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      索引號: 113418230032919586/202305-00006 組配分類: 行政處罰結(jié)果
      發(fā)布機構(gòu): 青陽縣人力資源和社會保障局 主題分類: 勞動、人事、監(jiān)察
      名稱: 青陽縣勞動保障監(jiān)察行政處罰裁量權(quán)基準(試行) 文號:
      成文日期: 發(fā)布日期: 2023-05-10
      廢止日期:
      青陽縣勞動保障監(jiān)察行政處罰裁量權(quán)基準(試行)
      發(fā)布時間:2023-05-10 12:05 來源:青陽縣人力資源和社會保障局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

      一、對用人單位違反規(guī)定向勞動者收取財物;勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國勞動合同法》第八十四條:用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。

      用人單位違反本法規(guī)定,以擔保或者其他名義向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并以每人500元以上2000元以下的標準處以罰款;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。

      勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。

      《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》第二十九條:用人單位以擔?;蛘咂渌x向勞動者收取財物的,由勞動保障行政部門責令用人單位限期退還收取的財物,并按每人500元以上2000元以下的標準計算,處以罰款;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。

      勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,由勞動保障行政部門依照前款規(guī)定處罰。

      細化標準

      (一)用人單位以擔?;蛘咂渌x向勞動者收取財物的,按以下標準處罰:

      1.收取每名勞動者財物不足500元的,以每人500元以上不超過1000元的標準處以罰款。

      2.收取每名勞動者財物500元以上不足1000元的,以每人1000元以上不超過1500元的標準處以罰款。

      3.收取每名勞動者財物1000元以上的,以每人1500元以上2000元以下的標準處以罰款。

      (二)勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,按以下標準處罰:

      1.扣押不足5名勞動者檔案或者其他物品的,以每人500元以上不超過1000元的標準處以罰款。

      2.扣押5名以上不足10名勞動者檔案或者其他物品的,以每人1000元以上不超過1500元的標準處以罰款。

      3.扣押10名以上勞動者檔案或者其他物品的,以每人1500元以上2000元以下的標準處以罰款。

      二、對用人單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)建立職工名冊規(guī)定,經(jīng)責令限期改正逾期不改正的處罰裁量權(quán)基準

      【法律依據(jù)】             

      《中華人民共和國勞動合同法》第七條:用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應當建立職工名冊備查。

      《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第八條:勞動合同法第七條規(guī)定的職工名冊,應當包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。

      《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第三十三條:用人單位違反勞動合同法有關(guān)建立職工名冊規(guī)定的,由勞動行政部門責令限期改正;逾期不改正的,由勞動行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款。

      【細化標準】

      1.用人單位職工名冊內(nèi)容不規(guī)范,或職工名冊沒有包括所有職工且未包括在名冊中的職工人數(shù)不足職工總?cè)藬?shù)10%的,處2000元以上不超過5000元的罰款。

      2.用人單位職工名冊沒有包括所有職工,且未包括在名冊中的職工人數(shù)占職工總?cè)藬?shù)10%以上不足50%的,處5000元以上不超過15000元的罰款。

      3.用人單位職工名冊沒有包括所有職工,且未包括在名冊中的職工人數(shù)占職工總?cè)藬?shù)50%以上的,處15000元以上20000元以下的罰款。

      三、對用人單位違反對女職工和未成年工的保護規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國勞動法》第九十五條:用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動行政部門責令改正,處以罰款;對女職工或者未成年工造成損害的,應當承擔賠償責任。

      《勞動保障監(jiān)察條例》第二十三條:用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款:

      ……

      (四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;

      (五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;

      (六)安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動,以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的。

      (七)安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;

      (八)未對未成年工定期進行健康檢查的。

      《女職工勞動保護特別規(guī)定》第六條第二款:對懷孕7個月以上的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動,并應當在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。

      《女職工勞動保護特別規(guī)定》第七條:女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,應增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。

      女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。

      《女職工勞動保護特別規(guī)定》第九條第一款:對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。

      《女職工勞動保護特別規(guī)定》第十三條第一款:用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款。

      《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》第二十七條:用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上3000元以下的標準計算,處以罰款;情節(jié)嚴重的,按照3000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款:

      ……

      (四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;

      (五)安排女職工產(chǎn)假少于90天的;

      (六)安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動,以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的;

      (七)安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;

      (八)未安排未成年工定期進行健康檢查的。

      注:女職工生育享受產(chǎn)假天數(shù)應從《女職工勞動保護特別規(guī)定》(2012年4月28日公布)第七條規(guī)定,享受98天產(chǎn)假?!秳趧颖U媳O(jiān)察條例》第二十三條第(一)、(二)、(三)項及《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》第二十七條第(一)、(二)、(三)項,依據(jù)《女職工勞動保護特別規(guī)定》(2012年4月28日中華人民共和國國務院令第619號公布),由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施行政處罰。

