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咨詢部門：朱備鎮(zhèn)環(huán)保站

咨詢地址：朱備鎮(zhèn)人民政府

咨 詢 人：孫瑜

咨詢電話：0566-5450002

各村、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位:

為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，守好守牢生態(tài)環(huán)境保護底線，全力打好生態(tài)環(huán)境保護主動戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，決定即日起，在全鎮(zhèn)重點領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治專項行動基礎(chǔ)上，深入開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅行動，特制定本方案，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

                           

                         

                         中共朱備鎮(zhèn)委員會

                         朱備鎮(zhèn)人民政府

                          2024年4月12日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

朱備鎮(zhèn)突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治

百日攻堅專項行動實施方案

 

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察安徽重要講話重要指示精神，認真貫徹落實全國、全省及市縣生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅持“守底線、嚴整改、促提升”的原則，全面排查整改國家和省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、歷年生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題，圍繞自然保護地等重點領(lǐng)域開展排查整治攻堅行動，抓好點上突出生態(tài)環(huán)境問題整改和面上重點領(lǐng)域系統(tǒng)治理，促進生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，爭當綠色轉(zhuǎn)型排頭兵。

（二）工作目標。高質(zhì)量推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改，形成全面排查、雙向交辦、銷號反饋、執(zhí)法執(zhí)紀的閉環(huán)體系，壓實責任，精準發(fā)力，持續(xù)攻堅，推動各類問題按規(guī)定要求和時限整改達標、見底清零。持續(xù)完善“知責明責、明責盡責、權(quán)責一致、定人定責”的網(wǎng)格化監(jiān)管機制，全面落實各職能部門的生態(tài)環(huán)境保護職責；堅持問題導向，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，確保不出現(xiàn)重大負面問題和中央生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例。

二、重點任務

本次百日攻堅行動不劃階段、不分環(huán)節(jié)，主要圍繞13個重點領(lǐng)域開展專項行動，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門站所要始終堅持問題導向，突出抓源頭管控，全過程全方位深入細致排查各類突出生態(tài)環(huán)境問題；以問題“零遺留”、整改“零容忍”、處理“零放過”的態(tài)度，一體化推進問題發(fā)現(xiàn)、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理，確保百日攻堅行動取得實效。也可根據(jù)工作需要，拓展開展其他領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆印?/span>

1.林業(yè)領(lǐng)域。重點排查整治自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園內(nèi)的固廢非法傾倒和填埋情況、非法養(yǎng)殖情況；違規(guī)侵占林地以及核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)違法違規(guī)旅游開發(fā)、水電開發(fā)等建設項目及生產(chǎn)經(jīng)營等情況；歷年自然保護地遙感監(jiān)測線索問題、歷年“綠盾”行動交辦問題整改落實情況。（林業(yè)站牽頭負責，朱備鎮(zhèn)相關(guān)部門站所負責具體落實。）

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利領(lǐng)域。排查整治重點漁業(yè)水域內(nèi)各類違法違規(guī)問題，畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢棄農(nóng)膜等資源化利用以及病死畜禽無害化處理，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖關(guān)閉搬遷，化肥、農(nóng)藥減量使用等方面問題。排查整治河庫“四亂”問題、生態(tài)流量水量管理，水利工程揚塵，水資源保護開發(fā)利用，水土流失治理、違規(guī)填庫造田造地、圍湖造地、泵站閘口污水直排等情況。（水利站牽頭負責）

3.城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域。重點關(guān)注建成區(qū)污水管網(wǎng)建設及污水收集處理情況，重點排查雨污混流、雨污合流、污水直排情況；生活污水處理廠（站）穩(wěn)定運行、達標排放和污泥處置情況。工地的揚塵和噪聲污染防治情況等環(huán)境綜合整治情況。（規(guī)劃辦牽頭負責）

4.環(huán)境污染領(lǐng)域。排查整治農(nóng)村生活污水收集處理和黑臭水體治理、入河排污口規(guī)范設置、“散亂污”企業(yè)、飲用水水源地保護情況；對全鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)環(huán)境問題開展排查整治，提升環(huán)境管理水平。（環(huán)保站牽頭負責）

5.自然資源領(lǐng)域。排查土地利用和耕地保護、生態(tài)保護紅線、國土空間用途管制實施、違規(guī)占用耕地等方面問題。（規(guī)劃辦牽頭負責）

6.交通運輸領(lǐng)域。排查整治生活污水收集落實情況；農(nóng)村道路路面潑灑、道路揚塵治理，大貨車帶泥上路、超限超載等方面問題。（交通站牽頭負責）

7.市場監(jiān)管領(lǐng)域。排查整治成品油流通行業(yè)和再生資源回收行業(yè)污染防治措施落實情況;對非標農(nóng)膜銷售、違法銷售非道路移動機械、不合格油品銷售和無證無照經(jīng)營加油站點、野生動物非法交易等情況開展排查整治。（市場監(jiān)督管理所牽頭負責）

8.應急管理領(lǐng)域。嚴把對危險化學品、廢棄危險化學品管理情況開展排查整治。（安監(jiān)站、環(huán)保站按職責分工負責）

9.衛(wèi)生健康領(lǐng)域。排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療廢物處理處置、醫(yī)療污水達標排放，放射性污染防治等方面問題。（衛(wèi)健辦牽頭負責）

