——2024年1月4日在青陽縣第十六屆人民代表大會第三次會議上

縣人民政府縣長  方操勝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是青陽聚力大項(xiàng)目、推進(jìn)大發(fā)展、蓄勢大趕超的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署，在縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，唯實(shí)惟先、砥礪奮進(jìn)，較好完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值190億元、增長8%，財政收入25.7億元、增長25.6%，規(guī)模工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費(fèi)品零售總額增長6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、8.5%。獲省政府三季度投資“賽馬”激勵表彰，GDP增速有望連續(xù)兩年位居全市縣區(qū)第一，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核穩(wěn)居全省第一方陣。

一年來，主要做了以下工作：

（一）堅持實(shí)干為要，項(xiàng)目推進(jìn)提檔加速。大力實(shí)施“項(xiàng)目年”行動，全縣人民翹首以盼的寶鎂輕合金、池黃高鐵沖刺收官，青陽即將高鐵圓夢、“鎂”夢成真，兩大工程累計完成投資62億元，縣本級配套投入15億元。寶鎂主廠區(qū)建成18萬平方米廠房，成功點(diǎn)火“出鎂”，首臺7000噸級深加工大型壓鑄設(shè)備完成安裝，11公里天然氣管道全線貫通，23公里運(yùn)輸廊道全面開建，220千伏木鎮(zhèn)變及110千伏供電專線投入運(yùn)營，S219寶鎂段通車，冶鎂還原罐項(xiàng)目投產(chǎn)。寶鎂獲中央預(yù)算內(nèi)資金支持7300萬元，鎂基新材料安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院即將獲批，一座鎂業(yè)新城正加快崛起。池黃高鐵完成全線鋪軌、聯(lián)調(diào)聯(lián)試，九華山站站房主體完工，站前廣場進(jìn)度過半，S219站前段路基完成，今年上半年高鐵通車保障有力。力勁智能裝備、思特克充電樁等35個億元項(xiàng)目加快建設(shè)，路飛鎂業(yè)、京工源鋁材、通泰銅鋁材料等一批項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年納規(guī)，拼出了項(xiàng)目建設(shè)“青陽速度”。鎂鋁輕合金首位產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，新引進(jìn)蘇美新能源、安顯新材料等22個重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資71.8億元。堅持“內(nèi)搭平臺、外聯(lián)老鄉(xiāng)”，編制千名青陽籍在外人才名錄，承辦第九屆中國鑄造行業(yè)組織發(fā)展論壇，在重慶、佛山、寧波等地舉辦招商推介會，青陽非金屬研究院獲評省國際交流合作基地?？h級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜招商，靈活運(yùn)用以商招商、中介招商、駐點(diǎn)招商、商協(xié)會招商，總投資51億元的上海鑫紫盟銅鋁材料全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目簽約，全年新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目57個、到位資金166億元。建立項(xiàng)目全周期“代辦專員”機(jī)制，提供“全程代辦”服務(wù)600余次。突出用地保障，全年供地2230畝、補(bǔ)充耕地1740畝。實(shí)施重大項(xiàng)目謀劃儲備倍增行動，謀劃項(xiàng)目165個、總投資823億元，累計爭取項(xiàng)目到位資金10.5億元。城市更新項(xiàng)目獲政策性銀行授信15.6億元，總投資22.3億元青通河生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）項(xiàng)目進(jìn)入生態(tài)環(huán)境部庫，總投資19.8億元國家儲備林一期項(xiàng)目啟動。

（二）堅持?jǐn)U量提質(zhì)，產(chǎn)業(yè)能級加快躍升。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)倍增計劃，全年新增規(guī)上企業(yè)31家、再創(chuàng)歷史新高，其中新增產(chǎn)值超億元企業(yè)4家。東河園規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上，全縣民營經(jīng)濟(jì)考核居全省同類縣第二。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展，財政收入超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）擴(kuò)容至5個，東河園財政收入突破3億元、木鎮(zhèn)財政收入首達(dá)億元。新型工業(yè)化加快推進(jìn)，151家企業(yè)注冊羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，新增國家級綠色工廠1家、省級數(shù)字化車間和綠色工廠各1家，實(shí)施技改項(xiàng)目35個、完成投資15億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%，占規(guī)上工業(yè)比重提高8.5個百分點(diǎn)。處置“三類土地”1800余畝，盤活存量項(xiàng)目43個、土地460畝、廠房25萬平方米。與九華旅游、三清山旅游成立東九華文旅公司，全面謀劃推進(jìn)東九華旅游度假區(qū)建設(shè)。建成運(yùn)營文宗古村、九華山下一期、山棲谷隱等項(xiàng)目，新增精品民宿10家、全縣民宿總數(shù)達(dá)200家。入選第三批“長三角高鐵旅游小城”，再添五溪山色省級旅游度假區(qū)，朱備、廟前獲評全省優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)，陵陽謝村入選中國傳統(tǒng)村落名錄。獲批全省縣域商業(yè)體系建設(shè)行動試點(diǎn)縣，開展“皖美消費(fèi)·樂享青陽”活動，發(fā)放消費(fèi)券1150萬元、帶動消費(fèi)5000萬元，獲評“皖美消費(fèi)新場景”2個。新增限上商貿(mào)單位35家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)7家，服務(wù)業(yè)增加值增長8%。新增外貿(mào)實(shí)績企業(yè)4家，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%。新增資質(zhì)等級以上建筑業(yè)企業(yè)10家，其中一級資質(zhì)企業(yè)2家、實(shí)現(xiàn)“零”的突破，建筑業(yè)產(chǎn)值增長9.8%。

