2023年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，縣林業(yè)局深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以林長制改革為抓手，以生態(tài)保護(hù)為核心，突出抓好造林綠化、森林防火、林業(yè)有害生物防治、資源保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)，履職盡責(zé)抓落實(shí)，林業(yè)各項(xiàng)工作取得階段性成果。青陽縣林業(yè)局獲全國林草系統(tǒng)先進(jìn)集體、全省森林防火和撫育補(bǔ)貼管理工作先進(jìn)集體。

一、2023年工作情況

(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，凝心聚力得到增強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，加強(qiáng)新思想新理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，著力提升林業(yè)隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)。圍繞打造“綠色先鋒”機(jī)關(guān)黨建品牌，常態(tài)化開展黨建活動(dòng)。林業(yè)局召開黨組會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作4次，開展集中學(xué)習(xí)12次，撰寫心得體會(huì)85人次。主題教育開展以來集中學(xué)習(xí)4次，并結(jié)合工作調(diào)研高質(zhì)量開展了的交流研討12人次。

（二）創(chuàng)新體制機(jī)制，林業(yè)改革縱深推進(jìn)。開展林長制工作績效考核，每年向縣委常委會(huì)報(bào)告林長制工作。今年來，縣委、縣政府專題召開林長制工作會(huì)議2次，制定印發(fā)《青陽縣林長巡林制度（試行）》，定期提請(qǐng)和提醒各級(jí)林長、護(hù)林員開展巡林工作。制定印發(fā)《青陽縣林長能力提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，切實(shí)提高各級(jí)林長和成員單位履職能力。截至目前，發(fā)布總林長令1個(gè)，全縣181名林長累計(jì)巡林2965次，總時(shí)長達(dá)896余小時(shí)，總公里數(shù)近8000公里，上報(bào)解決林業(yè)事件57個(gè)。

（三）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，國土綠化成果明顯。青陽縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目方案已經(jīng)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)審議通過，當(dāng)前正在編制項(xiàng)目一期實(shí)施方案。以國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目為抓手，高質(zhì)量開展綠化造林工作，完成鄉(xiāng)村美化綠化1000畝。完成新造林3313.4畝，其中中央財(cái)政造林1000畝，其他造林2313.4畝（油茶新造林面積522.4畝）。完成封山育林20049.7畝，退化林修復(fù)7000畝，森林撫育總面積30109.2畝。完成退化林本底評(píng)估工作，全縣評(píng)估退化林14934畝。全年參加義務(wù)植樹總?cè)藬?shù)10.7萬人，義務(wù)植樹42.17萬株，新建義務(wù)植樹基地63畝。穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)森工作，新創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個(gè)（酉華鎮(zhèn)、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)），截至目前，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成功創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)。新創(chuàng)建森林村莊4個(gè)（酉華鎮(zhèn)金峰村、華岸村，木鎮(zhèn)鎮(zhèn)南河村、雙合村）。為全縣307株古樹名木投保，賠付修復(fù)費(fèi)用4萬元。配合新華社拍攝《守護(hù)古樹名木，讓古樹名木“老有所依”》、市電視臺(tái)拍攝《科學(xué)保護(hù)古樹名木，留住美麗鄉(xiāng)愁》，開展古樹名木保護(hù)行動(dòng)8次，涉及古樹35株；全縣2株古樹入選全國雙百古樹。

（四）筑牢安全底線，防災(zāi)減災(zāi)能力提升。壓緊壓實(shí)各級(jí)林長責(zé)任，實(shí)時(shí)發(fā)布總林長令，督促各級(jí)林長履行職責(zé)。持續(xù)開展打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)懲違法違規(guī)野外用火行為。對(duì)全縣13支半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，新采購蓄水桶、語音提示器、風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸等物資裝備100余件，全面完成森林防火監(jiān)控指揮平臺(tái)建設(shè)，全縣森林防火“一張網(wǎng)、一平臺(tái)”完成搭建，實(shí)現(xiàn)林區(qū)24小時(shí)無死角監(jiān)控，全縣林火監(jiān)測(cè)覆蓋范圍達(dá)到95%以上，全年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)?？茖W(xué)制定2023-2024年度松材線蟲病防治方案，落實(shí)年度防治任務(wù)和五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，全縣松材線蟲病發(fā)生面積下降到4476畝，疫情小班下降到44個(gè)，疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下降到7個(gè)，朱備鎮(zhèn)、酉華鎮(zhèn)如期實(shí)現(xiàn)了拔點(diǎn)，喬木鄉(xiāng)、丁橋鎮(zhèn)、盤臺(tái)自然保護(hù)區(qū)連續(xù)實(shí)現(xiàn)無疫情，超前完成“十四五”末目標(biāo)任務(wù)。