      細化標準

      1.涉及人數(shù)不足5人,或涉及人數(shù)5人以上但不足本單位職工總數(shù)1%的,按每人1000元以上不超過2000元的標準處以罰款。

      2.涉及人數(shù)5人以上不足10人,或涉及人數(shù)10人以上但相當于本單位職工總數(shù)1%以上不足2%的,按每人2000元以上不超過3000元的標準處以罰款。

      3.涉及人數(shù)10人以上且超過本單位職工總數(shù)2%的,按每人3000元以上5000元以下的標準處以罰款。

      四、對用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國勞動法》第三十六條:國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。(注:《國務院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》第三條:職工每日工作8小時、每周工作40小時。)

      《中華人民共和國勞動法》第四十一條:用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時,但是每月不得超過三十六小時。

      《勞動保障監(jiān)察條例》第二十五條:用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。

      《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》第三十條:用人單位違法延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上300元以下的標準計算,處以罰款;情節(jié)嚴重的,按照每人300元以上500元以下的標準計算,處以罰款。其中,勞動者是懷孕7個月以上或者哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工的,按照本辦法第二十七條處罰。

      細化標準

      給予警告,并按以下標準處以罰款:

      1.非法延長工作時間每日不超過1小時,或每月累計延長工作時間在22小時以內(nèi)的,按照受侵害的勞動者每人100元以上不超過200元的標準處以罰款。

      2.非法延長工作時間每日在1小時以上3小時以內(nèi),或每月累計延長工作時間在22小時以上但未超過36小時的,按照受侵害的勞動者每人200元以上不超過300元的標準處以罰款。

      3.非法延長工作時間每日3小時以上,或每月累計延長工作時間超過36小時的,按照受侵害的勞動者每人300元以上500元以下的標準處以罰款。

      五、對未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國勞動合同法》第九十二第一款:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的,由勞動行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。

      《勞務派遣行政許可實施辦法》第三十一條:任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的,由人力資源社會保障行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款。

      細化標準

      (一)有違法所得的,沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

      1.未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務,有1次勞務派遣行為的,處違法所得1倍以上不超過2倍的罰款。

      2.未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務,有2次勞務派遣行為的,處違法所得2倍以上不超過4倍的罰款。

      3.未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務,有3次以上勞務派遣行為的,處違法所得4倍以上不超過5倍的罰款。

      (二)沒有違法所得且決定處罰的,按以下標準處以罰款:

      1.派遣勞動者不足50人的,處不超過15000元的罰款。

      2.派遣勞動者50人以上不足100人的,處15000元以上不超過35000元的罰款。

      3.派遣勞動者100人以上的,處35000元以上50000元以下的罰款。

      六、對勞務派遣單位及用工單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)勞務派遣規(guī)定,經(jīng)責令限期改正逾期不改正的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國勞動合同法》第九十二第二款:勞務派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務派遣規(guī)定的,由勞動行政部門責令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款,對勞務派遣單位,吊銷其勞務派遣業(yè)務經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。

      《勞務派遣行政許可實施辦法》第三十二條:勞務派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)勞務派遣規(guī)定的,由人力資源社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1萬元以下的標準處以罰款,并吊銷其《勞務派遣經(jīng)營許可證》。

      細化標準

      逾期不改正的,吊銷其《勞務派遣經(jīng)營許可證》,并按以下標準處以罰款:

      1.勞務派遣單位違反有關(guān)勞務派遣規(guī)定涉及勞動者不足50人的,或用工單位違反有關(guān)勞務派遣規(guī)定涉及勞動者不足本單位職工總數(shù)10%的,按每人5000元以上不超過6500元的標準處以罰款。

      2.勞務派遣單位違反有關(guān)勞務派遣規(guī)定涉及勞動者50人以上不足100人的,或用工單位違反有關(guān)勞務派遣規(guī)定涉及勞動者達到本單位職工總數(shù)10%以上不足20%的,按每人6500元以上不超過8000元的標準處以罰款。

      3.勞務派遣單位違反有關(guān)勞務派遣規(guī)定涉及勞動者100人以上的,或用工單位違反有關(guān)勞務派遣規(guī)定涉及勞動者達到本單位職工總數(shù)20%以上的,按每人8000元以上10000元以下的標準處以罰款。

      七、對勞務派遣單位涂改、倒賣、出租、出借《勞務派遣經(jīng)營許可證》或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務派遣經(jīng)營許可證》的,以及隱瞞真實情況或者提交虛假材料,或以欺騙、賄賂等不正當手段取得勞務派遣行政許可的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《勞務派遣行政許可實施辦法》第三十三條:勞務派遣單位有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

      (一)涂改、倒賣、出租、出借《勞務派遣經(jīng)營許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務派遣經(jīng)營許可證》的;

      (二)隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務派遣行政許可的;