（三）堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷釋放。實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程，凈增高新技術(shù)企業(yè)19家，認(rèn)定科技中小型企業(yè)105家，獲評省級創(chuàng)新型企業(yè)10家、“專精特新”企業(yè)7家，天平機(jī)械、瑞泰汽配獲評國家專精特新“小巨人”企業(yè)，茂施科技獲評省級“專精特新”冠軍企業(yè)，方興實(shí)業(yè)獲“中國馳名商標(biāo)”。安徽工業(yè)大學(xué)在青建立產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地，引進(jìn)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)省級科技特派團(tuán)。成立鄉(xiāng)村振興投資集團(tuán)，重組優(yōu)化國有工業(yè)公司，縣屬國有企業(yè)職責(zé)更加明晰。開發(fā)區(qū)加快提質(zhì)擴(kuò)量增效，完成園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)賦權(quán)，投入2.1億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，拓展用地空間1100畝，建成10.9萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，丁橋園南擴(kuò)400余畝，新河園新增平整土地130畝，木鎮(zhèn)園木瓜山路貫通，酉華喬木園金峰路啟動建設(shè)。大力實(shí)施營商環(huán)境對標(biāo)提升行動，連續(xù)五個季度考核位居全市第一。常態(tài)化開展芙蓉湖畔“青”聽會、“局長、科長交叉走流程”等活動，10名“營商環(huán)境體驗(yàn)官”正式上崗，涌現(xiàn)“稅費(fèi)服務(wù)周一見”“逢9夜市招聘會”等一批營商品牌，不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)辦在全市率先實(shí)現(xiàn)。兌現(xiàn)各類獎補(bǔ)資金1.2億元，新增減稅降費(fèi)及退稅1.8億元，“免申即享”政策拓展至141項(xiàng)。聚焦服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，編制實(shí)施《工程建設(shè)項(xiàng)目操作指引》，引進(jìn)省屬國有工程咨詢公司，行政審批、項(xiàng)目施工圖審壓縮一半時間。推行“專精特新貸”“技改貸”“畝均英雄貸”，新增企業(yè)融資30.7億元、增長29.2%。實(shí)施職業(yè)教育“3+2”提升項(xiàng)目，池州旅游學(xué)校團(tuán)隊獲全國職業(yè)院校技能大賽二等獎。

（四）堅持宜居宜業(yè)，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。牢牢守住糧食安全底線，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”面積4.4萬畝，整治“兩非”耕地5083畝、撂荒地330畝，全年糧食總產(chǎn)10.9萬噸、實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。扎實(shí)開展第三次全國土壤普查。持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果，投入7400萬元實(shí)施財政銜接資金項(xiàng)目74個，新建鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園3個，帶動2000余戶農(nóng)民戶均增收1.1萬元。實(shí)施重點(diǎn)水利工程9個、總投資2.9億元，獲評省深化小型水庫管理體制改革示范縣。做好“三頭三尾”增值大文章，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值16.5億元、增長18%，新增產(chǎn)值超千萬元農(nóng)業(yè)加工企業(yè)4家，天楊冷鏈投產(chǎn)填補(bǔ)全市禽類屠宰冷鏈產(chǎn)業(yè)空白。獲省級長三角綠色食品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個、“皖美農(nóng)品”品牌2個、省級生態(tài)農(nóng)場1個，新增省級農(nóng)村電商企業(yè)2家，楊田成功創(chuàng)建省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，“交郵融合+快遞共配”入選全國農(nóng)村物流服務(wù)品牌。加快九華黃精“一縣一業(yè)”發(fā)展，新增種植面積1萬畝以上，獲批籌建省級黃精質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心，圓滿承辦首屆九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，九華黃精栽培系統(tǒng)入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄，木鎮(zhèn)獲評國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，五溪村、沙埂村、東橋村獲批建設(shè)全省首批和美鄉(xiāng)村精品示范村。開展省級村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，獲評省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀縣，地名試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)入選民政部案例，朱備榮獲全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。

