樣盤報送備案的;(六)電子出版物進口經營單位違反本規(guī)定第四十一條的;(七)委托復制電子出版物非賣品違反本規(guī)定第四十二條的有關規(guī)定,或者未按第四十四條標明電子出版物非賣品統(tǒng)一編號的;(八)電子出版物出版單位及其他委托復制單位違反本規(guī)定第四十五條至第四十九條的規(guī)定,委托未經批準設立的復制單位復制,或者未遵守有關復制委托書的管理制度的。 | ||
對電子出版物出版單位違反本規(guī)定第二十一條,未按規(guī)定使用中國標準書號或者國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號的處罰 | |||||||
對電子出版物出版單位出版的電子出版物不符合國家的技術、質量標準和規(guī)范要求的,或者未按本規(guī)定第二十三條載明有關事項的處罰 | |||||||
對電子出版物出版單位出版境外著作權人授權的電子出版物,違反本規(guī)定第二十四條、第二十七條、第二十八條、第二十九條有關規(guī)定的處罰 | |||||||
對電子出版物出版單位與境外機構合作出版電子出版物,未按本規(guī)定第三十條辦理選題審批手續(xù)的,未按本規(guī)定第三十二條將樣盤報送備案的處罰 | |||||||
對電子出版物進口經營單位違反本規(guī)定第四十一條的處罰 | |||||||
對委托復制電子出版物非賣品違反本規(guī)定第四十二條的有關規(guī)定,或者未按第四十四條標明電子出版物非賣品統(tǒng)一編號的處罰 | |||||||
對電子出版物出版單位及其他委托復制單位違反本規(guī)定第四十五條至第四十九條的規(guī)定,委托未經批準設立的復制單位復制,或者未遵守有關復制委托書的管理制度的處罰 | |||||||
189 | 行政處罰 | 對復制單位六類違規(guī)行為的處罰 | 對光盤復制單位違反本辦法第十五條的規(guī)定,未經審批,擅自增加、進口、購買、變更光盤復制生產設備的處罰 | 市、縣 |
《復制管理辦法》第十九條:國家對國產光盤復制生產設備的生產和銷售實行備案管理。國產光盤復制生產設備生產和銷售后,應分別在30日內向所在地省級新聞出版行政部門備案。備案內容包括生產和銷售國產光盤復制生產設備的時間、設備名稱、設備編號、設備數(shù)量和銷售對象等。 第二十條:從事只讀類光盤復制,必須使用蝕刻有新聞出版總署核發(fā)的光盤來源識別碼(SID碼)的注塑模具。光盤復制單位蝕刻SID碼,應當向所在地省級新聞出版行政部門提出申請,由所在地省級新聞出版部門報新聞出版總署核發(fā)SID碼;復制單位應于收到核發(fā)文件之日起20日內到指定刻碼單位進行蝕刻,并在刻碼后按有關規(guī)定向光盤生產源鑒定機構報送樣盤。 刻碼單位應將蝕刻SID碼的情況通報新聞出版總署,光盤生產源鑒定機構應將樣盤報送情況通報新聞出版總署。 第三十一條:復制單位的法定代表人或者主要負責人應當接受所在地省級新聞出版行政部門組織的崗位培訓。 第四十二條:有下列行為之一的,由新聞出版行政部門責令停止違法行為,給予警告,并處3萬元以下的罰款:(一)光盤復制單位違反本辦法第十五條的規(guī)定,未經審批,擅自增加、進口、購買、變更光盤復制生產設備的;(二)國產光盤復制生產設備的生產商未按本辦法第十九條的要求報送備案的;(三)光盤復制單位未按本辦法第二十條規(guī)定報送樣盤的;(四)復制生產設備或復制產品不符合國家或行業(yè)標準的;(五)復制單位的有關人員未按本辦法第三十一條參加崗位培訓的;(六)違反本辦法的其他行為。 |
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對國產光盤復制生產設備的生產商未按本辦法第十九條的要求報送備案的處罰 | |||||||
對光盤復制單位未按本辦法第二十條規(guī)定報送樣盤的處罰 | |||||||
對復制生產設備或復制產品不符合國家或行業(yè)標準的處罰 | |||||||
對復制單位的有關人員未按本辦法第三十一條參加崗位培訓的處罰 | |||||||
對違反本辦法的其他行為的處罰 | |||||||
190 | 行政處罰 | 對未經軟件著作人許可,復制或者部分復制著作權人的軟件的等五類行為的處罰的處罰 | 對復制或者部分復制著作權人的軟件的處罰 | 市、縣 | 《計算機軟件保護條例》第二十四條:除《著作權法》、本條例或者其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,未經軟件著作權人許可,有下列侵權行為的,應當根據情況,承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任;同時損害社會公共利益的,由著作權行政管理部門責令停止侵權行為,沒收違法所得,沒收、銷毀侵權復制品,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,著作權行政管理部門并可以沒收主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等;觸犯刑律的,依照刑法關于侵犯著作權罪、銷售侵權復制品罪的規(guī)定,依法追究刑事責任:(一)復制或者部分復制著作權人的軟件的;(二)向公眾發(fā)行、出租、通過信息網絡傳播著作權人的軟件的;(三)故意避開或者破壞著作權人為保護其軟件著作權而采取的技術措施的;(四)故意刪除或者改變軟件權利管理電子信息的;(五)轉讓或者許可他人行使著作權人的軟件著作權的。有前款第一項或者第二項行為的,可以并處每件100元或者貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;有前款第三項、第四項或者第五項行為的,可以并處20萬元以下的罰款。 | ||