      (三)以欺騙、賄賂等不正當手段取得勞務派遣行政許可的。

      【細化標準】

      1.尚未發(fā)生派遣勞動者行為,且初次違法的,處不超過10000元的罰款。

      2.派遣勞動者不足50人,或違法次數(shù)在2至3次的,處10000元以上不超過20000元的罰款。

      3.派遣勞動者50人以上,或違法次數(shù)在3次以上的,處20000元以上30000元以下的罰款。

      八、對用人單位應當與勞動者訂立書面勞動合同而未訂立,經(jīng)責令限期改正逾期不改正的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《安徽省勞動合同條例》第五十一條:用人單位按照本條例規(guī)定應當與勞動者訂立書面勞動合同而未訂立的,由勞動保障行政部門責令限期改正;逾期未改的,按照未簽訂勞動合同的人數(shù)每人300元至500元的標準處以罰款。

      【細化標準】

      1.未簽訂勞動合同的人數(shù)不足5人,或不足本單位職工總數(shù)1%的,按每人300元以上不超過350元的標準處以罰款。

      2.未簽訂勞動合同的人數(shù)5人以上不足10人,或相當于本單位職工總數(shù)1%以上2%以下的,按每人350元以上不超過450元的標準處以罰款。

      3.未簽訂勞動合同的人數(shù)10人以上,或超過本單位職工總數(shù)2%的,按每人450元以上500元以下的標準處以罰款。

      九、對不按規(guī)定辦理社會保險登記,經(jīng)責令限期改正逾期不改正的處罰裁量權(quán)基準

      【法律依據(jù)】

      《中華人民共和國社會保險法》第五十七條:用人單位應當自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章,向當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當自收到申請之日起十五日內(nèi)予以審核,發(fā)給社會保險登記證件。

      用人單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的,應當自變更或者終止之日起三十日內(nèi),到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記。

      工商行政管理部門、民政部門和機構(gòu)編制管理機關(guān)應當及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通報用人單位的成立、終止情況,公安機關(guān)應當及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通報個人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等情況。

      《中華人民共和國社會保險法》第五十八條:用人單位應當自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定其應當繳納的社會保險費。

      自愿參加社會保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,應當向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。

      國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。

      《中華人民共和國社會保險法》第八十四條:用人單位不辦理社會保險登記的,由社會保險行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

      【細化標準】

      1.逾期不足1個月不按規(guī)定辦理社會保險登記的,對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額1倍以上不超過1.5倍的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上不超過1000元的罰款。

      2.逾期1個月以上不足3個月不按規(guī)定辦理社會保險登記的,對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額1.5倍以上不超過2.5倍的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上不超過2000元的罰款。

      3.逾期3個月以上不按規(guī)定辦理社會保險登記的,對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額2.5倍以上不超過3倍的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上3000元以下的罰款。

      十、對未按規(guī)定申報應繳納的社會保險費數(shù)額,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰裁量權(quán)基準

      【法律依據(jù)】

      《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》第十二條第三項:繳費單位有下列行為之一,情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000以上10000元以下的罰款:

      ……

      (三)未按規(guī)定申報應當繳納社會保險費數(shù)額的。

      ……

      《安徽省社會保險費征繳暫行規(guī)定》第三十條第四項:繳費單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上10000元以下的罰款:

      ……

      (四)未按照規(guī)定申報應繳納的社會保險費數(shù)額的;

      ……

      【細化標準】

      1.未申報的社會保險費數(shù)額占按規(guī)定應申報繳納的社會保險費數(shù)額不足10%的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上不超過3000元的罰款。

      2.未申報的社會保險費數(shù)額占按規(guī)定應申報繳納的社會保險費數(shù)額10%以上不足30%的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上不超過5000元的罰款。

      3.未申報的社會保險費數(shù)額占按規(guī)定應申報繳納的社會保險費數(shù)額30%以上的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上10000元以下的罰款。

      十一、對用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《勞動保障監(jiān)察條例》第二十七條第一款:用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責令改正,并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

      《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》第三十二條第一款:用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責令其改正,并處以瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

      【細化標準】

      1.用人單位瞞報工資總額或者職工人數(shù)不超過本單位工資總額或者職工總數(shù)10%的,處瞞報金額1倍以上不超過1.5倍的罰款。

      2.用人單位瞞報工資總額或者職工人數(shù)達到本單位工資總額或者職工總數(shù)10%以上不足30%的,處瞞報金額1.5倍以上不超過2.5倍的罰款。

      3.用人單位瞞報工資總額或者職工人數(shù)達到本單位工資總額或者職工總數(shù)30%以上的,處瞞報金額2.5倍以上3倍以下的罰款。

      十二、對用人單位未按時足額繳納社會保險費的,經(jīng)社會保險費征收機構(gòu)責令限期繳納或者補足,逾期仍不繳納的處罰裁量權(quán)基準

      【法律依據(jù)】

      《中華人民共和國社會保險法》第八十六條:用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機構(gòu)責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

      《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》第三十條:用人單位未按照規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行繳費申報或者未按照規(guī)定繳納社會保險費的,社會保險行政部門應當依法查處。

      用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照社會保險法第八十六條的規(guī)定,責令其限期繳納或者補足,并自欠繳之日起按日加收0.5‰的滯納金;逾期仍不繳納的,由社會保險行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

