楊政〔2023〕133號

楊田鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為安全、高效、規(guī)范組織滅火行動(dòng)、解救疏散人員、保護(hù)重要目標(biāo)、轉(zhuǎn)移重要物資和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指揮機(jī)構(gòu)

在鎮(zhèn)黨委、 政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立楊田鎮(zhèn)森林火災(zāi)指揮組、撲救組、保障組、救護(hù)組等。成員名單見附件1。

主要職責(zé)：

（一）指揮組：由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任組長、分管林業(yè)副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級指示要求，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作， 規(guī)范報(bào)送信息，對接增援力量，配合上級做好火災(zāi)（火情）后期處置工作等。

（二）撲救組：由楊田鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍和各村應(yīng)急小分隊(duì)等組成，分管林業(yè)副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，林業(yè)站長擔(dān)任現(xiàn)場專業(yè)指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮撲火行動(dòng)。負(fù)責(zé)組織滅火行動(dòng)、解救疏散人員和保護(hù)重要目標(biāo)。

（三）保障組：由鎮(zhèn)政府辦公室、公安派出所等派人組成，鎮(zhèn)政府辦公室主任擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)滅火行動(dòng)的后勤保障、轉(zhuǎn)移重要物資和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。主要擔(dān)任輸送各類物資、火場警戒、維護(hù)交通秩序及安置受災(zāi)群眾等任務(wù)。

（四）救護(hù)組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院派人組成，鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)組織搶救、運(yùn)送傷病員。

二、應(yīng)急處置

（一）接報(bào)信息

鎮(zhèn)值班人員接到火情報(bào)告后，應(yīng)詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時(shí)間、火場位置、火場態(tài)勢、植被情況等，并立即報(bào)告林業(yè)站負(fù)責(zé)同志、帶班領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志。

鎮(zhèn)值班人員應(yīng)將火情及時(shí)通報(bào)到相關(guān)村組，并按規(guī)定報(bào)縣級森防指辦公室。發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的，應(yīng)按照聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議將火情通報(bào)至鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）處置流程

1、先期偵查現(xiàn)場。一旦接到火情報(bào)告，不論火勢大小，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志應(yīng)安排火場附近的“村兩委”或親自赴現(xiàn)場查看火情，并第一時(shí)間組織現(xiàn)有的撲火人員攜帶滅火機(jī)具趕赴火場。

2、迅速啟動(dòng)預(yù)案。確認(rèn)難于快速撲滅明火，經(jīng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志同意后，立即啟動(dòng)預(yù)案，并要求可能受火場威脅的村做好人員疏散等工作。

3、成立指揮機(jī)構(gòu)。指揮組第一時(shí)間到位，向縣級森防指辦公室報(bào)告有關(guān)情況，并做好增援隊(duì)伍的對接工作。撲救組、保障組、救護(hù)組迅速分頭展開工作，

4、快速集結(jié)隊(duì)伍。撲救組抓緊集結(jié)其他撲火隊(duì)伍（詳見附件2）。保障組及時(shí)提供車輛、滅火裝備、油料等，并做好隊(duì)伍機(jī)動(dòng)途中的道路調(diào)整及引導(dǎo)工作。

5、安全組織撲火。專業(yè)指揮第一時(shí)間到位，并根據(jù)天氣、地形、火勢等各方面因素，會(huì)商確定撲火方案。打火過程中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場撲火隊(duì)伍的指揮調(diào)度，落實(shí)“三先四不打”，堅(jiān)持初火迅速打、弱火集中打、大火組織打，在確保撲火人員和群眾的自身安全的前提下，力爭在短時(shí)間內(nèi)控制火勢。

6、組織其它行動(dòng)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受威脅群眾。遇有重要目標(biāo)，配合管理單位共同做好保護(hù)工作。

7、做好輿情監(jiān)控。參與撲火的任何人員，未經(jīng)指揮組同意，不得隨意發(fā)布短視頻等涉火信息。教育周邊群眾配合做好輿情工作。

8、全程做好保障。優(yōu)先運(yùn)送撲火機(jī)具、設(shè)備、燃料等，優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。遇有人員受傷，救護(hù)組應(yīng)立即開展醫(yī)療救護(hù)，必要時(shí)送往醫(yī)院搶救，并向指揮組報(bào)告?zhèn)椤?

9、清理看守火場。明火撲滅后，必須就地清理余火，看守火場，防止復(fù)燃。清理后的火場必須安排人員繼續(xù)看守6到12小時(shí)。特殊情況下適當(dāng)延長看守時(shí)間，經(jīng)上級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)或指揮組查驗(yàn)確認(rèn)不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。

三、后期處置

（一）火災(zāi)評估。配合上級有關(guān)部門或由林業(yè)站對受害森林草原面積和蓄積、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估。

（二）火因火案查處。保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合上級有關(guān)部門或由派出所對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，報(bào)請上級有關(guān)部門，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

（三）工作總結(jié)。向縣級森防指辦公室報(bào)送此次火災(zāi)撲救工作總結(jié)。必要時(shí)報(bào)縣委、縣政府。

（四） 植被恢復(fù)?；馂?zāi)過后，林業(yè)站應(yīng)適時(shí)做好火燒跡地林木采伐、植被恢復(fù)等相關(guān)工作，有效避免次生災(zāi)害，盡快恢復(fù)森林植被。

附件：1.指揮機(jī)構(gòu)編成表

2.撲救力量統(tǒng)計(jì)表

3.滅火物資統(tǒng)計(jì)表

 楊田鎮(zhèn)人民政府

2023年10月23日

楊田鎮(zhèn)森林防火指揮機(jī)構(gòu)編成表

楊田鎮(zhèn)滅火力量統(tǒng)計(jì)表