對向公眾發(fā)行、出租、通過信息網絡傳播著作權人的軟件的處罰 | |||||||
對故意避開或者破壞著作權人為保護其軟件著作權而采取的技術措施的處罰 | |||||||
對故意刪除或者改變軟件權利管理電子信息的處罰 | |||||||
對轉讓或者許可他人行使著作權人的軟件著作權的處罰 | |||||||
191 | 行政處罰 | 對通過信息網絡擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品等五類違反信息網絡傳播權行為的處罰 | 對通過信息網絡擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品的處罰 | 市、縣 | 《信息網絡傳播權保護條例》第十八條:違反本條例規(guī)定,有下列侵權行為之一的,根據情況承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任;同時損害公共利益的,可以由著作權行政管理部門責令停止侵權行為,沒收違法所得,非法經營額5萬元以上的,可處非法經營額1倍以上5倍以下的罰款;沒有非法經營額或者非法經營額5萬元以下的,根據情節(jié)輕重,可處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,著作權行政管理部門可以沒收主要用于提供網絡服務的計算機等設備;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)通過信息網絡擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品的;(二)故意避開或者破壞技術措施的;(三)故意刪除或者改變通過信息網絡向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權利管理電子信息,或者通過信息網絡向公眾提供明知或者應知未經權利人許可而被刪除或者改變權利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品的;(四)為扶助貧困通過信息網絡向農村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品超過規(guī)定范圍,或者未按照公告的標準支付報酬,或者在權利人不同意提供其作品、表演、錄音錄像制品后未立即刪除的;(五)通過信息網絡提供他人的作品、表演、錄音錄像制品,未指明作品、表演、錄音錄像制品的名稱或者作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名(名稱),或者未支付報酬,或者未依照本條例規(guī)定采取技術措施防止服務對象以外的其他人獲得他人的作品、表演、錄音錄像制品,或者未防止服務對象的復制行為對權利人利益造成實質性損害的。 | ||
對故意避開或者破壞技術措施的處罰 | |||||||
對故意刪除或者改變通過信息網絡向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權利管理電子信息,或者通過信息網絡向公眾提供明知或者應知未經權利人許可而被刪除或者改變權利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品的處罰 | |||||||
對為扶助貧困通過信息網絡向農村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品超過規(guī)定范圍,或者未按照公告的標準支付報酬,或者在權利人不同意提供其作品、表演、錄音錄像制品后未立即刪除的處罰 | |||||||
對通過信息網絡提供他人的作品、表演、錄音錄像制品,未指明作品、表演、錄音錄像制品的名稱或者作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名(名稱),或者未支付報酬,或者未依照本條例規(guī)定采取技術措施防止服務對象以外的其他人獲得他人的作品、表演、錄音錄像制品,或者未防止服務對象的復制行為對權利人利益造成實質性損害的處罰 | |||||||
192 | 行政處罰 | 對故意制造、進口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件,或者故意為他人避開或者破壞技術措施提供技術服務等三類行為的處罰 | 對故意制造、進口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件,或者故意為他人避開或者破壞技術措施提供技術服務的處罰 | 市、縣 | 《信息網絡傳播權保護條例》第十九條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由著作權行政管理部門予以警告,沒收違法所得,沒收主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件;情節(jié)嚴重的,可以沒收主要用于提供網絡服務的計算機等設備;非法經營額5萬元以上的,可處非法經營額1倍以上5倍以下的罰款;沒有非法經營額或者非法經營額5萬元以下的,根據情節(jié)輕重,可處25萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)故意制造、進口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件,或者故意為他人避開或者破壞技術措施提供技術服務的;(二)通過信息網絡提供他人的作品、表演、錄音錄像制品,獲得經濟利益的;(三)為扶助貧困通過信息網絡向農村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品,未在提供前公告作品、表演、錄音錄像制品的名稱和作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名(名稱)以及報酬標準的。 | ||