      【細化標準】

      1.用人單位未按時足額繳納社會保險費時間不足1個月的,處欠繳數(shù)額1倍以上不超過1.5倍的罰款。

      2.用人單位未按時足額繳納社會保險費時間1個月以上不足3個月的,處欠繳數(shù)額1.5倍以上不超過2.5倍的罰款。

      3.用人單位未按時足額繳納社會保險費時間3個月以上的,處欠繳數(shù)額2.5倍以上不超過3倍的罰款。

      十三、對繳費單位偽造、變造社會保險登記證、未按規(guī)定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費或未按規(guī)定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的處罰裁量權(quán)基準

      【法律依據(jù)】

      《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》第十四條:對繳費單位有下列行為之一的,應當給予警告,并可以處以5000元以下的罰款:

      (一)偽造、變造社會保險登記證的;

      (二)未按規(guī)定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費的;

      (三)未按規(guī)定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的。

      《社會保險費征繳暫行條例》第十七條:繳費單位應當每年向本單位職工公布本單位全年社會保險費繳納情況,接受職工監(jiān)督。

      【細化標準】

      (一)偽造、變造社會保險登記證的,給予警告,并按以下標準處以罰款:

      1.造成社會保險基金損失不足5000元,及時糾正,沒有造成危害后果的,可不予處罰。

      2.造成社會保險基金損失不足5000元,不及時糾正,或造成危害后果的,處以不超過1500元的罰款。

      3.造成社會保險基金損失5000元以上不足10000元的,處以1500元以上不超過3000元的罰款。

      4.造成社會保險基金損失10000元以上的,處以3000元以上5000元以下的罰款。

      (二)未按規(guī)定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費,或未按規(guī)定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的,給予警告,并按以下標準處罰:

      1.涉及勞動者不足5人,或涉及勞動者5人以上但不足本單位職工總數(shù)1%,并及時糾正,沒有造成危害后果的,可不予處罰;不及時糾正,處以不超過1500元的罰款。

      2.涉及勞動者不足5人以上不足10人,或涉及勞動者10人以上但相當于本單位職工總數(shù)1%以上不足2%的,處以1500元以上不超過3000元的罰款。

      3.涉及勞動者10人以上且超過本單位職工總數(shù)2%的,處以3000元以上5000元以下的罰款。

      十四、對以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的處罰裁量權(quán)基準

      【法律依據(jù)】

      《中華人民共和國社會保險法》第八十七條:社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務機構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的,由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;屬于社會保險服務機構(gòu)的,解除服務協(xié)議;直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。

      《中華人民共和國社會保險法》第八十八條:以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的,由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

      【細化標準】

      依法吊銷直接負責的主管人員和其他直接責任人員的執(zhí)業(yè)資格,并按以下標準處以罰款:

      1.騙取金額不足10000元,且初次騙取的,處騙取金額2倍以上不超過3倍的罰款。

      2.騙取金額10000元以上不足30000元,或騙取次數(shù)在2至3次的,處騙取金額3倍以上不超過4倍的罰款。

      3.騙取金額30000元以上,或騙取次數(shù)在3次以上的,處騙取金額4倍以上5倍以下的罰款。

      十五、對用人單位拒不協(xié)助對事故進行調(diào)查核實的處罰裁量權(quán)基準

      【法律依據(jù)】

      《工傷保險條例》第六十三條:用人單位違反本條例第十九條的規(guī)定,拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進行調(diào)查核實的,由社會保險行政部門責令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款。

      《工傷認定辦法》第二十五條:用人單位拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故傷害進行調(diào)查核實的,由社會保險行政部門責令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款。

      【細化標準】

      1.不按要求提供工傷認定材料的,處2000元以上不超過5000元的罰款。

      2.偽造、變造虛假工傷認定材料,或隱瞞、銷毀工傷認定材料的,處5000元以上不超過15000元的罰款。

      3.無理抗拒、阻撓對事故傷害進行調(diào)查核實的,處15000元以上不超過20000元的罰款。

      十六、對從事勞動能力鑒定的組織或者個人提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明、收受當事人財物的處罰裁量權(quán)基準

      【法律依據(jù)】

      《工傷保險條例》第六十一條:從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的,由社會保險行政部門責令改正,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)提供虛假鑒定意見的;

      (二)提供虛假診斷證明的;

      (三)收受當事人財物的。

      【細化標準】

      1.未造成工傷保險基金流失的,處2000元以上不超過4000元的罰款。

      2.造成工傷保險基金流失不足10000元的,處4000元以上不超過7000元的罰款。

      3.造成工傷保險基金流失10000元以上的,處7000元以上10000元以下的罰款。

      十七、對違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《勞動保障監(jiān)察條例》第二十八條第一款:職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

      《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》第三十三條第一款:職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處以10000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以30000元以上50000元以下的罰款,吊銷許可證。

      【細化標準】

      沒收違法所得,并按以下標準處罰:

      1.違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定1項規(guī)定的,處10000元以上20000元以下的罰款。

      2.違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定2項規(guī)定的,處20000元以上30000元以下的罰款。