（五）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。推進(jìn)全省現(xiàn)代化中小城市培育試點(diǎn)縣建設(shè)。編制完成縣國土空間總體規(guī)劃及87個行政村村莊規(guī)劃。大力實(shí)施城市更新行動，新建城市道路2.3公里、“白改黑”1.8公里，配套管網(wǎng)6.1公里、燃?xì)夤芫€17.7公里，打通楊田路等“斷頭路”，改造提升老舊小區(qū)14個、背街小巷21條，新建改造九子游園等口袋公園3個、綠化面積10.4萬平方米。接力實(shí)施文明城市創(chuàng)建鞏固提升行動，開展交通秩序、流浪犬收容、違章搭建等專項(xiàng)整治，規(guī)范設(shè)置光明大道夜市攤點(diǎn)，打造“最干凈城市”點(diǎn)位14處。持續(xù)開展“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，無物業(yè)管理小區(qū)全面“清零”，物業(yè)投訴信訪量下降22%。加快建設(shè)宜居鄉(xiāng)村，建立“線上+線下”農(nóng)村人居環(huán)境一體化長效管護(hù)機(jī)制，新建農(nóng)村污水處理設(shè)施20個、改廁1000戶，建成和美鄉(xiāng)村省級中心村19個，建設(shè)成效、管護(hù)成效均居全市第一，楊沖村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。S358青陽段路基全線貫通，改造農(nóng)村公路22.7公里，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平連續(xù)兩年獲評省5A級。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，7個省級層面存量問題銷號清零，創(chuàng)建省級幸福河湖3條。投入1.5億元，實(shí)施縣污水處理廠二期、尾水濕地工程，新建改造污水管網(wǎng)5公里。推進(jìn)富陽河區(qū)域生態(tài)環(huán)境提升，完成沿河51戶居民征遷，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源再生綜合利用，空氣質(zhì)量優(yōu)良率93.1%、較去年同期提升6.2%。開展縣域生物多樣性本底調(diào)查。全面試行林地占補(bǔ)平衡，省級森林城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成省級綠色礦山2家，修復(fù)廢棄礦山4家，關(guān)閉采礦權(quán)2宗。完成“煤改氣”企業(yè)2家，新建23兆瓦屋頂光伏項(xiàng)目和公用充電樁300個。

（六）堅持民生優(yōu)先，百姓福祉日益增進(jìn)。高質(zhì)量實(shí)施民生實(shí)事，民生支出占財政支出85%。投入1080萬元，增設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險縣級基礎(chǔ)養(yǎng)老金，全縣人均養(yǎng)老金水平全市第一。農(nóng)村、城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每月751元、787元。完成繅絲廠危房拆除8400平方米，新建安置房132套。安排暖民心行動財政資金2510萬元，新建老年食堂（助餐點(diǎn)）21個、省級示范性托育機(jī)構(gòu)1家、托位350個，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院規(guī)范設(shè)置口腔科，老年學(xué)校覆蓋率達(dá)82.8%，新建改造文明菜市6個，舉辦招聘會322場，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人，城市社區(qū)“三公里就業(yè)圈”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成“工會驛站”108個。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8500萬元。第五幼兒園建成使用，職教中心、托幼中心開工建設(shè)，第四中學(xué)、蓉城鎮(zhèn)中心小學(xué)入選首批全國健康學(xué)校建設(shè)單位。啟動縣醫(yī)院新院區(qū)整體搬遷，與上海市第一人民醫(yī)院、上海市皮膚病醫(yī)院、東方肝膽醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。朱備、楊田、陵陽獲評省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施DRG支付方式改革，住院次均費(fèi)用下降9%，建成“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”，在全市率先完成醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)管理改革。建成醫(yī)療養(yǎng)老康復(fù)中心1個、村級養(yǎng)老服務(wù)站25個，喬木凌塘村獲評全國示范性老年友好型社區(qū)。建成東河體育公園。承辦全國第八屆“萬步有約”健走激勵大賽暨2023池州青陽徒步大會，吸引萬余人參賽。競技體育取得突破，青陽中學(xué)沈羽軒同學(xué)獲全國青少年游泳比賽兩項(xiàng)冠軍。完成烈士陵園、墓園改造和賓山革命紀(jì)念新館建設(shè)?？h圖書館再次入選國家一級館，電視紀(jì)錄片《畫里青陽》榮獲省“五個一工程”獎。

（七）堅持底線思維，社會大局更加穩(wěn)定。深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動，圍繞有限空間、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域拉網(wǎng)式“安全體檢”和“小切口”專項(xiàng)整治。投入1700萬元，整改道路交通隱患346處、燃?xì)獍踩[患409處。建成森林防火監(jiān)控指揮平臺，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站全覆蓋，新河、丁橋完成基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推深信訪“四加”工作機(jī)制，化解中央、省、市交辦積案難案81件，省委巡視交辦信訪事項(xiàng)辦結(jié)率超過90%，12345便民熱線辦理群眾訴求5600余件，群眾網(wǎng)上信訪滿意率、一次性化解率始終在全省前列。整治餐飲油煙等“家門口”環(huán)境問題166個。開展“無詐”系列創(chuàng)建活動，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)、損失金額分別下降14%、25%。群眾安全感和政法工作滿意度位居全省第一方陣。