對通過信息網絡提供他人的作品、表演、錄音錄像制品,獲得經濟利益的處罰 | |||||||
對為扶助貧困通過信息網絡向農村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品,未在提供前公告作品、表演、錄音錄像制品的名稱和作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名(名稱)以及報酬標準的處罰 | |||||||
193 | 行政處罰 | 對互聯(lián)網信息服務提供者明知互聯(lián)網內容提供者通過互聯(lián)網實施侵犯他人著作權的行為,或者雖不明知,但接到著作權人通知后未采取措施移除相關內容,同時損害社會公共利益的處罰 | 市、縣 | 《互聯(lián)網著作權行政保護辦法》第十一條:互聯(lián)網信息服務提供者明知互聯(lián)網內容提供者通過互聯(lián)網實施侵犯他人著作權的行為,或者雖不明知,但接到著作權人通知后未采取措施移除相關內容,同時損害社會公共利益的,著作權行政管理部門可以根據《著作權法》第四十七條的規(guī)定責令停止侵權行為,并給予下列行政處罰:(一)沒收違法所得;(二)處以非法經營額3倍以下的罰款;非法經營額難以計算的,可以處10萬元以下的罰款。 | |||
194 | 行政處罰 | 擅自設立音像制品出版、進口單位,擅自從事音像制品出版、制作、復制業(yè)務或者進口、批發(fā)、零售經營活動的處罰 | 市、縣 | 《音像制品管理條例》第三十九條:未經批準,擅自設立音像制品出版、進口單位,擅自從事音像制品出版、制作、復制業(yè)務或者進口、批發(fā)、零售經營活動的,由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權予以取締;依照刑法關于非法經營罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法經營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款。 | |||
195 | 行政處罰 | 對出版單位、印刷或復制單位、出版進口經營單位、發(fā)行單位等違反《出版管理條例》第六十七條八類行為的處罰 | 對出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關、業(yè)務范圍,合并或者分立,出版新的報紙、期刊,或者報紙、期刊改變名稱,以及出版單位變更其他事項,未依照本條例的規(guī)定到出版行政主管部門辦理審批、變更登記手續(xù)的處罰 | 市、縣 | 《出版管理條例》第六十七條:有下列行為之一的,由出版行政主管部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證:(一)出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關、業(yè)務范圍,合并或者分立,出版新的報紙、期刊,或者報紙、期刊改變名稱,以及出版單位變更其他事項,未依照本條例的規(guī)定到出版行政主管部門辦理審批、變更登記手續(xù)的;(二)出版單位未將其年度出版計劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題備案的;(三)出版單位未依照本條例的規(guī)定送交出版物的樣本的;(四)印刷或者復制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系?;(五)出版進口經營單位未將其進口的出版物目錄報送備案的;(六)出版單位擅自中止出版活動超過180日的;(七)出版物發(fā)行單位、出版物進口經營單位未依照本條例的規(guī)定辦理變更審批手續(xù)的;(八)出版物質量不符合有關規(guī)定和標準的。 | ||
對出版單位未將其年度出版計劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題備案的處罰 | |||||||
對出版單位未依照本條例的規(guī)定送交出版物的樣本的處罰 | |||||||
對印刷或者復制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系奶幜P | |||||||
對出版進口經營單位未將其進口的出版物目錄報送備案的處罰 | |||||||
對出版單位擅自中止出版活動超過180日的處罰 | |||||||
對出版物發(fā)行單位、出版物進口經營單位未依照本條例的規(guī)定辦理變更審批手續(xù)的處罰 | |||||||
對出版物質量不符合有關規(guī)定和標準的處罰 | |||||||
196 | 行政處罰 | 對損害公共利益的八類著作權侵權行為的處罰 | 對未經著作權人許可,復制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網絡向公眾傳播其作品的處罰 | 市、縣 |