      3.違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定3項以上規(guī)定的,處30000元以上50000元以下的罰款,并吊銷許可證。

      十八、對未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國就業(yè)促進法》第六十四條:未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動的,由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關(guān)閉;有違法所得的,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

      【細化標準】

          依法予以關(guān)閉;有違法所得的,沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

      1.違法所得不足10000元的,處10000元以上不超過15000元的罰款。

      2.違法所得10000元以上不足30000元的,處15000元以上不超過30000元的罰款。

      3.違法所得30000元以上的,處30000元以上50000元以下的罰款。

      十九、對職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息,為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務,偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證(人力資源服務許可證),有違法所得的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國就業(yè)促進法》第六十五條:違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息,為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務,偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的,由勞動行政部門或者其他主管部門責令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷職業(yè)中介許可證。

      《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第七十四條:職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第(一)、(三)、(四)、(八)項規(guī)定的,按照就業(yè)促進法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。……

      《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第五十八條:禁止職業(yè)中介機構(gòu)有下列行為:(一)提供虛假就業(yè)信息;(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;(四)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務;

      【細化標準】

      沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:

      1.違法所得不足10000元的,處10000元以上不超過20000元的罰款。

      2.違法所得10000元以上不足30000元的,處20000元以上不超過40000元的罰款。

      3.違法所得30000元以上的,處40000元以上50000元以下的罰款,并吊銷職業(yè)中介許可證(人力資源服務許可證)。

      二十、對職業(yè)中介機構(gòu)發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第五十八條第二項:禁止職業(yè)中介機構(gòu)有下列行為:

      ……

      (二)發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容;

      ……

      《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第七十四條:職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第(一)、(三)、(四)、(八)項規(guī)定的,按照就業(yè)促進法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第(五)項規(guī)定的,按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令改正,沒有違法所得的,可處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得三倍的罰款,但最高不得超過三萬元;情節(jié)嚴重的,提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;對當事人造成損害的,應當承擔賠償責任。

      【細化標準】

      (一)沒有違法所得且決定處罰的,按以下標準處罰:

      1.發(fā)布的就業(yè)信息中包含1項歧視性內(nèi)容的,處不超過3000元的罰款。

      2.發(fā)布的就業(yè)信息中包含2項歧視性內(nèi)容的,處3000元以上不超過6000元的罰款。

      3.發(fā)布的就業(yè)信息中包含3項以上歧視性內(nèi)容的,處6000元以上10000元以下的罰款,并提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

      (二)有違法所得的,按以下標準處罰:

      1.發(fā)布的就業(yè)信息中包含1項歧視性內(nèi)容的,處不超過違法所得1倍的罰款。

      2.發(fā)布的就業(yè)信息中包含2項歧視性內(nèi)容的,處違法所得1倍以上不超過2倍的罰款。

      3.發(fā)布的就業(yè)信息中包含3項以上歧視性內(nèi)容的,處違法所得2倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過30000元,并提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

      二十一、對職業(yè)介紹機構(gòu)為無合法證件的求職者提供職業(yè)介紹,介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第五十八條第六項、第七項:禁止職業(yè)中介機構(gòu)有下列行為:

      ……

      (六)為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務;

      (七)介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);

      ……

      《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第七十四條:職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第(一)、(三)、(四)、(八)項規(guī)定的,按照就業(yè)促進法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第(五)項規(guī)定的,按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令改正,沒有違法所得的,可處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得三倍的罰款,但最高不得超過三萬元;情節(jié)嚴重的,提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;對當事人造成損害的,應當承擔賠償責任。

      《安徽省勞動力市場管理條例》第二十五條第三項、第四項:職業(yè)介紹機構(gòu)不得有下列行為:

      ……

      (三)介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);

      (四)為無合法證照的用人單位或者無合法證件的求職者提供職業(yè)介紹;

      ……

      《安徽省勞動力市場管理條例》第三十六條:職業(yè)介紹機構(gòu)有第二十五條第一項、第二項、第三項、第四項、第八項、第九項規(guī)定的行為的,由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正,并可處以10000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并可處以30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其職業(yè)介紹許可證。

      【細化標準】

      (一)沒有違法所得且決定處罰的,按以下標準處罰:

      1.涉及人數(shù)不足5人的,處不超過3000元的罰款。

      2.涉及人數(shù)5人以上不足10人的,處3000元以上不超過6000元的罰款。

      3.涉及人數(shù)10人以上的,處6000元以上10000元以下的罰款,并提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

      (二)有違法所得的,沒收違法所得,并可按以下標準處罰:

      1.涉及人數(shù)不足5人的,處不超過違法所得1倍的罰款。

      2.涉及人數(shù)5人以上不足10人的,處違法所得1倍以上不超過2倍的罰款。

      3.涉及人數(shù)10人以上的,處違法所得2倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過30000元,并提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

