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青陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《青陽縣第三次全國土壤普查實施方案》的通知

青陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年青陽縣政務(wù)信息工作考評辦法的通知

青陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《青陽縣第三次全國土壤普查實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，駐青各單位，縣建投集團(tuán)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《青陽縣第三次全國土壤普查實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年2月28日    

青陽縣第三次全國土壤普查實施方案

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于第三次全國土壤普查工作有關(guān)決策部署，按照《安徽省第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)安徽省第三次全國土壤普查工作方案的通知》（皖土三普辦〔2022〕4號）要求，為保障全縣第三次全國土壤普查（以下簡稱土壤普查）工作科學(xué)有序開展，制定本方案。

一、總體要求

（一）基本原則。遵循土壤普查全面性、科學(xué)性、專業(yè)性原則，堅持摸清土壤質(zhì)量與完善土壤類型相結(jié)合、土壤性狀普查與土壤利用調(diào)查相結(jié)合、外業(yè)調(diào)查觀測與內(nèi)業(yè)測試化驗相結(jié)合、土壤表層采樣與重點剖面采集相結(jié)合、摸清土壤障礙因素與土壤適宜性評價相結(jié)合、政府主導(dǎo)與專業(yè)支撐相結(jié)合，統(tǒng)一普查工作平臺、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一工作底圖、統(tǒng)一規(guī)劃布設(shè)采樣點位、統(tǒng)一篩選測試化驗專業(yè)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一過程質(zhì)控；按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方參與”的組織實施方式，組織開展全縣第三次全國土壤普查工作。

（二）普查目標(biāo)。到2025年實現(xiàn)對全縣“三調(diào)”的耕地、園地、林地、草地等土壤全面普查，查明查清全縣土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為守住耕地紅線、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、普查對象、內(nèi)容及技術(shù)路線

（一）普查對象。全縣耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。其中：林地、草地重點調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地，未利用地重點調(diào)查與可開墾耕地資源相關(guān)的土地。

（二）普查內(nèi)容及技術(shù)路線。按照國家《第三次全國土壤普查技術(shù)規(guī)程（試行）》等9項技術(shù)規(guī)程規(guī)范、《安徽省第三次全國土壤普查工作方案》（皖土三普辦〔2022〕4號）和《關(guān)于全面啟動安徽省第三次全國土壤普查工作的通知》（皖土三普辦〔2022〕12號）等相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、普查工作安排

2023年全面鋪開普查工作，2025年進(jìn)行成果匯總、驗收、總結(jié)，形成普查成果報市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（一）成立組織。2023年2月底前，組建縣級第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣土壤普查組織實施中重大問題的研究和決策，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局，負(fù)責(zé)土壤普查工作的具體組織和協(xié)調(diào)工作。

（二）完成招標(biāo)。2023年3月底前，根據(jù)國務(wù)院、省三普辦公布的外業(yè)調(diào)查采樣機(jī)構(gòu)和內(nèi)業(yè)檢測機(jī)構(gòu)名錄，按照招標(biāo)規(guī)定確定外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測試化驗機(jī)構(gòu)。

（三）開展普查。分時段開展多層級技術(shù)培訓(xùn)實操、外業(yè)調(diào)查采樣和內(nèi)業(yè)測試化驗以及抽查校核，強(qiáng)化質(zhì)量控制，開展土壤普查數(shù)據(jù)庫與樣品庫建設(shè)。進(jìn)行樣點校核，根據(jù)國務(wù)院三普辦統(tǒng)一布置下發(fā)的采樣點，對樣點布設(shè)的科學(xué)性、合理性、典型性、道路可達(dá)性等情況進(jìn)行校核，提出上報調(diào)整和增加意見。搶抓午收夏種、秋收秋種兩個茬口間歇時段，開展外業(yè)調(diào)查采樣，2023年完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)采樣工作，同步開展樣品制備檢測，做到采樣一批、流轉(zhuǎn)制備一批、檢測一批，形成階段性成果。2024年完成所有內(nèi)業(yè)測試和縣級普查數(shù)據(jù)整理分析。