《著作權法》第五十三條:有下列侵權行為的,應當根據情況,承擔本法第五十二條規(guī)定的民事責任;侵權行為同時損害公共利益的,由主管著作權的部門責令停止侵權行為,予以警告,沒收違法所得,沒收、無害化銷毀處理侵權復制品以及主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等,違法經營額五萬元以上的,可以并處違法經營額一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法經營額、違法經營額難以計算或者不足五萬元的,可以并處二十五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)未經著作權人許可,復制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網絡向公眾傳播其作品的,本法另有規(guī)定的除外; (二)出版他人享有專有出版權的圖書的; (三)未經表演者許可,復制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品,或者通過信息網絡向公眾傳播其表演的,本法另有規(guī)定的除外; (四)未經錄音錄像制作者許可,復制、發(fā)行、通過信息網絡向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的,本法另有規(guī)定的除外; (五)未經許可,播放、復制或者通過信息網絡向公眾傳播廣播、電視的,本法另有規(guī)定的除外; (六)未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意避開或者破壞技術措施的,故意制造、進口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件的,或者故意為他人避開或者破壞技術措施提供技術服務的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外; (七)未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意刪除或者改變作品、版式設計、表演、錄音錄像制品或者廣播、電視上的權利管理信息的,知道或者應當知道作品、版式設計、表演、錄音錄像制品或者廣播、電視上的權利管理信息未經許可被刪除或者改變,仍然向公眾提供的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外; (八)制作、出售假冒他人署名的作品的。 |
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對出版他人享有專有出版權的圖書的處罰 | |||||||
對未經表演者許可,復制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品,或者通過信息網絡向公眾傳播其表演的處罰 | |||||||
對未經錄音錄像制作者許可,復制、發(fā)行、通過信息網絡向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的處罰 | |||||||
對未經許可,播放、復制或者通過信息網絡向公眾傳播廣播、電視的處罰 | |||||||
對未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意避開或者破壞技術措施的,故意制造、進口或者向他人提供主要用于避開、破壞技術措施的裝置或者部件的,或者故意為他人避開或者破壞技術措施提供技術服務的處罰 | |||||||
對未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意刪除或者改變作品、版式設計、表演、錄音錄像制品或者廣播、電視上的權利管理信息的,知道或者應當知道作品、版式設計、表演、錄音錄像制品或者廣播、電視上的權利管理信息未經許可被刪除或者改變,仍然向公眾提供的處罰 | |||||||
對制作、出售假冒他人署名的作品的處罰 | |||||||
197 | 行政強制 | 查封、扣押涉嫌違法活動的場所、財物 | 查封或者扣押涉嫌違法從事出版活動的有關物品 | 市、縣 |
1.《出版管理條例》第七條:出版行政主管部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報,對涉嫌違法從事出版物出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行等活動的行為進行查處時,可以檢查與涉嫌違法活動有關的物品和經營場所;對有證據證明是與違法活動有關的物品,可以查封或者扣押。 2.《出版管理行政處罰實施辦法》第十七條:新聞出版行政機關在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)正在印刷、復制、批發(fā)、零售、出租違禁出版物或者非法出版物,情況緊急來不及立案的,執(zhí)法人員可以采取以下措施:(一)對違法行為予以制止或者糾正;(二)對違禁出版物或者非法出版物、專用于違法行為的工具、設備依法查封或扣押; 3.