10.農(nóng)村管理領(lǐng)域。排查整治農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運處置、裝修建筑垃圾收集暫存處置和垃圾填埋場規(guī)范化管理、非正規(guī)生活垃圾堆放點整治、農(nóng)村建筑垃圾資源化利用、建筑施工渣土運輸及堆放管理、餐飲油煙和露天燒烤污染等方面問題。（環(huán)保站、鄉(xiāng)村振興辦牽頭負責）

11.“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改提升。聚焦已交辦的國家、省和市縣自查問題，組織開展“回頭看”，重點關(guān)注整改不力、進度滯后、虛假整改、整改反彈等問題。（各相關(guān)單位牽頭負責）

12.其他領(lǐng)域。各村、各部門結(jié)合工作實際，深刻汲取中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察公開曝光的典型案例以及國家、省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等，舉一反三全面起底同類型問題。

三、工作舉措

（一）成立工作機構(gòu)。成立由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負責同志任指揮長的朱備鎮(zhèn)突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅專項行動指揮部（名單附后）；成立由鎮(zhèn)政府分管負責同志擔任組長的工作專班，具體推進分管領(lǐng)域專項行動。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，負責本領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改；各村是百日攻堅行動的責任主體，可結(jié)合實際制定百日攻堅行動方案，按要求高質(zhì)量抓好問題排查整改。

（二）強化調(diào)度指導。堅持“屬地管理”“誰主管誰負責”的原則，鎮(zhèn)級工作專班分行業(yè)交辦問題清單，督促指導屬地排查整改工作，對能夠立即整改的問題，要立行立改、立改立成；對存在環(huán)境風險隱患的問題，要立即采取應急管控措施，第一時間消除環(huán)境風險；對不能立即整改到位的，督促責任單位按照時限和目標要求有序推進整改，原則上6月底前全部完成整改，并每周向鎮(zhèn)指揮部辦公室報送進展；各村要落實屬地責任，在主動排查的基礎(chǔ)上接受指導幫扶，要形成合力，每周將工作進展報鎮(zhèn)指揮部辦公室；針對重大敏感事項和輿情要立即報告；鎮(zhèn)指揮部辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，對重大敏感問題及時提交指揮部領(lǐng)導調(diào)度推進。

四、保障措施

（一）提高政治站位。各村及有關(guān)部門要進一步提高政治站位，把開展好突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅專項行動作為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察安徽重要講話重要指示精神的具體行動，作為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的具體行動，動真碰硬、舉一反三、全面抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，不斷增強憂患意識，嚴防“灰犀牛” “黑天鵝”事件，以舍我其誰、獨當一面的干勁，變被動應對為主動出擊，堅定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

（二）嚴格考核問責。專項行動期間，要力戒形式主義，官僚主義，堅持精準治污、科學治污、依法治污，不得采取緊急停工停產(chǎn)等簡單方式，以及“一律關(guān)停”“先停再說”等做法，避免排查整改簡單化、“一刀切”；對存在推而不動、上報不實、工作不力、推諉扯皮、進度滯后的，公開通報曝光；對出現(xiàn)敷衍整改、虛假整改且造成不良后果、惡劣影響的，將嚴肅追責問責。

（三）強化宣傳引導。堅持把宣傳的過程作為借助社會力量發(fā)現(xiàn)問題的過程，通過“兩微一端”、村鎮(zhèn)大喇叭廣播等形式，加大百日攻堅行動宣傳力度，積極宣傳生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)驗做法，曝光一批違法違規(guī)典型案例，發(fā)動社會力量發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，形成監(jiān)督合力，營造全社會關(guān)心關(guān)注、參與支持生態(tài)文明建設的良好氛圍。

 

 

 

 

附件：

1.朱備鎮(zhèn)突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅行動指揮部成員名單

2.朱備鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題排查大整治問題清單

 

 

                        

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

朱備鎮(zhèn)突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治

百日攻堅行動指揮部成員名單

 

指 揮 長：田  義 黨委書記

陳  敏 黨委副書記、鎮(zhèn)長

副指揮長：王朝虎 人大主席

羅  晶 黨委副書記

張  濤 黨委副書記

孫  瑜  黨委委員、副鎮(zhèn)長

王  楠  政法委員、武裝部部長

陶翠平 宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員

嚴  斌  黨委委員、朱備派出所所長

謝玉林  副鎮(zhèn)長

胡敏章 副鎮(zhèn)長

成    員：曹  林  牛橋水庫管理處主任

蘇志英 市場監(jiān)管所所長

王  華 交通水利站站長

王  勇 林業(yè)站站長

王  亮 黨政辦主任

游五四  畜牧獸醫(yī)站站長

吳漢城 規(guī)劃辦工作人員

郭弘斌 環(huán)保站站長

劉志康 安監(jiān)站工作人員

羅  蕾 衛(wèi)健辦副主任

汪東平 執(zhí)法隊負責人

牛賢俊  將軍村黨組織書記、村委會主任

王金安  東橋村黨組織書記、村委會主任

朱  偉  朱筆村黨組織書記、村委會主任

汪  強  江村村黨組織書記、村委會主任

指揮部下設工作專班，負責指揮部日常工作、百日攻堅行動協(xié)調(diào)推進、跟蹤調(diào)度、督查考核、信息公開及宣傳等工作，孫瑜同志任專班組長，王華、郭弘斌、王勇、游五四為成員。