2023年上半年以來(lái),縣林業(yè)局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市林業(yè)局的關(guān)心支持下,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,踐行綠水青山就是金山銀山理念,以林長(zhǎng)制改革為抓手,以生態(tài)保護(hù)為核心,突出抓好造林綠化、森林防火、林業(yè)有害生物防治、資源保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù),履職盡責(zé)抓落實(shí),林業(yè)各項(xiàng)工作取得了階段性成果。
一、上半年工作完成情況
(一)抓“健康森林”建設(shè),增綠有效。一是大力實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)。全縣完成人工造林3479.2畝,占市下達(dá)我縣任務(wù)的116%,其中油茶造林528.6畝,占市下達(dá)我縣任務(wù)的106%。人工造林、封山育林和退化林修復(fù)也已全部完成并同步落地上圖安徽省營(yíng)造林系統(tǒng)。森林撫育工作正在有序開(kāi)展。結(jié)合植樹(shù)節(jié),創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”活動(dòng),積極打造縣級(jí)林長(zhǎng)示范林,不斷提高廣大群眾義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率,參加義務(wù)植樹(shù)總?cè)藬?shù)10.7萬(wàn)人,植樹(shù)總株數(shù)42.17萬(wàn)株。二是穩(wěn)步開(kāi)展有害生物防治。完成11個(gè)松材線蟲(chóng)病疫情發(fā)生點(diǎn),118個(gè)疫情小班,面積8978畝防治任務(wù)。零星擇伐清理枯死小班150個(gè),松樹(shù)2473株,面積16183畝;林分改造小班147個(gè),面積5500畝;對(duì)環(huán)九華山風(fēng)景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域松林實(shí)行綜合防治,對(duì)保護(hù)價(jià)值較高的健康松樹(shù)打孔保護(hù),對(duì)九黃公路沿線,海拔高松林實(shí)行媒介昆蟲(chóng)生物和化學(xué)防治,共打注藥7000余棵,松褐天?;瘜W(xué)防治5000余畝;持續(xù)開(kāi)展檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),立案查處7起違規(guī)收購(gòu)、加工、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)松木及其制品行為;朱備鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了無(wú)疫情,全縣松材線蟲(chóng)病發(fā)生面積和疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“雙下降”。開(kāi)展美國(guó)白蛾、馬尾松毛蟲(chóng)等有害生物監(jiān)測(cè)普查50余次,無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)5次、電子測(cè)報(bào)點(diǎn)24小時(shí)無(wú)間斷測(cè)報(bào),對(duì)廟前、陵陽(yáng)、南陽(yáng)林場(chǎng)1000余畝馬褂木林分開(kāi)展葉鋒早期防治,有效遏制病蟲(chóng)害大面積的發(fā)生。同時(shí)對(duì)1500畝香榧基地開(kāi)展綠色防控綜合試驗(yàn)。三是野生動(dòng)植物保護(hù)工作不斷強(qiáng)化。充分利用世界濕地日、愛(ài)鳥(niǎo)周等時(shí)機(jī),科普保護(hù)野生動(dòng)植物基礎(chǔ)知識(shí),發(fā)放宣傳資料1000余份,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)32條,開(kāi)展媒體(含網(wǎng)站、公眾號(hào))宣傳50余次。積極主動(dòng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、農(nóng)水等部門協(xié)調(diào)對(duì)接,開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”,對(duì)全縣各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)、飯店、農(nóng)家樂(lè)、養(yǎng)殖廠、自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行排查。同時(shí),與縣110指揮中心、藍(lán)天救援隊(duì)實(shí)行野生動(dòng)物救助信息24小時(shí)無(wú)縫對(duì)接。截至目前,共接到群眾求助30余次,救助野生保護(hù)動(dòng)物10余種。
(二)抓“平安森林”建設(shè),護(hù)綠有效。一是壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)積極性,推動(dòng)深化新一輪林長(zhǎng)制改革與鄉(xiāng)村振興、基層治理相融合,進(jìn)一步提升林長(zhǎng)履職能力。通過(guò)發(fā)布縣級(jí)總林長(zhǎng)令,落實(shí)縣級(jí)林長(zhǎng)直接聯(lián)系重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“三個(gè)聯(lián)系”制度等方式,加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前建立縣級(jí)林長(zhǎng)直接聯(lián)系產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)營(yíng)主體11家,聯(lián)系基層林長(zhǎng)39名。今年以來(lái),各級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林667次,解決問(wèn)題81個(gè)。二是抓好森林防火。今年以來(lái),已發(fā)送森林防火短信30萬(wàn)余條,發(fā)放森林防火宣傳手冊(cè)1000余份,刷新護(hù)林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)、碑牌80余條(塊),組織巡邏車進(jìn)村入組開(kāi)展廣播宣傳300余次。全縣共摸排登記重點(diǎn)區(qū)域335處、重點(diǎn)人群391人。積極開(kāi)展打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng),立案查處違法用火3起,批評(píng)教育3人,罰款1400余元。