《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》第二十七條:違反本條例的規(guī)定,擅自從事互聯(lián)網上網服務經營活動的,由文化行政部門或者由文化行政部門會同公安機關依法予以取締,查封其從事違法經營活動的場所,扣押從事違法經營活動的專用工具、設備;觸犯刑律的,依照刑法關于非法經營罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由文化行政部門沒收違法所得及其從事違法經營活動的專用工具、設備;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。 4.《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第五十七條第二款:縣級以上人民政府電影主管部門對有證據證明違反本法規(guī)定的行為進行查處時,可以依法查封與違法行為有關的場所、設施或者查封、扣押用于違法行為的財物。 |
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查封或者扣押與違法從事互聯(lián)網上網服務經營活動有關的場所、專用工具、設備 | |||||||
查封與違法從事電影活動有關的場所、設施或者查封、扣押用于違法行為的財物 | |||||||
198 | 行政強制 | 查封、扣押涉嫌違法活動的場所、財物 | 查封或者扣押涉嫌違法從事出版活動的有關物品 | 市、縣 |
1.《出版管理條例》第七條:出版行政主管部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報,對涉嫌違法從事出版物出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行等活動的行為進行查處時,可以檢查與涉嫌違法活動有關的物品和經營場所;對有證據證明是與違法活動有關的物品,可以查封或者扣押。 2.《出版管理行政處罰實施辦法》第十七條:新聞出版行政機關在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)正在印刷、復制、批發(fā)、零售、出租違禁出版物或者非法出版物,情況緊急來不及立案的,執(zhí)法人員可以采取以下措施:(一)對違法行為予以制止或者糾正;(二)對違禁出版物或者非法出版物、專用于違法行為的工具、設備依法查封或扣押; 3.《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》第二十七條:違反本條例的規(guī)定,擅自從事互聯(lián)網上網服務經營活動的,由文化行政部門或者由文化行政部門會同公安機關依法予以取締,查封其從事違法經營活動的場所,扣押從事違法經營活動的專用工具、設備;觸犯刑律的,依照刑法關于非法經營罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由文化行政部門沒收違法所得及其從事違法經營活動的專用工具、設備;違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。 4.《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第五十七條第二款:縣級以上人民政府電影主管部門對有證據證明違反本法規(guī)定的行為進行查處時,可以依法查封與違法行為有關的場所、設施或者查封、扣押用于違法行為的財物。 |
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查封或者扣押與違法從事互聯(lián)網上網服務經營活動有關的場所、專用工具、設備 | |||||||
查封與違法從事電影活動有關的場所、設施或者查封、扣押用于違法行為的財物 | |||||||
199 | 行政確認 | 非物質文化遺產項目代表性傳承人認定 | 省、市、縣 |
省級:省級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定 市級:市級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定 縣級:縣級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定 |
1.《中華人民共和國非物質文化遺產法》第二十九條:國務院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門對本級人民政府批準公布的非物質文化遺產代表性項目,可以認定代表性傳承人。 2.《安徽省非物質文化遺產條例》(2014年8月21日安徽省人民代表大會常務委員會公告第二十一號)第十七條:縣級以上人民政府文化主管部門對本級人民政府批準公布的代表性項目,可以認定代表性傳承人(以下簡稱傳承人)。 3.《安徽省文化廳省級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》(皖文〔2008〕14號)第三條:安徽省省級非物質文化遺產項目代表性傳承人的認定,堅持公開、公平、公正的原則,嚴格履行申報、審核、評審、公示、審批等程序。第七條省文化廳根據申請人材料和市文化行政部門的推薦意見,結合申請項目在全省的分布情況,組織省非物質文化遺產保護工作專家評審委員會對申請人進行審核評議,提出省級非物質文化遺產項目代表性傳承人的推薦名單。 |
否 | |
200 | 行政確認 | 對非遺代表性項目名錄進行認定 | 省、市、縣 |
省級:對省級非遺代表性項目名錄進行認定 市級:對市級非遺代表性項目名錄進行認定 縣級:對縣級非遺代表性項目名錄進行認定 |