（四）形成成果。全面總結(jié)土壤普查工作。2025年5月底前，全面完成土壤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、土壤剖面調(diào)查數(shù)據(jù)和標(biāo)本、土壤利用等數(shù)據(jù)的填報、審核等工作。繪制專業(yè)圖件，撰寫土壤普查報告，形成數(shù)據(jù)、文字、圖件、數(shù)據(jù)庫、樣品庫等土壤普查成果。完成土壤普查成果整理、數(shù)據(jù)審核，匯總形成縣第三次全國土壤普查基本數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌開展土壤普查成果驗收、匯交與總結(jié)，建成縣級土壤普查數(shù)據(jù)庫與樣品庫，形成全縣耕地質(zhì)量報告和土壤利用適宜性評價報告以及酸化耕地改良利用等專項報告，向市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯交土壤普查成果。

四、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化技術(shù)保障。在市級技術(shù)專家組的指導(dǎo)下，成立有關(guān)專門土壤普查隊伍和技術(shù)工作組，承擔(dān)本區(qū)域的外業(yè)調(diào)查和采樣工作。根據(jù)實際情況，分級分類分環(huán)節(jié)開展培訓(xùn)和現(xiàn)場實訓(xùn)，全覆蓋培訓(xùn)土壤普查工作人員，確保掌握技術(shù)規(guī)范和操作要領(lǐng)。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。本次土壤普查經(jīng)費(fèi)由中央財政和地方財政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)。地方財政負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本區(qū)域的外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測試化驗、技術(shù)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、成果匯總等?？h財政部門要根據(jù)工作任務(wù)和進(jìn)度，將經(jīng)費(fèi)納入本級相應(yīng)年度預(yù)算予以保障，并加強(qiáng)監(jiān)督審計。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量保障。建立土壤普查工作質(zhì)量管理體系和土壤普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制，層層壓實責(zé)任。土壤普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格按要求報送土壤普查數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改土壤普查數(shù)據(jù)。提高工作質(zhì)量，打造特色亮點，可探索建立土壤剖面標(biāo)本、土壤樣品展覽館，利用實物展覽和信息化展示立體體現(xiàn)普查成果。

（四）強(qiáng)化安全保障。嚴(yán)格執(zhí)行國家信息安全制度，建立并落實土壤普查工作保密責(zé)任制，確保土壤普查信息安全。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。用好報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳土壤普查工作的重要意義、目的及重要性，為土壤普查工作順利開展?fàn)I造良好社會氛圍。

附件：青陽縣第三次全國土壤普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件

青陽縣第三次全國土壤普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長：姚文華  縣政府副縣長

副組長：王青山  縣政府辦副主任

王  敏  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局局長

江明星  縣自然資源和規(guī)劃局局長

沈  飛  縣林業(yè)局局長

成  員：姚秀亭  縣發(fā)展和改革委黨組副書記

丁學(xué)軍  縣財政局副局長

駱勁峰  縣自然資源和規(guī)劃局總工程師

何聲華  縣統(tǒng)計局副局長

吳豐軍  縣林業(yè)局黨組成員

陳云峰  縣生態(tài)環(huán)境分局黨組成員

張  超  縣委農(nóng)辦專職副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局，王敏同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常調(diào)度和協(xié)調(diào)推進(jìn)等工作。

青陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年青陽縣政務(wù)信息工作考評辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，駐青各單位：

現(xiàn)將《青陽縣2023年政務(wù)信息工作考評辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

附件：1.青陽縣政務(wù)信息隊伍情況統(tǒng)計表

2.參考信息

青陽縣人民政府辦公室

2023年2月24日

青陽縣2023年政務(wù)信息工作考評辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息報送工作，提高全縣政府系統(tǒng)政務(wù)信息服務(wù)工作的質(zhì)量和水平，改進(jìn)政務(wù)信息考核辦法，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、政務(wù)信息載體