對(duì)全縣183名專職護(hù)林員實(shí)行“四統(tǒng)一”管理,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重要進(jìn)山路口設(shè)立“防火碼”,安排專人值守,實(shí)行掃碼進(jìn)入,實(shí)現(xiàn)管理全鏈條、火因可追溯。對(duì)全縣13支238人的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍,183名護(hù)林員和50名生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升森林防滅火能力。同時(shí),投入800余萬(wàn)元,建成集監(jiān)控預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急救援、護(hù)林巡護(hù)、火點(diǎn)預(yù)測(cè)功能于一體的縣森林防火指揮中心。在全縣范圍內(nèi)新增建設(shè)熱成像雙光譜云臺(tái)攝像機(jī)27個(gè)、接入現(xiàn)有58個(gè)點(diǎn)位,實(shí)現(xiàn)林區(qū)24小時(shí)無(wú)死角監(jiān)控,全縣林火監(jiān)測(cè)覆蓋范圍達(dá)到95%以上,區(qū)域防火能力著實(shí)提升。三是嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),打防結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、嚴(yán)抓共管等做法成效顯著。在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng),制定行動(dòng)方案,深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。共查處各類林業(yè)行政案件58起,其中,毀壞林地案件4起,濫伐盜伐案件24起,違反森林防火法規(guī)案件10起,違法使用林地案件19起,違反野生動(dòng)物保護(hù)法案件1起。處罰違法人員58人次,補(bǔ)種樹(shù)木1957株,收繳罰款96.8844萬(wàn)元。
(三)抓“碳匯森林”建設(shè),管綠有效。一是積極推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目。組織人員赴滁州市、南昌市考察學(xué)習(xí)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加快規(guī)劃編制,爭(zhēng)取儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目盡早落地,并積極探索“國(guó)儲(chǔ)林+”模式,緊密聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)村振興、城市綠化、人居環(huán)境改造、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等方面,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、企業(yè)增效、群眾增收。二是嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額。共受理林木采伐申請(qǐng)431份,審批辦結(jié)431份,全縣共批準(zhǔn)采伐林木采伐43271.5立方米。三是科學(xué)部署森林村莊創(chuàng)建任務(wù)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興工作,以省級(jí)森林村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向,合理規(guī)劃村莊綠化空間,在房前屋后、邊角旮旯、廣場(chǎng)周邊、路旁、水旁等地標(biāo)見(jiàn)隙插綠、應(yīng)綠盡綠。
(四)抓“金銀森林”建設(shè),用綠有效。一是培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,鼓勵(lì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適度規(guī)?;l(fā)展,新增4家林業(yè)企業(yè)申報(bào)第九批省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),7家第八批省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與復(fù)審。開(kāi)展竹產(chǎn)業(yè)初級(jí)加工網(wǎng)點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查,申報(bào)1家竹制品初級(jí)加工網(wǎng)點(diǎn)。二是試行林地“占補(bǔ)平衡”。為緩解建設(shè)項(xiàng)目使用林地供需矛盾,協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展,縣林業(yè)局超前謀劃全縣林地占補(bǔ)平衡工作。4月11日,《青陽(yáng)縣試行建設(shè)項(xiàng)目永久占用林地“占補(bǔ)平衡”管理實(shí)施方案》經(jīng)縣政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),4月21日縣政府辦印發(fā)實(shí)施。
(五)抓“活力森林”建設(shè),活綠有效。一是優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境。建立正面林地審批綠色通道,確?;A(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)民生項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目等即報(bào)即批。提升項(xiàng)目使用林地審批服務(wù)質(zhì)效,積極服務(wù)企業(yè)。今年來(lái),共報(bào)批林地32宗,面積98.1280公頃,其中:永久使用林地20宗,面積79.8818公頃;臨時(shí)使用林地9宗,面積17.9866公頃;直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)使用林地3宗,面積0.2596公頃。二是持續(xù)深化林業(yè)“放管服”改革。開(kāi)展權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“小微權(quán)力監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全面推行告知承諾制和政務(wù)服務(wù)“24小時(shí)預(yù)約辦”,受理568件,辦結(jié)568件,辦結(jié)率100%;加強(qiáng)信用林業(yè)建設(shè),完善“雙公示”數(shù)據(jù)**條。