（五）堅(jiān)守資源保護(hù)，林政管理力度加強(qiáng)。全年完成省環(huán)保督察問題整改2個(gè)，排查綠盾行動(dòng)反饋的自然保護(hù)地問題點(diǎn)位8個(gè)，開展2023年突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，排查點(diǎn)位11個(gè)問題，完成整改9個(gè)，剩余2個(gè)正在推進(jìn)整改，開展自然保護(hù)地遙感監(jiān)測(cè)線索點(diǎn)位核查工作，共排查57個(gè)點(diǎn)位。完成盤臺(tái)保護(hù)區(qū)和九華山森林公園勘界成果并通過省級(jí)審查。切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法，共查處各類林業(yè)行政案件67起，違法企業(yè)14家，處罰違法個(gè)人53人，補(bǔ)種樹木2053株，恢復(fù)林地52225平方米，收繳罰款216.293萬元。2023年，全縣受理辦結(jié)林木采伐申請(qǐng)667份，采伐林木72756.09立方米。積極開展外來入侵物種加拿大一枝黃花防除突擊行動(dòng)，出動(dòng)清理人次563次，清理加拿大一枝黃花410畝17噸。出臺(tái)《野生動(dòng)物保護(hù)管理機(jī)制》，購買野生動(dòng)物致害險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)植物保護(hù)常態(tài)化。指導(dǎo)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化護(hù)農(nóng)狩獵隊(duì)伍，定期開展野豬獵捕工作，減少野豬危害農(nóng)作物的頻次和損失，重新發(fā)放狩獵證214份，今年以來，獵捕野豬44頭，重量4286斤。

（六）發(fā)展森林經(jīng)濟(jì)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)。采取多種經(jīng)營和合作模式，鼓勵(lì)新型林業(yè)經(jīng)營主體與林農(nóng)構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。累計(jì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積1.5萬公頃，產(chǎn)值突破16億元。全縣現(xiàn)有注冊(cè)登記且正常經(jīng)營的林業(yè)市場(chǎng)主體共123家，總資產(chǎn)規(guī)模11.25億元，年綜合產(chǎn)值5.85億元。2023年推薦申報(bào)省級(jí)特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園1家，省林業(yè)局認(rèn)定我縣省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家（復(fù)審7家，新增3家）。全年新增林下木本中藥材黃精種植5000余畝，林下丹參種植示范基地191畝。依托南陽林場(chǎng)打造精品森林康養(yǎng)基地，并通過持續(xù)改善周邊生態(tài)狀況，不斷提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力。以酉華林場(chǎng)為依托，積極與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建立九華黃精種質(zhì)資源保護(hù)和良種選育示范基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃精種質(zhì)資源圃280畝。完成“皖精1號(hào)”、“皖精2號(hào)”黃精良種選育，“黃精林下繁育與仿野生栽培關(guān)鍵技術(shù)研究”通過省科技成果評(píng)價(jià)，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。同時(shí)申報(bào)了2024年度林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范項(xiàng)目（林下黃精良種種植示范項(xiàng)目），種植面積60畝，項(xiàng)目總投資61萬元，申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)助40萬元。組織2家企業(yè)攜九華黃精系列產(chǎn)品、山茶油等20余件特色林產(chǎn)品，參加2023中國·合肥苗木花卉交易大會(huì)，充分展示我縣林業(yè)改革發(fā)展最新成果和苗木花卉盆景產(chǎn)業(yè)特色亮點(diǎn)。