一年來，我們學(xué)深悟透黨的二十大精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，健全完善縣政府常務(wù)會議、縣政府黨組會議“第一議題”制度，以實(shí)際行動衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”。全力配合完成省委巡視、市委專項(xiàng)巡察和有關(guān)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ鳎⒄到y(tǒng)巡視整改“九項(xiàng)機(jī)制”，每周調(diào)度推進(jìn)，高位推動20個問題立行立改。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，“八五”普法中期評估順利驗(yàn)收，創(chuàng)新開展“執(zhí)法導(dǎo)航”試點(diǎn)應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。修訂政府工作規(guī)則，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大代表議案建議60件、政協(xié)委員建議案提案80件。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，廣泛開展調(diào)查研究，在基層一線了解群眾所需、解決群眾難題。堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約不斷強(qiáng)化，有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用，跟蹤審計重大項(xiàng)目49個。堅持過“緊日子”，財政一般性支出壓減5%。完善縣政府周例會制度，推行“清單+閉環(huán)”工作機(jī)制。堅持把專業(yè)化建設(shè)作為提升政府效能的關(guān)鍵，舉辦高質(zhì)量發(fā)展大講堂4期，選派16名干部赴合肥、江陰跟班學(xué)習(xí)，政府系統(tǒng)專業(yè)化能力和解決實(shí)際問題能力進(jìn)一步提升。

一年來，我們榮膺全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣、國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、全國健走示范城市、全省質(zhì)量強(qiáng)縣、全省首批文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、全省科普示范縣、全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣、全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣、全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣，連續(xù)六年入選中國縣域旅游綜合競爭力百強(qiáng)縣，連續(xù)三年獲評全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。耕地保護(hù)、土地節(jié)約集約利用、閑置土地處置工作獲省政府督查激勵。

同時，新聞出版、統(tǒng)計、氣象、地震、保密、檔案、地方志、民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、對臺、援疆、老干部和關(guān)心下一代等工作得到加強(qiáng)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)等事業(yè)取得新成績。

各位代表，奮斗歷程充滿艱辛，發(fā)展成就令人鼓舞。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、領(lǐng)航掌舵的結(jié)果，是縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐青解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向關(guān)心支持青陽發(fā)展的中央和省、市駐青單位，向在青陽投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、建設(shè)者，向所有關(guān)心支持青陽發(fā)展的各界人士和朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

需要說明的是，受復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境影響，我縣GDP、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)雖然增速高于全省或全市平均水平，但結(jié)果低于年初計劃。同時，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展還不充分，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐亟待加快；土地、能耗等要素保障壓力依然較大，消除環(huán)保風(fēng)險、穩(wěn)定安全形勢需要付出更多努力；城市品質(zhì)和能級不高，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距；財政收支矛盾更為突出，保障支出的壓力較大；等等。對此，我們一定高度重視，采取有力的措施加以解決。

二、2024年工作安排

今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是我縣全面綠色轉(zhuǎn)型、提質(zhì)擴(kuò)量增效的攻堅之年，更是發(fā)展厚積薄發(fā)、加快趕超跨越的突破之年。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，加快打造全市“兩個副中心”，爭當(dāng)綠色轉(zhuǎn)型排頭兵，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中堅定走好新時代青陽高質(zhì)量發(fā)展新路。

綜合考慮，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%；一般公共預(yù)算收入增長8%；固定資產(chǎn)投資增長12%；規(guī)模工業(yè)增加值增長9%；社會消費(fèi)品零售總額增長8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%、8%；能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下七個方面工作：

（一）聚力打造大產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能

做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)。加快打造世界一流的鎂基材料生產(chǎn)、應(yīng)用、創(chuàng)新基地，加快鎂、鋁、銅基材料協(xié)同發(fā)展，確保輕合金全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)達(dá)到12家以上、年產(chǎn)值超35億元。以寶鎂、力勁等龍頭牽引加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚，大力引進(jìn)模具、壓鑄、擠壓、精加工項(xiàng)目，推進(jìn)短流程壓鑄中心、表面處理中心建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵支撐。全力引進(jìn)鎂儲氫、鎂電池項(xiàng)目，搶占布局鎂產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展“制高點(diǎn)”。緊密聯(lián)系重慶大學(xué)、上海交大、中國鎂協(xié)等，支持省級鎂產(chǎn)業(yè)研究院加快建成。出臺鎂合金產(chǎn)業(yè)招商政策及行業(yè)安全規(guī)范，加快童埠園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善提升，著力培養(yǎng)和引進(jìn)鎂鋁輕合金產(chǎn)業(yè)技工人才，進(jìn)一步提高“中國鎂都”產(chǎn)業(yè)承載力。

提升工業(yè)質(zhì)效。推進(jìn)廣源新材料、安能鋁材等14個工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增規(guī)上企業(yè)不少于25家，爭取全縣規(guī)上企業(yè)突破200家。新增產(chǎn)值超10億元企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長13%以上。新增省級以上專精特新企業(yè)3家，力爭培育國家級專精特新“小巨人”1家。盤活僵尸企業(yè)10家、低效用地600畝、閑置廠房8萬平方米，推動京工建、路飛鎂業(yè)等企業(yè)增資擴(kuò)能。鼓勵企業(yè)“四化”改造，實(shí)施技改項(xiàng)目20個以上，技改投資增長不低于8%，實(shí)現(xiàn)20戶中小企業(yè)“登云”，培育省級以上數(shù)字化車間1家、綠色工廠1家，培育企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范應(yīng)用場景各1個。