1.《中華人民共和國非物質文化遺產法》第十八條:……省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質文化遺產代表性項目名錄…… 2.《安徽省非物質文化遺產條例》(2014年8月21日安徽省人民代表大會常務委員會公告第二十一號)第八條:縣級以上人民政府應當依法認定本級非物質文化遺產代表性項目(以下簡稱代表性項目),并建立本級代表性項目名錄?!?br /> 第十一條:縣級以上人民政府文化主管部門應當組織專家評審小組和專家評審委員會,專家評審小組負責對申請、建議或者推薦列入代表性項目名錄的項目進行初評,專家評審委員會負責對初評意見進行審議。 第十二條:縣級以上人民政府文化主管部門應當將經專家評審委員會評審通過、擬列入本級代表性項目名錄的項目予以公示。 3.《關于加強文化遺產保護的通知》(國發(fā)【2005】42號)第四塊面第四條:進一步完善評審標準,嚴格評審工作,逐步建立國家和省、市、縣非物質文化遺產名錄體系。 |
否 | |
201 | 行政確認 | 非物質文化遺產傳習基地評定 | 省、市、縣 |
省級:省級非物質文化遺產傳習基地評定 市級:市級非物質文化遺產傳習基地評定 縣級:縣級非物質文化遺產傳習基地評定 |
1.《安徽省非物質文化遺產條例》(2014年8月21日安徽省人民代表大會常務委員會公告第二十一號)第二十二條:縣級以上人民政府文化主管部門應當采取下列措施,鼓勵、支持傳承人開展傳承與傳播活動:(一)提供必要的傳承、傳播場所;…… 第二十三條:縣級以上人民政府設立非物質文化遺產展示場所,向公眾展示代表性項目。 第二十七條:鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過下列方式,參與非物質文化遺產的傳承與傳播:(一)設立非物質文化遺產展示和傳承場所,展示和傳承代表性項目;…… 2.《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的通知》(國辦發(fā)【2005】18號)第三塊面:對列入各級名錄的非物質文化遺產代表作,可采取命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等方式,鼓勵代表作傳承人(團體)進行傳習活動。 |
否 | |
202 | 其他權力 | 藝術品經營單位備案 | 市、縣 |
市級:城區(qū)范圍內從事藝術品經營活動的經營單位 縣級:縣域范圍內從事藝術品經營活動的經營單位 |
《藝術品經營管理辦法》(2016年文化部令第56號)第五條:設立從事藝術品經營活動的經營單位,應當?shù)狡渥∷乜h級以上人民政府工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照,并在領取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內,到其住所地縣級以上人民政府文化行政部門備案。其他經營單位增設藝術品經營業(yè)務的,應當按前款辦理備案手續(xù)。 | 是 | |
203 | 其他權力 | 營業(yè)性演出的備案 | 演出場所經營單位的備案 | 縣 |
1.《營業(yè)性演出管理條例》(國務院令第439號,2020年11月29日第四次修訂)第七條:設立演出場所經營單位,應當依法到工商行政管理部門辦理注冊登記,領取營業(yè)執(zhí)照,并依照有關消防、衛(wèi)生管理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。演出場所經營單位應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內向所在地縣級人民政府文化主管部門備案。 第九條第二款:個體演員、個體演出經紀人應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內向所在地縣級人民政府文化主管部門備案。 2.《營業(yè)性演出管理條例實施細則》第九條第二款:個體演員可以持個人身份證明和本實施細則第七條第二款規(guī)定的藝術表演能力證明,個體演出經紀人可以持個人身份證明和演出經紀人員資格證明,向戶籍所在地或者常駐地縣級文化主管部門申請備案,文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計,省級文化主管部門印制。 |
是 | |
個體演員、個體演出經紀人的備案 | |||||||
204 | 其他權力 | 舉辦營業(yè)性藝術展覽、文藝比賽的審查 | 縣 | 《安徽省文化市場管理條例》(2015年安徽省人民代表大會常務委員會第二十六號公告)第十二條:舉辦營業(yè)性演出,應當依法向演出所在地縣級人民政府文化行政部門提出申請,經批準后方可舉辦。營業(yè)性演出經文化行政部門批準后,方可售票。營業(yè)性藝術展覽、文藝比賽應當在活動舉辦5日前將展覽、比賽的內容等有關資料報舉辦地縣級以上人民政府文化行政部門審查。 | 是 | ||
205 | 其他權力 | 設立文化經紀單位、營業(yè)性藝術培訓以及藝術攝影、攝像單位備案 | 縣 | 《安徽省文化市場管理條例》(2015年安徽省人民代表大會常務委員會第二十六號公告)第十三條:美術品經營單位、營業(yè)性演出場所經營單位、演出經紀機構以外的其他文化經紀單位、營業(yè)性藝術培訓以及藝術攝影攝像單位,應當在領取營業(yè)執(zhí)照后20日內持營業(yè)執(zhí)照副本到縣級以上人民政府文化行政部門備案。 | 是 | ||
206 | 其他權力 | 旅游糾紛調解 | 市、縣 |