1.縣政府辦公室設(shè)縣《政務(wù)要情》，每周發(fā)布一期，主要刊登工作動態(tài)、措施成效、問題建議類信息，篇幅一般不超過400字。

2.省政府辦公廳、市政府辦公室《政務(wù)要情》以及省市下發(fā)的信息約稿，由各單位上報信息或提供信息線索，信息調(diào)研科編輯后上報。

二、政務(wù)信息報送重點

各單位要認(rèn)真遵循“把握大局，圍繞中心，突出重點，服務(wù)決策”的原則，緊緊圍繞政府中心工作，及時反映本部門工作開展情況，充分挖掘具有推廣價值和指導(dǎo)意義的創(chuàng)新做法、成效舉措、問題建議。信息內(nèi)容要主題突出、內(nèi)容充實、言簡意賅及時準(zhǔn)確。

1.國家、省及池州市相關(guān)法律法規(guī)、重大政策和措施出臺后，本地本部門傳達(dá)貫徹情況、具體落實措施；實施決策中取得的新成效、新經(jīng)驗，出現(xiàn)的新情況、新問題及完善決策的新思路、新建議。

2.上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于相關(guān)工作重要批示的辦理落實情況；各級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)工作的新思想、新觀點和推進(jìn)工作的新思路、新舉措。

3.各項重點工作推進(jìn)情況、典型經(jīng)驗、工作亮點。

4.日常工作開展中具有推廣價值和指導(dǎo)意義的工作經(jīng)驗；帶有傾向性、苗頭性和預(yù)警性的情況和問題。

5.具有參考價值的工作調(diào)研報告；趨向性、動態(tài)性及其他綜合性政務(wù)信息。

6.上級約稿信息、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息及其他。

三、政務(wù)信息計分標(biāo)準(zhǔn)

1.計分標(biāo)準(zhǔn)為百分制，報送量占30%，采用量占70%，各單位每周通過青陽縣政務(wù)信息交流群或其他渠道上報政務(wù)類信息至少1篇，未完成每周報送任務(wù)扣2分。

2.《縣政務(wù)要情》采用每條計2分，市政府辦公室采用每條計5分，省政府辦公廳采用每條計10分（同一篇信息被同時采用按最高分計算）。

3.及時完成縣政府辦公室信息調(diào)研科約稿信息的，在各級采用基礎(chǔ)上額外每篇約稿加5分。

4.采用信息被省、市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)批示的分別累加50、30、15分，并在全縣范圍內(nèi)通報表揚(yáng)；縣政府辦公室每月初通報上月政務(wù)信息得分情況。

四、結(jié)果運(yùn)用

1.各單位政務(wù)信息目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣綜合績效考核，由縣政府辦公室負(fù)責(zé)組織考評，并根據(jù)年度考評通報情況，對受考核單位考核打分，對工作成績突出的單位和個人予以通報激勵。

2.連續(xù)三個工作周無故不報送政務(wù)信息的單位，縣政府辦公室將發(fā)函至各單位。報送信息失實并造成嚴(yán)重后果的，年終政務(wù)信息考核計零分并通報全縣。

五、工作要求

各單位要確定至少一名信息調(diào)研工作人員，專門負(fù)責(zé)政務(wù)信息報送工作，于2月28日（下周二）前將青陽縣政務(wù)信息隊伍情況統(tǒng)計表（附件1）發(fā)送至郵箱：806204894@qq.com，并請各信息員同步添加青陽縣政務(wù)信息工作交流群（QQ群號：753852225），嚴(yán)格按照政務(wù)信息規(guī)范格式（附件2）報送信息。

聯(lián)系人：王娟，電話：5021668，微信：13675651449。

附件1：