加快文旅融合發(fā)展。下更大力氣建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)縣，積極爭創(chuàng)東九華國家級旅游度假區(qū)。支持東九華公司分步實(shí)施景區(qū)能級提升等十項(xiàng)工程，完善東九華旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。積極發(fā)展夜游經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，推動青陽美善城、建投商業(yè)街等項(xiàng)目落地，建成運(yùn)營洲際國際溫泉酒店、亞朵酒店、徽苑文化園二期等。全力引進(jìn)高端度假村管理品牌，與知名旅行博主合作，促進(jìn)旅游民宿規(guī)?；?、品牌化、高端化發(fā)展，新增精品旅游民宿10家以上，全縣民宿總數(shù)達(dá)300家。堅持文旅雙向賦能，謀劃實(shí)施文化基因解碼賦能工程，講好屈原、李白、元文宗等歷史人物故事，完成縣博物館展陳，專業(yè)化打造青陽腔演藝多元業(yè)態(tài)。積極融入“大黃山”，精心辦好徒步大會、自行車越野賽、登山節(jié)、陵陽鍋?zhàn)影偌已绲忍厣顒?。借助新媒體，開展流量式宣傳、組團(tuán)式推介、體驗(yàn)式營銷，不斷提高青陽旅游知名度、美譽(yù)度。

補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。堅持培育壯大和招引并舉，修訂促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)不少于6家，其中營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)4家，聚焦人力資源、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)帶動型企業(yè)5家，力爭服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長7.5%。推進(jìn)省級縣域商業(yè)建設(shè)行動試點(diǎn)縣建設(shè)，新增限上單位16家以上。建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)，拓展青通河夜游等消費(fèi)新場景，深化“皖美消費(fèi)·樂享青陽”促消費(fèi)行動。支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。全域布局建設(shè)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。加強(qiáng)外資外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)，新增出口實(shí)績企業(yè)不少于2家。培育壯大電商經(jīng)營主體和電商品牌，新增1-2家省級農(nóng)村電商示范企業(yè)。

（二）聚力擴(kuò)大有效投資，著力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長支撐

更優(yōu)打法招大引強(qiáng)。持續(xù)掀起“大抓招商、抓大招商”的新攻勢、新熱潮，強(qiáng)化招引硬舉措，調(diào)整充實(shí)招商隊伍，常態(tài)化駐點(diǎn)招商，設(shè)立科技創(chuàng)新發(fā)展基金，健全首位產(chǎn)業(yè)和重大招商項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)鎂基新材料汽車輕量化配套示范基地建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈繪制產(chǎn)業(yè)圖譜、招商地圖，精準(zhǔn)招引“填空型”企業(yè)、“補(bǔ)充型”項(xiàng)目，全年引進(jìn)汽車輕量化零部件項(xiàng)目不少于10個。推進(jìn)鄉(xiāng)賢招商，深化“青商回歸”行動，吸引更多優(yōu)秀老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化以商招商，發(fā)展產(chǎn)業(yè)招商合伙人，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，深挖重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈資源推進(jìn)招商。加強(qiáng)與行業(yè)頭部企業(yè)、央企國企、上市公司交流合作，不斷擴(kuò)大招商引資“朋友圈”。新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目56個以上、到位資金不少于170億元，50億元以上帶動性大項(xiàng)目力爭實(shí)現(xiàn)再突破。

更快速度推進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)深化“項(xiàng)目年”活動，完善重點(diǎn)項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、重大項(xiàng)目專班推進(jìn)機(jī)制，加快寶鎂量產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，運(yùn)輸廊道建成試運(yùn)，全年投資不低于40億元，產(chǎn)出原鎂及合金5萬噸、鎂板40萬片，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元以上。積極爭取省投資“賽馬”激勵，實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目84個，推動南野金屬、S219等48個在建項(xiàng)目形成更多實(shí)物工程量，力勁智能裝備、泫氏高爐技改等20個重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完善項(xiàng)目全生命周期、全要素保障服務(wù)機(jī)制，推深做實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“并聯(lián)審批”“全程代辦”制度，開展項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)“賽目標(biāo)、比速度”活動，全面壓減項(xiàng)目準(zhǔn)入落地投產(chǎn)時間，讓“拿地即開工”“開工快投產(chǎn)”成為常態(tài)。夯實(shí)要素保障“硬支撐”，實(shí)施補(bǔ)充耕地500畝以上，爭取建設(shè)用地指標(biāo)1000畝以上，完成供地不少于1500畝。凈增貸款45億元以上，小微企業(yè)貸款增速達(dá)到20%以上。