市級:市級權限范圍內旅游糾紛調解 縣級:縣級權限范圍內旅游糾紛調解 |
《中華人民共和國旅游法》第九十二條 旅游者與旅游經營者發(fā)生糾紛,可以通過下列途徑解決:(二)向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構或者有關調解組織申請調解。 | 是 | |
207 | 其他權力 | 實施廣播電視統(tǒng)計調查 | 省、市、縣 | 《廣播電視行業(yè)統(tǒng)計管理規(guī)定》(國家廣播電視總局令第6號)第十條:縣級以上地方人民政府廣播電視主管部門履行下列職責:(一)組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督本地區(qū)的廣播電視統(tǒng)計工作,監(jiān)督統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章在本地區(qū)廣播電視單位的實施情況;(二)搜集、整理本地區(qū)的廣播電視統(tǒng)計資料,完成國家廣播電視統(tǒng)計調查制度確定的調查任務和地方統(tǒng)計調查任務。按規(guī)定向上級廣播電視主管部門報送本地區(qū)的統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析報告和其他統(tǒng)計資料,對本地區(qū)的廣播電視發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、預測和監(jiān)督;(三)管理本地區(qū)的廣播電視統(tǒng)計信息系統(tǒng),完成統(tǒng)計數(shù)據采集、處理、傳遞、存儲等工作,配合上級部門建立、管理地區(qū)性的廣播電視統(tǒng)計信息數(shù)據庫;(四)審定、管理、公布、出版、提供本地區(qū)的廣播電視統(tǒng)計資料;(五)組織培訓本地區(qū)廣播電視單位的統(tǒng)計人員。 | 否 | ||
208 | 其他權力 | 出版物審讀 | 省、市、縣 |
1.《圖書出版管理規(guī)定》(2008年2月21日新聞出版總署令第36號,2015年8月28日國家新聞出版廣電總局令第3號修訂)第三十七條:“新聞出版總署負責全國圖書審讀工作。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負責對本行政區(qū)域內出版的圖書進行審讀,并定期向新聞出版總署提交審讀報告”; 2.《報紙出版管理規(guī)定》(2005年9月30日國家新聞出版總署令第32號)第四十八條第一款:“新聞出版總署負責全國報紙審讀工作。地方各級新聞出版行政部門負責對本行政區(qū)域內出版的報紙進行審讀。下級新聞出版行政部門要定期向上一級新聞出版行政部門提交審讀報告”; 3.《期刊出版管理規(guī)定》(2005年9月30日國家新聞出版總署令第31號,2017年12月11日國家新聞出版廣電總局令第13號修改)第四十六條第一款:“新聞出版總署負責全國期刊審讀工作。地方各級新聞出版行政部門負責對本行政區(qū)域內出版的期刊進行審讀。下級新聞出版行政部門要定期向上一級新聞出版行政部門提交審讀報告”; 4.《圖書質量保障體系》(1997年6月26日新聞出版總署令第8號)第三十四條:“堅持隨機抽樣審讀制度。各級出版行政部門要有重點、有目的、有針對性地組織有經驗、有水平的審讀人員,對所轄地區(qū)出版社出版的和市場上銷售的圖書內容進行隨機抽樣審讀,對優(yōu)秀圖書要向讀者大力推薦;對有問題的圖書要及時處理并向上報告;對傾向性問題要及時向上匯報,向下打招呼”。 |
否 | ||
209 | 其他權力 | 實施新聞出版統(tǒng)計調查 | 省、市、縣 |
《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》(2016年5月5日國家新聞出版廣電總局令第9號)第二十三條:“地方新聞出版行政主管部門承擔綜合統(tǒng)計職能的機構履行以下職責:(一)完成上級新聞出版行政主管部門部署的統(tǒng)計調查任務;組織、實施補充性新聞出版統(tǒng)計調查項目;審核并按時向上級新聞出版行政主管部門報送本地區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據、統(tǒng)計報告和其他統(tǒng)計資料。(二)負責與本地區(qū)同級有關部門的統(tǒng)計業(yè)務合作;組織、指導、協(xié)調本部門內非綜合統(tǒng)計職能機構的統(tǒng)計工作,審核本部門內非綜合統(tǒng)計職能機構擬定的統(tǒng)計調查方案;組織、指導、協(xié)調下級新聞出版行政主管部門的統(tǒng)計工作。(三)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章,實施國家統(tǒng)計標準和補充性的新聞出版統(tǒng)計標準。(四)開展本地區(qū)的新聞出版行業(yè)情況的統(tǒng)計分析、監(jiān)督評價。(五)統(tǒng)一管理、審定、公布本地區(qū)的新聞出版(版權)統(tǒng)計資料。(六)會同相關部門,組織本地區(qū)新聞出版(版權)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。(七)按照上級新聞出版行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃,組織本地區(qū)新聞出版統(tǒng)計網絡信息系統(tǒng)建設,管理、開發(fā)和利用本地區(qū)新聞出版統(tǒng)計數(shù)據和行政記錄等資料”; |