      二十二、對職業(yè)介紹機構(gòu)以暴力、欺詐、脅迫等方式從事職業(yè)介紹的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《安徽省實施<中華人民共和國就業(yè)促進法>辦法》第五十八條:違反本辦法第三十一條規(guī)定,職業(yè)介紹機構(gòu)以暴力、欺詐、脅迫等方式從事職業(yè)介紹的,未構(gòu)成犯罪的,由人力資源和社會保障行政部門責令改正,并可處以2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷職業(yè)介紹許可證。

      【細化標準】

      (一)沒有違法所得且決定處罰的,按以下標準處罰:

      1.涉及人數(shù)不足5人的,處2000元以上不超過4000元的罰款。

      2.涉及人數(shù)5人以上不足10人的,處4000元以上不超過7000元的罰款。

      3.涉及人數(shù)10人以上的,處7000元以上10000元以下的罰款,并吊銷職業(yè)介紹許可證(人力資源服務許可證)。

      (二)有違法所得的,沒收違法所得,并按以下標準處罰:

      1.涉及人數(shù)不足5人的,處10000元以上不超過15000元的罰款。

      2.涉及人數(shù)5人以上不足10人的,處15000元以上不超過25000元的罰款。

      3.涉及人數(shù)10人以上的,處25000元以上30000元以下的罰款,并吊銷職業(yè)介紹許可證(人力資源服務許可證)。

      二十三、對職業(yè)介紹機構(gòu)超出核準的經(jīng)營范圍的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第七十四條:職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第(一)、(三)、(四)、(八)項規(guī)定的,按照就業(yè)促進法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第(五)項規(guī)定的,按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令改正,沒有違法所得的,可處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得三倍的罰款,但最高不得超過三萬元;情節(jié)嚴重的,提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;對當事人造成損害的,應當承擔賠償責任。

      《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》第五十八條第十項:禁止職業(yè)中介機構(gòu)有下列行為:

      ……

      (十)超出核準的業(yè)務范圍經(jīng)營;

      ……

      《安徽省勞動力市場管理條例》第二十五條第一項:職業(yè)介紹機構(gòu)不得有下列行為:

      ……

      (一)超出核準的經(jīng)營范圍;

      ……

      《安徽省勞動力市場管理條例》第三十六條:職業(yè)介紹機構(gòu)有第二十五條第一項、第二項、第三項、第四項、第八項、第九項規(guī)定的行為的,由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正,并可處以10000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并可處以30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其職業(yè)介紹許可證。

      《人才市場管理規(guī)定》第三十六條:人才中介服務機構(gòu)違反本規(guī)定,擅自擴大許可業(yè)務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料,不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的,由縣級以上政府人事行政部門予以警告,可并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,有違法所得的,沒收違法所得,并可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元。

      【細化標準】

      (一)沒有違法所得且決定處罰的,按以下標準處罰:

      1.涉及人數(shù)不足5人的,處2000元以上不超過4000元的罰款。

      2.涉及人數(shù)5人以上不足10人的,處4000元以上不超過7000元的罰款。

      3.涉及人數(shù)10人以上的,處7000元以上10000元以下的罰款,并吊銷職業(yè)介紹許可證(人力資源服務許可證)。

      (二)有違法所得的,沒收違法所得,并可按以下標準處罰:

      1.涉及人數(shù)不足5人的,處不超過違法所得1倍的罰款。

      2.涉及人數(shù)5人以上不足10人的,處違法所得1倍以上不超過2倍的罰款。

      3.涉及人數(shù)10人以上的,處違法所得2倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過30000元,并吊銷職業(yè)介紹許可證(人力資源服務許可證)。

      二十四、對人才中介服務機構(gòu)超出許可業(yè)務范圍接受代理業(yè)務的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《人才市場管理規(guī)定》第三十八條:人才中介服務機構(gòu)違反本規(guī)定,超出許可業(yè)務范圍接受代理業(yè)務的,由縣級以上政府人事行政部門予以警告,限期改正,并處10000元以下罰款。

      【細化標準】

      予以警告,并按以下標準處以罰款:

      1.涉及人數(shù)不足5人的,處2000元以上不超過4000元的罰款。

      2.涉及人數(shù)5人以上不足10人的,處4000元以上不超過7000元的罰款。

      3.涉及人數(shù)10人以上的,處7000元以上10000元以下的罰款。

      二十五、對職業(yè)介紹機構(gòu)向求職者收取押金的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國就業(yè)促進法》第六十六條第二款:違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機構(gòu)向勞動者收取押金的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者,并以每人500元以上2000以下的標準處以罰款。

      【細化標準】

      1.涉及人數(shù)不足5人的,按每人500元以上不超過1000元的標準處以罰款。

      2.涉及人數(shù)5人以上不足10人的,按每人1000元以上不超過1500元的標準處以罰款。

      3.涉及人數(shù)10人以上的,按每人1500元以上2000元以下的標準處以罰款。

      二十六、對職業(yè)介紹機構(gòu)扣押求職者證件的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國就業(yè)促進法》第六十六條第一款:違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機構(gòu)扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。

      《安徽省勞動力市場管理條例》第二十五條第八項:職業(yè)介紹機構(gòu)不得有下列行為:

      ……

      (八)向求職者收取押金或者扣押求職者證件;

      ……

      《安徽省勞動力市場管理條例》第三十六條:職業(yè)介紹機構(gòu)有第二十五條第一項、第二項、第三項、第四項、第八項、第九項規(guī)定的行為的,由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正,并可處以10000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并可處以30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其職業(yè)介紹許可證。職業(yè)介紹機構(gòu)違反第二十五條第五項規(guī)定的,由縣級以上人民政府勞動保障行政部門處以1500元至3000元的罰款。

      【細化標準】

      (一)沒有違法所得且決定處罰的,按以下標準處罰:

      1.扣押不足5名求職者證件的,處不超過3000元的罰款。

      2.扣押5名以上不足10名求職者證件的,處3000元以上不超過7000元的罰款。

      3.扣押10名以上求職者證件的,處7000元以上10000元以下的罰款,并吊銷職業(yè)介紹許可證(人力資源服務許可證)。

      (二)有違法所得的,沒收違法所得,并可按以下標準處罰:

      1.扣押不足5名求職者證件的,處不超過10000元的罰款。

      2.扣押5名以上不足10名求職者證件的,處10000元以上不超過20000元的罰款。

      3.扣押10名以上求職者證件的,處20000元以上30000元以下的罰款,并吊銷職業(yè)介紹許可證(人力資源服務許可證)。

      二十七、對偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》第三十條:對偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證的外國人和用人單位,由勞動行政部門收繳就業(yè)證和許可證書,沒收其非法所得,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

      【細化標準】

      收繳就業(yè)證和許可證書,沒收其非法所得,并按以下標準處以罰款:

      1.有1次偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證違法行為的,處10000元以上不超過20000元的罰款。

      2.有2次偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證違法行為的,處20000元以上不超過60000元的罰款。

      3.有3次以上偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證違法行為的,處60000元以上100000元以下的罰款。

      二十八、對未經(jīng)批準擅自設(shè)立中外合作辦學機構(gòu),或者以不正當手段騙取中外合作辦學許可證的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國中外合作辦學條例》第五十一條:違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準擅自設(shè)立中外合作辦學機構(gòu),或者以不正當手段騙取中外合作辦學許可證的,由教育行政部門、勞動行政部門按照職責分工予以取締或者會同公安機關(guān)予以取締,責令退還向?qū)W生收取的費用,并處以10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。

      【細化標準】

          予以取締或者會同公安機關(guān)予以取締,并按以下標準處以罰款:

      1.向?qū)W生收取費用不足10000元的,處不超過20000元的罰款。

      2.向?qū)W生收取費用10000元以上不足30000元的,處20000元以上不超過60000元的罰款。

      3.向?qū)W生收取費用30000元以上的,處60000元以上100000元以下的罰款。

      二十九、對未經(jīng)批準擅自舉辦中外合作職業(yè)技能培訓辦學項目,或者以不正當手段騙取中外合作辦學項目批準書的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中外合作職業(yè)技能培訓辦學管理辦法》第五十三條:違反本辦法的規(guī)定,未經(jīng)批準擅自舉辦中外合作職業(yè)技能培訓辦學項目,或者以不正當手段騙取中外合作辦學項目批準書的,由勞動保障行政部門責令舉辦該項目的中國教育機構(gòu)限期改正、退還向?qū)W生收取的費用,并處以1萬元以下罰款。

      【細化標準】

      1.涉及學生不足50人的,處不超過2000元的罰款。

      2.涉及學生50人以上不足100人的,處2000元以上不超過6000元的罰款。

      3.涉及學生100人以上的,處6000元以上10000元以下的罰款。

      三十、對中外合作辦學機構(gòu)發(fā)布虛假招生簡章,騙取錢財?shù)奶幜P裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國中外合作辦學條例》第五十七條:違反本條例的規(guī)定,發(fā)布虛假招生簡章,騙取錢財?shù)?,由教育行政部門、勞動行政部門按照職責分工,責令限期改正并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得,并可處以10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷中外合作辦學許可證;構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。

      【細化標準】

      予以警告,有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得,并可按以下標準處罰:

      1.違法所得不足10000元的,處不超過20000元的罰款。

      2.違法所得10000元以上不足30000元的,處20000元以上不超過60000元的罰款。

      3.違法所得30000元以上的,處60000元以上100000元以下的罰款,責令停止招生、吊銷中外合作辦學許可證。

      三十一、對中外合作職業(yè)技能培訓辦學項目發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告,騙取錢財?shù)奶幜P裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中外合作職業(yè)技能培訓辦學管理辦法》第五十五條:中外合作職業(yè)技能培訓辦學項目發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告,騙取錢財?shù)?,由勞動保障行政部門責令舉辦該項目的中國教育機構(gòu)退還收取的費用后,沒收剩余違法所得,并處以違法所得3倍以下且總額3萬元以下的罰款。

      【細化標準】

      責令退還收取的費用后,沒收所剩余違法所得,并按以下標準處以罰款:

      1.違法所得不足5000元的,處不超過違法所得1倍的罰款。

      2.違法所得5000元以上不足10000元的,處違法所得1倍以上不超過2倍的罰款。

      3.違法所得10000元以上的,處違法所得2倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過30000元。

      三十二、對違反規(guī)定,在中外合作辦學機構(gòu)籌備設(shè)立期間招收學生的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國中外合作辦學條例》第五十二條:違反本條例的規(guī)定,在中外合作辦學機構(gòu)籌備設(shè)立期間招收學生的,由教育行政部門、勞動行政部門按照職責分工責令停止招生,責令退還向?qū)W生收取的費用,并處以10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重,拒不停止招生的,由審批機關(guān)撤銷籌備設(shè)立批準書。

      【細化標準】

      1.涉及學生不足50人的,處不超過20000元的罰款,拒不停止招生的,撤銷籌備設(shè)立批準書。

      2.涉及學生50人以上不足100人的,處20000元以上不超過60000元的罰款,拒不停止招生的,撤銷籌備設(shè)立批準書。

      3.涉及學生100人以上的,處60000元以上100000元以下的罰款,拒不停止招生的,撤銷籌備設(shè)立批準書。

      三十三、對中外合作辦學者虛假出資或者在中外合作辦學機構(gòu)成立后抽逃出資,責令限期改正逾期不改正的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《中華人民共和國中外合作辦學條例》第五十三條:中外合作辦學者虛假出資或者在中外合作辦學機構(gòu)成立后抽逃出資的,由教育行政部門、勞動行政部門按照職責分工責令限期改正;逾期不改正的,由教育行政部門、勞動行政部門按照職責分工處以虛假出資金額或者抽逃出資金額2倍以下的罰款。

      【細化標準】

      1.虛假出資金額占應出資金額不足20%的,或者抽逃出資金額占出資金額不足20%的,處不超過虛假出資或抽逃出資金額0.5倍的罰款。

      2.虛假出資金額占應出資金額20%以上不足50%的,或者抽逃出資金額占出資金額20%以上不足50%的,處虛假出資或抽逃出資金額0.5倍以上不超過1.5倍的罰款。

      3.虛假出資金額占應出資金額50%以上的,或者抽逃出資金額占出資金額50%以上的,處虛假出資或抽逃出資金額1.5倍以上2倍以下的罰款。

      三十四、對用人單位拒不配合勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的處罰裁量權(quán)基準

      法律依據(jù)

      《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條:有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正;對有第(一)項,第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處2000元以上20000元以下的罰款。

      (一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;

      (二)不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

      (三)經(jīng)勞動保障行政部門責令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;

      (四)打擊報復舉報人、投訴人的。

      《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》第三十四條:用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正,可處以2000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以10000元以上20000元以下的罰款:

      (一)拒絕或阻撓勞動保障行政部門依照本辦法第二十條規(guī)定進入工作場所檢查、調(diào)查的;

      (二)不按照勞動保障行政部門要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

      (三)經(jīng)勞動保障行政部門責令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門行政處理決定的。

      《安徽省工資支付規(guī)定》第四十一條:用人單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由勞動保障部門責令改正;對有下列第(一)項、第(二)項或第(三)項規(guī)定行為的,由勞動保障部門處以2000元以上20000元以下的罰款:

      (一)無理拒絕、阻撓勞動保障部門依照國務院《勞動保障監(jiān)察條例》和《安徽省勞動監(jiān)察規(guī)定》的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;

      (二)不按勞動保障部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

      (三)勞動保障部門依照有關(guān)規(guī)定責令改正而拒不改正,或者拒不履行勞動保障部門處理決定的;

      (四)打擊報復舉報人、投訴人的。

      違反前款規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理處罰行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      【細化標準】

      (一)無理抗拒、阻撓實施勞動保障監(jiān)察的,按以下標準處以罰款:

      1.無理抗拒、阻撓實施勞動保障監(jiān)察日常檢查的,處2000元以上不超過8000元的罰款。

      2.無理抗拒、阻撓勞動保障監(jiān)察案件調(diào)查的,處8000元以上不超過15000元的罰款。

      3.以威脅、暴力手段無理抗拒、阻撓實施勞動保障監(jiān)察的,處15000元以上20000元以下的罰款。

      (二)不按照要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的,按以下標準處以罰款:

      1.對案件調(diào)查影響較小的,處2000元以上不超過8000元的罰款。

      2.對案件調(diào)查造成嚴重影響的,處8000元以上不超過15000元的罰款。

      3.造成案件調(diào)查無法進行的,處15000元以上不超過20000元的罰款。

      (三)經(jīng)責令改正拒不改正,或者拒不履行行政處理決定的,按以下標準處以罰款

      1.情節(jié)較輕,未造成影響的,處2000元以上不超過8000元的罰款。

      2.情節(jié)較重,造成不良影響的,處8000元以上不超過15000元的罰款。

      3.情節(jié)嚴重,造成較大影響的,處15000元以上20000元以下的罰款。

       

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