（七）聚集發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)保障全面夯實(shí)。積極開展“局長走流程”活動(dòng)，深入推進(jìn)林木采伐“放管服”工作，實(shí)行“一個(gè)窗口受理”，提供“一站式”服務(wù)。全年審批事項(xiàng)達(dá)954個(gè)，實(shí)現(xiàn)“零投訴”。持續(xù)提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作效率，完善更新31項(xiàng)林業(yè)窗口事項(xiàng)清單的編制和調(diào)整工作，一站通辦理事項(xiàng)覆蓋率上升到30%。立足林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃（2021-2035）編制工作，強(qiáng)化用地保障能力。縣政府印發(fā)《青陽縣試行建設(shè)項(xiàng)目永久占用林地“占補(bǔ)平衡”管理實(shí)施方案》，并提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力，全力服務(wù)寶鎂輕合金等重大投資項(xiàng)目建設(shè)，今年來全縣共報(bào)批林地58宗，面積129.4795公頃（其中服務(wù)寶鎂項(xiàng)目11宗，面積64.2611公頃）；完成14個(gè)項(xiàng)目占用一般濕地手續(xù)審批工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)，全縣已有3個(gè)林業(yè)站成功創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站。

（八）壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，建立責(zé)任清單，細(xì)化黨組、主要負(fù)責(zé)人和班子成員責(zé)任，逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。組織開展警示教育10次，參觀廉政教育基地2次，集中廉政談話1次，用身邊人、身邊事教育黨員干部。緊盯節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過典型案例警示教育和專項(xiàng)督查，防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。結(jié)合主題教育的開展，使黨規(guī)黨紀(jì)深入每位黨員干部的心中，筑牢遵紀(jì)守法的思想防線，全年開展學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)20余項(xiàng)，不斷增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。廣泛開展廉政文化建設(shè)，拓展廉政文化宣傳陣地，在辦公區(qū)設(shè)立廉政文化教育宣傳欄，營造廉政文化氛圍，使全體干部職工耳濡目染、潛移默化的接受廉政教育，筑牢思想防線，堅(jiān)守法紀(jì)紅線。針對(duì)市委巡視綠化工程領(lǐng)域反饋的具體問題和整改建議，縣林業(yè)局堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，理清工作思路，認(rèn)真制訂整改方案，細(xì)化分解任務(wù)，逐一落實(shí)整改。

二、2024年工作安排

（一）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)改革深化。充分發(fā)揮林長制的指揮棒作用，壓緊壓實(shí)各級(jí)林長和對(duì)應(yīng)責(zé)任部門的巡林護(hù)林責(zé)任，持續(xù)探索“林長+”工作模式、普及應(yīng)用護(hù)林員巡護(hù)APP、完善“智慧林業(yè)”建設(shè)、網(wǎng)格區(qū)劃等方面持續(xù)發(fā)力，加大對(duì)林長制工作的督促檢查，推動(dòng)林長制由“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變，確保林長制工作取得實(shí)效。持續(xù)推進(jìn)“五大森林行動(dòng)”，堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重，加快林長制改革先行示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮我縣森林資源優(yōu)勢(shì)，在管綠、增綠、護(hù)綠和用綠上精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)森林資源生態(tài)防護(hù)、人居環(huán)境提升、高效生態(tài)富民“三效合一”，推動(dòng)林地資源發(fā)揮更大的生態(tài)效益和社會(huì)效益。積極融入“大黃山”發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘林業(yè)發(fā)展新潛力，助力“新業(yè)態(tài)＋林業(yè)”發(fā)展新方向，著力打造林長制改革發(fā)展青陽樣板。

（二）聚焦綠化美化，促進(jìn)繪林成景。開展國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目回頭看，做好補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保項(xiàng)目成果鞏固提升。認(rèn)真落實(shí)2024年退化林修復(fù)和森林撫育等各項(xiàng)營造林工作。加快國家森林城市總體規(guī)劃編制，推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市工作進(jìn)程。堅(jiān)持開展義務(wù)植樹活動(dòng)，做好古樹名木的搶救、復(fù)壯等救治保護(hù)指導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)“彩林”工程建設(shè)，提升森林質(zhì)量和生態(tài)價(jià)值。