更加精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。健全項(xiàng)目謀劃爭取機(jī)制，緊跟政策導(dǎo)向，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、文旅康養(yǎng)、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃黃精產(chǎn)業(yè)園、水系整治等重點(diǎn)項(xiàng)目70個以上。堅持常態(tài)化向上對接機(jī)制，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、專項(xiàng)債等到位資金不低于10億元。全力爭取寶鎂及其二期項(xiàng)目能耗指標(biāo)單列，適度超前解決項(xiàng)目用地、征遷、能耗等難題。支持縣屬國有企業(yè)做大資產(chǎn)規(guī)模、做優(yōu)信用等級。

（三）聚力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

提升科技創(chuàng)新力。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新主體培育工程，推動縣開發(fā)區(qū)綜合孵化器建設(shè)，建成市級企業(yè)技術(shù)中心1家、企業(yè)研發(fā)中心5家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)15家、認(rèn)定科技型中小企業(yè)100家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長18%以上，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.5%。擴(kuò)大科技貸、知識產(chǎn)權(quán)貸、商標(biāo)貸規(guī)模，力爭知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款增速達(dá)10%以上，積極推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)，新增授權(quán)發(fā)明專利60件。

增強(qiáng)人才吸引力。完善人才“引育用留”機(jī)制，常態(tài)化開展“青英薈聚·‘陽’帆啟航”人才青陽行活動，舉辦“青創(chuàng)杯”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，精準(zhǔn)開展“招才引智高校行”，探索“政企雙聘、政錄企用”引才新模式。持續(xù)深化新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，推進(jìn)產(chǎn)教融合，積極對接省內(nèi)高職院校來青辦校，支持池州旅游學(xué)校開設(shè)冠名班、訂單班和學(xué)徒制產(chǎn)業(yè)人才班。實(shí)施“投、貸、融、保、擔(dān)”支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元以上，及時兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和人才獎補(bǔ)政策。

擴(kuò)大營商影響力。對標(biāo)長三角先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，全力打造“全市最優(yōu)、全省一流”營商環(huán)境，全面擦亮“青”力服務(wù)品牌，以最優(yōu)“營商”促最大“贏商”。常態(tài)化開展芙蓉湖畔“青”聽會，創(chuàng)新推出“企業(yè)點(diǎn)名，有約必見”服務(wù)，建立訴求會商研判、提級辦理機(jī)制，做到企業(yè)訴求“一口”收辦、閉環(huán)辦理。健全“首貸戶”幫扶，設(shè)置園區(qū)就業(yè)幫扶“一站式”服務(wù)區(qū)，推行水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一次辦”，為企業(yè)送上“專屬”要素服務(wù)。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益，選樹一批優(yōu)秀企業(yè)家，大力宣傳營商環(huán)境典型案例。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動作用，鼓勵企業(yè)對接多層次資本市場，新增“四板”掛牌企業(yè)2家、規(guī)范化股改企業(yè)1家。

提升園區(qū)承載力。深化“管委會+公司”改革，完善薪酬激勵制度，激發(fā)園區(qū)改革創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力，力爭開發(fā)區(qū)在省內(nèi)考核前進(jìn)5位以上。優(yōu)化主園區(qū)發(fā)展空間，拓展東河園用地500畝。做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)，基本建成丁橋南部園，一體化拓展新河木鎮(zhèn)園、酉華喬木園。完善園區(qū)水、電、路、氣基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新投資方式建設(shè)重載廠房、多層廠房、人才公寓等，多元化提升園區(qū)“氣質(zhì)”。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”“畝均論英雄”改革，新增工業(yè)用地全部“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，推進(jìn)畝均效益評價全覆蓋，力爭規(guī)上企業(yè)畝均稅收和營收分別增長10%以上。與合肥高新區(qū)、江陰高新區(qū)等建立長期合作交流機(jī)制，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源信息共享。

（四）聚力建設(shè)和美鄉(xiāng)村，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？咐胃乇Ｗo(hù)和糧食安全責(zé)任，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.7萬畝、改造提升1萬畝，建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用水稻基地23萬畝，確保全縣糧食種植面積不少于29萬畝。創(chuàng)優(yōu)機(jī)制發(fā)展九華黃精“一縣一業(yè)”，開展多渠道宣傳、新渠道營銷，聚力打響區(qū)域公用品牌，舉辦2024年產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。發(fā)力提升種植、深加工規(guī)模，支持組培、育苗等發(fā)展，新增黃精種植萬畝以上、總面積突破5萬畝，建成九華黃精博物館，加快省級黃精質(zhì)檢中心建設(shè)。啟動九華黃精產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，嘗試開發(fā)功能飲料、美妝用品等高附加值新產(chǎn)品，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到18億元。做好“三頭三尾”增值大文章，提升皖南土雞、茶葉等品牌影響力，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園建設(shè)，大力引育一批預(yù)制菜、農(nóng)產(chǎn)品電商物流等企業(yè)，建成省級長三角綠色食品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地3家，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家以上，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破20億元，凈增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品6個。

