縣政協(xié)第十三屆二次會議委員提案辦理情況匯報材料

青陽縣人民政府辦公室

各位領(lǐng)導、委員：

受縣政府委托，現(xiàn)將縣政協(xié)第十三屆二次會議委員提案、來信辦理情況報告如下。

一、基本情況

縣政協(xié)第十三屆二次會議后，縣政府系統(tǒng)共承辦委員提案61件（重點提案9件）、來信19件，涉及4個大方面，其中經(jīng)濟建設(shè)方面20件、社會建設(shè)方面46件、生態(tài)文明建設(shè)方面7件、文化建設(shè)方面7件。根據(jù)“分級負責、歸口辦理”的原則，將61件提案、19件來信分解到57個單位負責辦理落實。在縣政府的高度重視、承辦單位的努力工作和政協(xié)委員的積極配合下，所有提案、來信均在規(guī)定時限內(nèi)辦理答復完畢，辦復率、滿意率均為100%。

今年提案主要呈現(xiàn)三個特點：一是提案涵蓋面廣。委員提案涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游開發(fā)、環(huán)境保護和民生保障等，涵蓋了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的各個層面。二是重點突出。提案反映的問題與加快打造“兩個副中心”，爭當綠色轉(zhuǎn)型排頭兵，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化“九華圣境、靈秀青陽”建設(shè)新局面緊密結(jié)合，是全縣今后一段時期要常抓不懈的工作。三是日常性工作提案較多。如要求解決城區(qū)停車難、修繕開發(fā)區(qū)道路、加強校園周邊環(huán)境治理、整治農(nóng)貿(mào)市場、優(yōu)化城市交通等提案。這些提案反映的問題與縣政府關(guān)注的焦點是一致的，也是我們今后一段時期要經(jīng)常抓、重點抓的工作。

二、辦理的主要舉措

在認真總結(jié)近幾年來提案辦理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步提高了認識，改進了以往的辦理方法，探索了新的路子，使辦理質(zhì)量和水平從整體上有了新的提高。主要做法有以下幾個方面：

（一）構(gòu)建高位推進的工作格局?？h政府歷來高度重視政協(xié)委員的提案、來信辦理工作?？h政府主要負責同志親自過問，把辦理工作列入政府重要議事日程?？h政府分管負責同志于4月14日召開縣政協(xié)委員提案、來信交辦會，對辦理工作作出安排部署。縣政府各位負責同志始終將辦理工作放在心上、拎在手上，從嚴從實抓推進?？h政府辦及時組織人員對提案、來信分類歸口，明確辦理責任。各承辦單位不斷創(chuàng)新辦理方式，規(guī)范辦理程序，嚴格落實“一把手負總責，分管領(lǐng)導專職抓，有關(guān)科室具體辦”的三級辦理工作機制，確保了辦復工作的順利開展。

（二）健全合力辦理的工作機制。堅持上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)，建立健全“政府分管領(lǐng)導統(tǒng)籌辦、承辦單位協(xié)同辦、成立專班具體辦”工作機制。例如，袁偉委員提出的“關(guān)于推進老年助餐服務(wù)工作的建議”，縣政府分管副縣長多次召集縣民政局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位負責人商討答復意見，推進辦理工作。目前共建成運營老年食堂（助餐點）41個、老年人就餐達3.8萬人次。對委員提出的營商環(huán)境提升、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、九華黃精產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范物業(yè)管理以及食品安全等提案，縣政府負責同志均督促相關(guān)部門認真辦理，委員普遍表示滿意。建立全程對話溝通機制，實現(xiàn)“提”與“辦”的雙向良性互動。辦理前，各承辦單位積極與委員聯(lián)系溝通、征求意見，充分了解委員的真實想法和要求。辦理中，采取登門走訪、座談?wù){(diào)研、電話交流、實地察看等方式與委員共商辦理方案，制定切實可行的辦理措施；辦理后，主動向委員通報辦理情況，如縣文旅局、縣衛(wèi)健委等部門組織委員到現(xiàn)場察看辦理情況，并懇請委員提出意見；對暫時無法落實的提案，不回避問題，主動向委員說明情況，有效提升了委員對辦理工作的滿意度。