(六)抓自身隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化作風(fēng)。一是結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定周密學(xué)習(xí)規(guī)劃,明確學(xué)習(xí)方式、內(nèi)容、時(shí)間和要求,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、會(huì)議討論等多種形式,加強(qiáng)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí),形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。半年來(lái)調(diào)整了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員,完善了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,結(jié)合實(shí)際制訂了2023年度局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。累計(jì)開(kāi)展交流研討6次,交流發(fā)言20余人次。二是堅(jiān)持黨建工作與林業(yè)重點(diǎn)工作相結(jié)合,制訂了黨建工作任務(wù)清單,與各場(chǎng)、站、機(jī)關(guān)科室簽訂了《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,號(hào)召?gòu)V大黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、聚集務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量,全力構(gòu)筑林業(yè)生態(tài)屏障。三是班子成員帶頭堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章制度,班子成員多下基層指導(dǎo)工作,加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),建立相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,防止流于形式,有效轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
二、下半年工作安排
下半年,我局將嚴(yán)格按照省、市林業(yè)主管部門決策部署,緊盯全年各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作,倒排工期、科學(xué)部署、細(xì)化措施、緊抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù),在全市林業(yè)系統(tǒng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位。
(一)抓好年度造林綠化工作。全面推進(jìn)林業(yè)增綠增效工程,定期督導(dǎo)工程實(shí)施情況,適時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。根據(jù)春季植樹(shù)造林情況,組織人員開(kāi)展秋季造林核查驗(yàn)收,按小班逐項(xiàng)核對(duì)造林樹(shù)種、面積、位置、成活率等情況,確保順利通過(guò)省級(jí)造林核查驗(yàn)收。
(二)推進(jìn)森林督查圖斑整改工作。開(kāi)展2023年第二期169個(gè)圖斑開(kāi)展自查、研判工作,并按照上級(jí)部門要求上報(bào)自查成果,同時(shí)完成問(wèn)題圖斑的查處整改工作。持續(xù)抓好森林資源管理“一張圖”年度更新,利用國(guó)土“三調(diào)”成果,做好林地范圍調(diào)整,更新林地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。
(三)強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適時(shí)開(kāi)展森林防火百日攻堅(jiān)活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化森林防火監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮體系和補(bǔ)充急需物資裝備,爭(zhēng)取省、市防火專項(xiàng)資金用于各鎮(zhèn)建設(shè)防火通道、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)森林資源管護(hù)切實(shí)加強(qiáng)。嚴(yán)格限額執(zhí)行,嚴(yán)把林木采伐審批關(guān)、采伐關(guān)。加強(qiáng)古樹(shù)名木的保護(hù),完成年度全縣公益林、商品林保險(xiǎn)投保工作。積極謀劃青陽(yáng)縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。
(五)突出病蟲(chóng)害防治和野生動(dòng)物保護(hù)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序開(kāi)展松材線蟲(chóng)、馬尾松毛蟲(chóng)和其它林業(yè)有害生物調(diào)查與防治工作,持續(xù)開(kāi)展美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)與防治工作;扎實(shí)開(kāi)展全縣林地范圍內(nèi)枯死(瀕死)林木動(dòng)態(tài)清理工作,定期集中清理縣內(nèi)高速、國(guó)省道沿線山場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域枯死林木;組織開(kāi)展跨部門保護(hù)野生動(dòng)物“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專項(xiàng)檢查,購(gòu)買“野生動(dòng)物致害政府救助責(zé)任保險(xiǎn)”。
(六)加強(qiáng)自然保護(hù)地和濕地管理。進(jìn)一步強(qiáng)化自然保護(hù)地和濕地管理意識(shí),壓實(shí)林長(zhǎng)生態(tài)保護(hù)職責(zé),規(guī)范報(bào)批項(xiàng)目建設(shè)程序,重點(diǎn)加強(qiáng)省級(jí)自然保護(hù)地管理。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利等部門,持續(xù)做好自然保護(hù)地突出環(huán)境問(wèn)題和違法違規(guī)建設(shè)治理活動(dòng)。