持續(xù)提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。加快第一批和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)，加強(qiáng)資源整合、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，積極謀劃第二批和美鄉(xiāng)村精品示范村，力爭打造一批全省樣板。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善集鎮(zhèn)功能配套，強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理，提升集鎮(zhèn)品質(zhì)。接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，建成和美鄉(xiāng)村省級中心村17個，新建省級中心村13個、美麗宜居自然村莊70個，完成農(nóng)村改廁1570戶，農(nóng)村污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別超30%、88%。實(shí)施山阡里水庫擴(kuò)容、九華河系統(tǒng)治理、木鎮(zhèn)片區(qū)排澇能力提升、合心圩排澇泵站等一批項(xiàng)目，完成東山水庫等6座水庫除險加固工程。全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新改建農(nóng)村公路32公里、養(yǎng)護(hù)工程66.7公里。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供水體系，新建、改造水廠4個。

扎實(shí)推進(jìn)富民強(qiáng)村。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面落實(shí)兜底保障政策，促進(jìn)脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，實(shí)施財政銜接資金項(xiàng)目60個、完成投資7500萬元。抓好農(nóng)村土地二輪承包延包試點(diǎn)工作，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，加快農(nóng)村各類資源要素整合和市場化配置，新增示范社、示范農(nóng)場20家，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體30家以上，建成鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園3個。力爭村集體經(jīng)營性總收入超6000萬元，年收入50萬元以上強(qiáng)村超40個。推動科技下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、青年留鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“四鄉(xiāng)工程”，引育一批新農(nóng)人、新農(nóng)商。

（五）聚力推進(jìn)城市更新，不斷提升城市功能品質(zhì)

加快暢通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)高鐵片區(qū)建設(shè)，開展天柱南路、旅游大道升級改造前期工作，完成站前廣場、S219高鐵段、S358青陽段等重點(diǎn)工程，打通高鐵站至九華山10分鐘快捷通道。啟動S609廟前段、S219青通河大橋及分姚段建設(shè)，進(jìn)一步完善縣城交通輻射功能。大力配合S40寧樅高速、合池高鐵等開工建設(shè)，緊密對接池宣高鐵、宣東高速等開展前期工作，積極爭取青通河航道升級、礦產(chǎn)品聯(lián)運(yùn)、通用機(jī)場、內(nèi)河沿線碼頭整合提升等項(xiàng)目，加快構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，加速打造皖南區(qū)域性綜合交通樞紐。

大力實(shí)施城市更新行動。新建天華路、光明大道等市政道路3公里，打通翠峰路、天臺路等“斷頭路”，改造富陽路、陵陽路等，完成老舊小區(qū)改造7個、背街小巷整治15條，更新改造燃?xì)?、供水、排水管?0公里。加快四中南側(cè)、光明大道等重點(diǎn)區(qū)域征遷，擇機(jī)啟動九子大道東延工程。啟動建設(shè)生活垃圾分類、收運(yùn)提升項(xiàng)目，實(shí)施曹家園等5個小區(qū)雨污管網(wǎng)改造，推動縣污水處理廠二期、尾水濕地項(xiàng)目運(yùn)營，完成青通河流域環(huán)境整治。

全面提升城市治理水平。啟動高鐵片區(qū)、南部新城、開發(fā)區(qū)等控規(guī)編制修訂。以文明城市創(chuàng)建為抓手，健全網(wǎng)格化管理體系，推進(jìn)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、垃圾分類等整治提升，創(chuàng)建“最干凈城市”示范點(diǎn)14處，將蓉城打造成最干凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開展物業(yè)規(guī)范整治提升行動，建立小區(qū)物業(yè)“紅黑榜”，推動業(yè)主委員會全覆蓋。實(shí)施城市綠化提升工程，推進(jìn)中心城區(qū)增綠添彩、開墻透綠，新建口袋公園2個、綠道2公里。實(shí)施城市夜景提升工程，打造一批“夜游青陽”示范街、示范帶。

（六）聚力促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

大力推動綠色低碳發(fā)展。爭創(chuàng)中國氣候宜居城市、省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣，實(shí)施青通河生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）項(xiàng)目。推進(jìn)國儲林項(xiàng)目一期建設(shè)，實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目。建設(shè)20兆瓦屋頂分布式光伏，加快更新新能源公交車，新建汽車充電樁500個以上。強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，持續(xù)降低單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度。推廣節(jié)能建筑和低碳運(yùn)輸，開展綠色生活創(chuàng)建，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題整改，全面開展銷號問題“回頭看”。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展揮發(fā)性有機(jī)物、工地?fù)P塵、餐飲油煙等專項(xiàng)治理，落實(shí)落細(xì)“五控”措施，PM2.5平均濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例完成市定目標(biāo)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水一體化規(guī)范運(yùn)營，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作，穩(wěn)定國省控斷面水質(zhì)，消除城區(qū)黑臭水體。系統(tǒng)治理農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量“雙下降”。

切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。大力實(shí)施綠化提升行動，完成國土綠化面積2萬畝、人工造林1000畝、森林撫育5000畝，創(chuàng)建省級森林村莊2個以上。持續(xù)推進(jìn)非礦產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，完成礦山關(guān)閉市定目標(biāo)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)，加快礦區(qū)整合出讓，全面開展綠色礦山創(chuàng)建提升行動，不斷提升國家級、省級綠色礦山占比。