否 | ||
210 | 其他權力 | 出版物發(fā)行單位年度核檢 | 省、縣 |
省級:從事出版物批發(fā)業(yè)務單位年度核驗 縣級:從事出版物零售業(yè)務單位和個體工商戶年度核驗 |
1.《出版物市場管理規(guī)定》(2016年5月31日國家新聞出版廣電總局、商務部令第10號)第三十條第一款:“從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位、個人應當按照出版行政主管部門的規(guī)定接受年度核驗,并按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》及有關規(guī)定如實報送統(tǒng)計資料,不得以任何借口拒報、遲報、虛報、瞞報以及偽造和篡改統(tǒng)計資料。 2.《出版管理條例》(2001年12月25日國務院令第343號公布,2020年11月29日國務院令第732號修改)第三十五條第一、二款:“單位從事出版物批發(fā)業(yè)務的,須經省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經營許可證》。單位和個體工商戶從事出版物零售業(yè)務的,須經縣級人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經營許可證》”。 |
否 | |
211 | 其他權力 | 實施電影行業(yè)統(tǒng)計調查 | 省、市、縣 |
1.《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》(2016年11月7日中華人民共和國主席令第五十四號公布,2017年3月1日起施行)第三十四條:電影發(fā)行企業(yè)、電影院等應當如實統(tǒng)計電影銷售收入,提供真實準確的統(tǒng)計數(shù)據,不得采取制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等不正當手段,欺騙、誤導觀眾,擾亂電影市場秩序。 2.《點播影院、點播院線管理規(guī)定》(2018年3月6日中華人民共和國國家新聞出版廣電總局令第14號)第二十四條第二款:點播院線應當按照國務院電影主管部門的要求,將所轄點播影院的經營數(shù)據上傳至全國點播影院經營管理信息系統(tǒng),納入電影銷售收入統(tǒng)計。 3.《數(shù)字電影發(fā)行放映管理辦法(試行)》(2005年7月19日 國家廣播電影電視總局):十、各級電影行政管理部門要把推進電影放映數(shù)字化作為電影產業(yè)發(fā)展的重要機遇和重要措施,加大對數(shù)字電影發(fā)行放映工作的推動和管理力度,尤其要積極做好農村數(shù)字電影放映的試點和推廣工作。各類數(shù)字電影院線、數(shù)字影院(廳)及農村、社區(qū)和學校等非專業(yè)場所的發(fā)行放映統(tǒng)計數(shù)據要按照全國電影統(tǒng)計規(guī)定執(zhí)行。 |
否 | ||
212 | 其他權力 | 從事農村16毫米電影片發(fā)行、放映業(yè)務備案 | 縣 | 《電影管理條例》(2001年12月25日國務院令第342號)第四十條:申請從事農村16毫米電影片發(fā)行、放映業(yè)務的單位或者個人,可以直接到所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù),并向所在地縣級人民政府電影行政部門備案;備案后,可以在全國農村從事16毫米電影片發(fā)行、放映業(yè)務。 | 是 | ||
213 | 其他權力 | 電影院UsbKey硬件數(shù)字證書發(fā)放、停用 | 省、市、縣 | 1.《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》(2016年11月7日中華人民共和國主席令第五十四號公布,2017年3月1日起施行)(2016年11月7日中華人民共和國主席令第五十四號公布,2017年3月1日起施行)第二十九條:電影院應當按照國家有關規(guī)定安裝計算機售票系統(tǒng)。 2.《國家新聞出版廣電總局關于加強電影市場管理規(guī)范電影票務系統(tǒng)使用的通知》(2014年1月17日 新廣電發(fā)〔2014〕第12號)第二項 第2點:影院票務軟件實行產品檢測和備案的嚴格準入管理,其產品須經檢測并取得備案證書后方可進入市場。 3.《電影院票務系統(tǒng)(軟件)管理實施細則》(2014年7月21日影字〔2014〕407號)第二項第5點:電影院安裝或換裝票務軟件后,須通過UsbKey硬件數(shù)字證書完成電影院編碼等信息的加載,并向電影院所在地縣級以上(含縣級)電影主管部門提交驗收申請;第6點:各地縣級以上(含縣級)電影主管部門收到電影院驗收申請后,會同省級電影主管部門或其委托機構,對電影院所裝票務軟件進行驗收檢測,并與國家數(shù)據平臺備案信息系統(tǒng)進行核對。對通過票務軟件驗收的電影院,出具安裝驗收確認書;第三項第二款第2點:省級電影主管部門對本省電影院UsbKey硬件數(shù)字證書的發(fā)放、停用等進行統(tǒng)一管理。 | 是 |
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