1.個(gè)人申請(qǐng)。由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交家庭經(jīng)濟(jì)狀況聲明和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書(shū)，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)(皖事通APP、池州民政微信公眾號(hào)等網(wǎng)上受理平臺(tái))提出申請(qǐng)。本人申請(qǐng)有困難的，可以委托監(jiān)護(hù)人或村（社區(qū)）兩委代為提出申請(qǐng)，委托申請(qǐng)的，需提供書(shū)面委托書(shū)。

2.家境調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)材料后，3個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行核對(duì)調(diào)查。

（1）信息核對(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托核對(duì)機(jī)構(gòu)，對(duì)特困申請(qǐng)人及法定義務(wù)人經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)，并出具核對(duì)報(bào)告。

（2）入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織核查組在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行100％入戶調(diào)查。調(diào)查人到申請(qǐng)人家中調(diào)查了解申請(qǐng)人法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人情況，勞動(dòng)能力、家庭收入情況，家庭財(cái)產(chǎn)狀況以及申請(qǐng)人申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性，填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)狀況入戶調(diào)查表，并由調(diào)查人員、申請(qǐng)人（或監(jiān)護(hù)人）分別簽字確認(rèn)。

調(diào)查組不得少于2人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所或者包村干部、村（居）委會(huì)人員組成。

（3）鄰里訪問(wèn)。調(diào)查人員到申請(qǐng)人所在村、社區(qū)走訪了解其日常生活和經(jīng)濟(jì)狀況等；

（4）信函索證。調(diào)查人員以信函方式向相關(guān)單位和部門(mén)索取有關(guān)佐證材料；戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織核查組在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行100％入戶調(diào)查。調(diào)查人到申請(qǐng)人家中調(diào)查了解申請(qǐng)人法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人情況，勞動(dòng)能力、家庭收入情況，家庭財(cái)產(chǎn)狀況以及申請(qǐng)人申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性，填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)狀況入戶調(diào)查表，并由調(diào)查人員、申請(qǐng)人（或監(jiān)護(hù)人）分別簽字確認(rèn)。

3.審核審批。核對(duì)調(diào)查結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)，組織召開(kāi)初審會(huì)議，全面審核申請(qǐng)人特困供養(yǎng)申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)、入戶調(diào)查等情況，提出審批意見(jiàn)。會(huì)議要有詳細(xì)的會(huì)議記錄，對(duì)審批結(jié)果參會(huì)人員要現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。對(duì)擬批準(zhǔn)給予特困供養(yǎng)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申請(qǐng)人所在村（居）民委員會(huì)的公示欄進(jìn)行為期7天的公示，同時(shí)書(shū)面上報(bào)縣民政局。

經(jīng)公示無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在組織社會(huì)救助聯(lián)審聯(lián)批小組成員3個(gè)工作日召開(kāi)聯(lián)審聯(lián)批會(huì)議作出審批決定。會(huì)議要有詳細(xì)的會(huì)議記錄，對(duì)審批結(jié)果參會(huì)人員要現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。對(duì)公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)3個(gè)工作日內(nèi)重新組織調(diào)查核實(shí)。

對(duì)批準(zhǔn)給予特困供養(yǎng)待遇的，發(fā)放特困人員救助供養(yǎng)證，從批準(zhǔn)之日次月起發(fā)放特困供養(yǎng)生活保障金(因系統(tǒng)延遲等原因致審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的，可視情補(bǔ)發(fā))，由縣民政局會(huì)同財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)實(shí)行資金社會(huì)化發(fā)放；對(duì)不予批準(zhǔn)的家庭，應(yīng)當(dāng)在作出結(jié)論后3個(gè)工作日內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

不得將不經(jīng)申請(qǐng)、調(diào)查、公示的人員直接納入特困供養(yǎng)范圍。

縣民政局組織核查組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批的新調(diào)整人員按不低于30%的比例開(kāi)展復(fù)核。

4.公示公告。審批完成后，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站、村（居）委會(huì)所在地進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)受理信訪舉報(bào)。公示內(nèi)容包括特困供養(yǎng)人員姓名、保障金額、供養(yǎng)方式等。

5.檔案管理。特困檔案材料包括特困人員申請(qǐng)表、佐證材料、評(píng)定會(huì)議記錄、其他資料等內(nèi)容。特困檔案紙質(zhì)材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府存檔備查，特困檔案電子版材料直接錄入安徽省低收入人口認(rèn)定信息化平臺(tái)；《分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)協(xié)議》或《特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》一式四份，特困供養(yǎng)對(duì)象本人、供養(yǎng)服務(wù)單位或監(jiān)護(hù)人、村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各一份。