（七）聚力增進(jìn)民生福祉，切實(shí)維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定

發(fā)展社會事業(yè)。推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建，爭創(chuàng)全省實(shí)施德智體美勞“五大行動”實(shí)驗(yàn)區(qū)，持續(xù)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，關(guān)注青少年心理健康，建成縣職教中心和托幼中心，完成校舍安全改造提升，辦好青陽中學(xué)百年校慶。推動醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡發(fā)展，完成縣醫(yī)院整體搬遷，推進(jìn)創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院。深入推進(jìn)?？坡?lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)與上海東方肝膽醫(yī)院、上海市皮膚病醫(yī)院等長三角名院合作。積極爭創(chuàng)國家慢性病綜合防控示范區(qū)。加強(qiáng)地方志、廣播電視、新聞出版、社科研究等工作。

加強(qiáng)社會保障。精準(zhǔn)實(shí)施民生實(shí)事，深入落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，常態(tài)化開展“2+N”招聘，全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)青陽”建設(shè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2500人以上，職業(yè)技能培訓(xùn)不少于3400人次。強(qiáng)化社會兜底保障，落實(shí)低保和特困人員供養(yǎng)政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。實(shí)施基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度保障，減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，防范化解因病返貧致貧。做好“一老一小”保障，推進(jìn)老年學(xué)校示范校和婦幼保健機(jī)構(gòu)等級創(chuàng)建工作，每千人口托位數(shù)提升至4.3個，新增社區(qū)嵌入式小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家，創(chuàng)建老年友好型社區(qū)3個，健全養(yǎng)老服務(wù)三級中心網(wǎng)絡(luò)，村級養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)到45%。

守牢安全底線。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定“三管三必須”責(zé)任清單，建立安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制，嚴(yán)格高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化源頭管控。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化工礦商貿(mào)、建筑施工、金屬鑄造、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，著力提升鎂鋁輕合金全產(chǎn)業(yè)鏈安全監(jiān)管能力水平，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。完善應(yīng)急救援及應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)，常態(tài)化開展應(yīng)急演練。持續(xù)開展交通秩序大整治和交通隱患大整改行動。落實(shí)安全生產(chǎn)“案例教育法”，縱深推進(jìn)安全教育“五進(jìn)”活動。強(qiáng)化食品藥品全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。

強(qiáng)化社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)化人民調(diào)解組織建設(shè)。深入推進(jìn)信訪工作法治化，依法按政策解決人民群眾信訪問題。高質(zhì)高效做好12345便民熱線辦理，依法及時就地解決群眾合理訴求。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)打擊新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，啟動“十五五”規(guī)劃前期工作。深化民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織參與社會治理和公共服務(wù)，加強(qiáng)民族、宗教、僑務(wù)、對臺事務(wù)等工作。支持駐青部隊建設(shè)，加強(qiáng)國家安全、國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役、人民防空和退役軍人事務(wù)工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，奮進(jìn)新征程，建功新時代。我們牢記“打鐵必須自身硬”，切實(shí)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

筑牢忠誠之魂。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展主題教育成果，以實(shí)際行動衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”。以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)做好省委巡視整改“后半篇文章”，嚴(yán)格落實(shí)“四個維度”和政府系統(tǒng)巡視整改“九項(xiàng)機(jī)制”要求，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，推動政府系統(tǒng)20個反饋問題見底清零，確保整改成效經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。堅持人民至上，全面踐行“四下基層”，始終在發(fā)展中保障和改善民生，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，讓政府“干的事”精準(zhǔn)對接群眾“盼的事”。

夯實(shí)法治之基。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，扎實(shí)開展“八五”普法，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，提高運(yùn)用法治思維和法治方式攻堅破難、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。開展政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動，規(guī)范重大行政決策程序，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，行政訴訟案件數(shù)量、敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。依法接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，高質(zhì)高效辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案。

恪守清廉之規(guī)。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，縱深推進(jìn)審計全覆蓋。把政府習(xí)慣過“緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求，強(qiáng)化預(yù)算管理與支出約束，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)開支。馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅持開短會、講短話、發(fā)短文，持續(xù)鞏固拓展基層減負(fù)成果。

永葆奮進(jìn)之姿。自覺把工作放到全國、全省一流的坐標(biāo)系中去衡量，主動“跳到大海里游泳”，與強(qiáng)者比拼、與快者賽跑、與高手過招，鼓足“逢先必爭、逢優(yōu)必創(chuàng)、逢旗必奪”精氣神。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，繼續(xù)辦好高質(zhì)量發(fā)展大講堂，著力增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”，持續(xù)提高“七種能力”，全面推行“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單節(jié)點(diǎn)化”，以實(shí)干實(shí)效推動青陽爬坡過坎、奮勇爭先。

各位代表，風(fēng)正時濟(jì)，自當(dāng)破浪前行；任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，堅定信心、埋頭苦干，忠誠盡職、奮勇爭先，奮力譜寫現(xiàn)代化“九華圣境、靈秀青陽”建設(shè)新篇章！