2023年，縣發(fā)改委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，奮力譜寫(xiě)法治政府部門(mén)建設(shè)新篇章?，F(xiàn)將我委法治建設(shè)情況報(bào)告如下：

     一、加強(qiáng)法治教育

   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實(shí)

一是建立健全機(jī)構(gòu)。及時(shí)調(diào)整委法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委黨組書(shū)記、主任作為第一責(zé)任人，始終堅(jiān)持重點(diǎn)工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置，帶頭狠抓法治政府建設(shè)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，股室落實(shí)責(zé)任。二是提高政治站位，堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在工作的重要位置并納入全年計(jì)劃，與部門(mén)中心工作同部署、同研究、同落實(shí)。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。

   （二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造良好氛圍

一是將習(xí)近平法治思想列入委黨組、中心組集中學(xué)習(xí)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，2023年理論學(xué)習(xí)中心組共學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)2次，機(jī)關(guān)職工集中學(xué)習(xí)3次。二是加強(qiáng)宣傳。充分運(yùn)用新媒體加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的宣傳報(bào)道，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，公開(kāi)2023年法治建設(shè)情況報(bào)告，積極向廣大干部群眾官方宣傳習(xí)近平法治思想。

二、相關(guān)工作開(kāi)展情況

   （一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政

一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩會(huì)一評(píng)”制度，堅(jiān)決整治作風(fēng)頑疾，時(shí)刻保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，千方百計(jì)提高辦事效率、提升服務(wù)效能。二是積極履行一崗雙責(zé)。圍繞全委工作，聚焦發(fā)展改革中心任務(wù)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行議事議策。

   （二）規(guī)范行政執(zhí)法，依法接受監(jiān)督

一是認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件管理有關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核，全面提升行政規(guī)范性文件質(zhì)量。結(jié)合發(fā)改委工作實(shí)際，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和上級(jí)文件的立改廢情況，及時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理。二是依法全面履行行政職能。持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加強(qiáng)社會(huì)信用體系法治建設(shè)，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。三是落實(shí)法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)有關(guān)法律專(zhuān)家指導(dǎo)和解讀依法行政工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感點(diǎn)。

   （三）全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度

    每年定期發(fā)布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度，清單之外的一律取消。已全面清理整頓部門(mén)下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，亂收費(fèi)等問(wèn)題，已建立健全舉報(bào)投訴查處機(jī)制。

   （四）優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境

    1.加強(qiáng)信用監(jiān)管，推進(jìn)涉企信息歸集共享，嚴(yán)格依法科學(xué)界定守信和失信行為，建立健全信用修復(fù)、異議處理等機(jī)制。

    一是依托市信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，做好各類(lèi)信用信息歸集工作，并及時(shí)推送至市信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，由市信用平臺(tái)與省級(jí)以上信用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享。大力推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示力度，做到數(shù)據(jù)歸集“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”。2023年，尚未出現(xiàn)涉及政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)的政務(wù)失信記錄。二是貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站及地方信用門(mén)戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2019〕527號(hào)）文件精神，持續(xù)加大對(duì)失信企業(yè)信用修復(fù)的關(guān)注,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范進(jìn)行行政處罰信息信用修復(fù)，幫助企業(yè)糾正失信行為。不斷完善信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制，落實(shí)信用信息異議、投訴制度，支持有關(guān)主體通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。

    2.全面推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對(duì)人依法作出的政策承諾。認(rèn)真履行在招商引資、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與投資主體簽訂的各類(lèi)合同，不存在以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替、行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等理由違約毀約的情形。

    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣信用體系建設(shè)，協(xié)調(diào)解決政務(wù)建設(shè)中的重大問(wèn)題，研究制定各項(xiàng)工作措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。二是堅(jiān)持依法行政，打造陽(yáng)光政務(wù)。深入推進(jìn)依法行政，大力加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，創(chuàng)新政務(wù)公示方式，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)。三是實(shí)施守信踐諾，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。建立政務(wù)信用承諾制度，將政府部門(mén)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況和為民辦事的踐諾情況作為評(píng)價(jià)政務(wù)誠(chéng)信水平的重要內(nèi)容。加強(qiáng)政策落實(shí)兌現(xiàn)機(jī)制建設(shè)，建立健全對(duì)政府基層單位投訴舉報(bào)反饋機(jī)制，確保不折不扣地落實(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策和作出的承諾。

    2023年，尚未出現(xiàn)涉及政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)的政務(wù)失信記錄。

    3.已全面清理涉企收費(fèi)、攤派事項(xiàng)和各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。依法保障企業(yè)自主加入和退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的權(quán)利。目前不存在干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

   （五）加強(qiáng)宣傳，積極摸排招投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡線索。今年來(lái)，我委深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)工作，持續(xù)排查我縣招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡、串標(biāo)圍標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，著力解決建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)突出問(wèn)題，加強(qiáng)與建設(shè)工程項(xiàng)目行業(yè)管理部門(mén)信息溝通，收集招投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡線索，杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包起到了積極的治理效果。今年來(lái)，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題線索。

     (六)執(zhí)法資格考試情況

     我委積極動(dòng)員干部職工參加執(zhí)法資格證考試，截至目前，已有16人領(lǐng)取執(zhí)法資格證，今年5月份，2人已通過(guò)2022年專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)考試，并將于7月參加2023年通用法律知識(shí)考試。

   （七）深入推行政府法律顧問(wèn)制度

    法律顧問(wèn)作為政府的“外腦”，其意見(jiàn)建議兼具理論性和實(shí)踐性。聘請(qǐng)安徽修實(shí)律師事務(wù)所韓流同志擔(dān)任法律顧問(wèn)，為我委的重大決策、依法行政、出臺(tái)文件等工作提供法律保障。

    三、存在的問(wèn)題及下一步打算

    總體上看，我委法治建設(shè)工作取得一定成效，但也存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距；二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn)；三是部分行政工作人員的依法行政意識(shí)還不強(qiáng)。

    下一步，我委將常抓不懈，做好以下幾方面工作：

    一是繼續(xù)抓好干部職工的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作，全面理解、準(zhǔn)確把握依法行政的內(nèi)涵，提高工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹執(zhí)行依法行政重要性的人事，增強(qiáng)依法行政的責(zé)任觀、緊張感和自覺(jué)性。

    二是全面推進(jìn)行政服務(wù)便民、惠民措施，為企業(yè)群眾提供更快捷、更便利的行政服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)群眾依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛、依法維護(hù)權(quán)益。

    三是結(jié)合企業(yè)群眾新的需求，加強(qiáng)自身對(duì)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)掌握，在法律法規(guī)、政策允許的情況下多為居民群眾辦實(shí)事、辦好事，并做到公正、公開(kāi)、公平。認(rèn)真對(duì)待廣大企業(yè)群眾的合理訴求，在政策框架內(nèi)，想群眾所想，急群眾所急，增強(qiáng)他們對(duì)政府的信任感，對(duì)自身生活的幸福感。