（三）聚焦資源管護(hù)，做好生態(tài)文章。加快推進(jìn)林地保護(hù)利用規(guī)劃（2021-2035）修編。統(tǒng)籌推進(jìn)濕地保護(hù)利用規(guī)劃、九華山地質(zhì)公園等規(guī)劃的編制工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格審核審批各類工程建設(shè)占用林地項(xiàng)目，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤對(duì)接，做到提前介入、靠前指導(dǎo)、快報(bào)快審，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用林需求。加大林地巡查力度，開展年森林采伐限額執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，加強(qiáng)全年使用情況統(tǒng)計(jì)分析。持續(xù)開展保護(hù)野生動(dòng)物專項(xiàng)行動(dòng)和野生動(dòng)物生存救助?？茖W(xué)開展野獵種群調(diào)查及調(diào)控，進(jìn)一步壓縮調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)狩獵隊(duì)人員數(shù)量，加強(qiáng)野豬獵捕監(jiān)督管理。繼續(xù)續(xù)簽野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)，督促保險(xiǎn)公司降低賠付標(biāo)準(zhǔn)，加大賠付力度，進(jìn)一步減少林農(nóng)的損失。

（四）聚焦防災(zāi)減災(zāi)，提升應(yīng)急能力。制定2024-2025年度松材線蟲病防治方案，全面完成44個(gè)疫情小班4476.02畝除治任務(wù)，及時(shí)清理1693株病枯死松樹，對(duì)九華山國家森林公園內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域開展松褐天牛無人機(jī)防治和打孔注藥防治。力爭(zhēng)到2024年底森林病蟲害發(fā)生面積再下降500畝，疫情小班再下降5個(gè)以上，喬木鄉(xiāng)如期實(shí)現(xiàn)拔點(diǎn)，丁橋鎮(zhèn)、杜村鄉(xiāng)等實(shí)現(xiàn)無疫情。持續(xù)開展打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)懲違法違規(guī)野外用火行為。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擬改擴(kuò)建森林防火通道100余公里，引水上山管道20公里，擴(kuò)建消防隊(duì)專業(yè)隊(duì)營房、物資儲(chǔ)備庫等4200個(gè)平方，高質(zhì)量完成年初下達(dá)20公里生物防火林帶建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)全縣13支森林消防專業(yè)隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，持續(xù)提高森林防滅火能力。

（五）聚焦項(xiàng)目推動(dòng)，加快綠色發(fā)展。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方積極因素加快推動(dòng)國儲(chǔ)林建設(shè)，積極謀劃國儲(chǔ)林建設(shè)項(xiàng)目一期建設(shè)，一期擬投資19.8億元。將國儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)將與林業(yè)工作重點(diǎn)等結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。以國有林場(chǎng)為依托，充分發(fā)揮青陽森林優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)招大引強(qiáng)力度。落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，抓好林業(yè)碳匯項(xiàng)目的謀劃實(shí)施工作。持續(xù)開展黃精良種選育，以酉華林場(chǎng)為依托，深度結(jié)合森林旅游、森林康養(yǎng)、研學(xué)實(shí)踐、科普教育等，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成300畝黃精種質(zhì)資源圃規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，助力“一縣一業(yè)”黃精產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站服務(wù)提升行動(dòng)成果，結(jié)合3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)工作，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

（六）聚焦自身建設(shè)，開創(chuàng)林業(yè)新格局。持續(xù)深入開展黨的二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)規(guī)定，深入開展主題教育學(xué)習(xí)。高質(zhì)量做好巡視整改“后半篇文章”，將整改中發(fā)現(xiàn)的問題從制度、措施、效果三個(gè)層面構(gòu)建起監(jiān)督閉環(huán)，深化改革、完善制度，推進(jìn)源頭治理，促進(jìn)標(biāo)本兼治。切實(shí)抓好巡視整改和成果運(yùn)用，堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任，堅(jiān)決防止問責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化，通過建章立制，完善管理體制機(jī)制，形成“長久立”的機(jī)制，真正讓整改落到實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效。堅(jiān)決扛起黨組主體責(zé)任，強(qiáng)化機(jī)關(guān)、林業(yè)站、國有林場(chǎng)隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化林業(yè)隊(duì)伍教育管理，全面打造忠誠、務(wù)實(shí)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧謽I(yè)隊(duì)伍。