（三）突出問題解決的目標導向。各承辦單位堅持問題導向，加強辦前綜合分析，深入開展調(diào)查研究，及時掌握第一手材料，深刻把握提案反映的實質(zhì)和關(guān)鍵，找準工作著力點和突破口，促進問題有效解決。例如，余強、韓流委員提出的“關(guān)于老舊小區(qū)改造的建議”，縣住建局聯(lián)合縣房產(chǎn)事務(wù)中心、蓉城鎮(zhèn)等單位深入全縣各社區(qū)開展調(diào)研，通過分析1000余份調(diào)查問卷和吸收往年舊改經(jīng)驗，確定按照“試點先行，由點到面，綜合改造，系統(tǒng)提升，補齊短板，提亮特色”的思路分步驟推進老舊小區(qū)改造。目前，2023年實施的14個老舊小區(qū)改造任務(wù)大頭落地。又如，針對趙建國委員提出的“關(guān)于推動城鄉(xiāng)學校聯(lián)動發(fā)展，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡”提案，縣教體局會同縣人社局，以規(guī)劃、投入、資源為抓手，采取出臺更多的農(nóng)村教育優(yōu)惠政策、對偏遠農(nóng)村學校精準投入、深入開展城鄉(xiāng)教師校際交流、建好城鄉(xiāng)教育共同體等措施，全縣義務(wù)教育呈現(xiàn)出“均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、科學發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展”的良好局面。

（四）強化跟蹤問效的督辦力度。為確保辦理任務(wù)按時按質(zhì)完成，縣政府將提案、來信辦理工作納入年度重點工作進行督辦，實現(xiàn)了“承辦任務(wù)交到哪里，檢查督辦就跟到哪里”。在督辦機制上，縣政府督辦室對各承辦單位嚴把時限關(guān)、答復關(guān)和落實關(guān)，制作辦理工作進度表，進行全面跟蹤、重點提示。在督辦形式上，堅持將電話催辦、上門督辦、重點督辦、跟蹤督辦等督辦形式貫穿于辦理過程的始終，對一些辦理難度較大的提案堅持實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公，切實解決相關(guān)問題。在督辦效果上，對提案數(shù)量多、任務(wù)重、問題集中的承辦單位開展重點檢查；工作進度緩慢拖拉的單位開展專人催辦；對委員不滿意的答復開展專職督辦。

三、存在問題及下步打算

在縣委的正確領(lǐng)導和縣政協(xié)的關(guān)心支持下，今年的委員提案辦理工作取得了一定成效，得到了政協(xié)委員和人民群眾的認可，但由于受到一些主觀和客觀因素的影響，有些提案還沒有完全落實到位，辦理過程還有不盡如人意的地方，與人民群眾的期望相比，與縣政協(xié)及各位委員的要求相比，還存在一定的差距和不足。

對此，將在以后的提案辦理過程中，創(chuàng)新機制，積極組織，認真落實，努力把提案辦理工作提高到一個新水平。一是依法辦理，體現(xiàn)辦理的規(guī)范性。組織辦理人員認真學習辦理工作的規(guī)定和程序，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，積極推進辦理工作規(guī)范化、制度化。二是拓寬思路，增強辦理的深入性。對政協(xié)委員提出的反映經(jīng)濟、社會生活中的熱點、焦點問題的提案，在辦理時不就事論事、就案辦案，做到追根溯源，舉一反三地處理，拿出從根本上解決問題的辦法。三是開門辦案，確保辦理的實效性。對涉及國家大政方針和經(jīng)濟建設(shè)等宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，縣政府將繼續(xù)實行開門辦案，以委員為軸心，邀請委員參與辦理過程，增加辦理工作的廣度、深度和透明度。四是跟蹤落實，保持辦理的連續(xù)性。對一些辦理難度大，不能在委員要求時限內(nèi)辦結(jié)的提案，縣政府將建立委員提案辦理工作臺賬，繼續(xù)做好辦理工作“回頭看”，把承諾在當年解決的事項當年辦。凡是未辦結(jié)的，實行滾動辦、連續(xù)辦、系統(tǒng)辦，直到委員滿意。

各位領(lǐng)導、委員，政協(xié)提案是政協(xié)委員依法對政府及其工作部門進行民主監(jiān)督的重要形式，是政協(xié)委員對政府工作的關(guān)心和支持，辦理政協(xié)委員提案是政府及其工作部門一項義不容辭的職責和義務(wù)。今年的承辦工作雖已結(jié)束，但我們將進一步壓實辦理責任、加大辦理力度、創(chuàng)新辦理方式、注重辦理實效，努力把提案辦理工作做得更細、更好，讓委員滿意，讓群眾滿意，讓社會滿意，促進青陽的委員提案辦理工作再上新的臺階。