青陽(yáng)縣春季安全生產(chǎn)大排查工作方案

當(dāng)前，復(fù)產(chǎn)復(fù)工基本結(jié)束，企業(yè)進(jìn)入全面生產(chǎn)期，各類安全風(fēng)險(xiǎn)日漸凸顯。3月1日，貴池高新區(qū)（西區(qū)）一企業(yè)廠房建設(shè)過(guò)程中發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡；3月6日，我縣一企業(yè)進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí)發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。為深刻汲取全國(guó)全省全市及我縣生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，全面落實(shí)縣委、縣政府工作部署，深入推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，著力消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患，堅(jiān)決防范遏制較大以上事故，減少一般事故發(fā)生，縣安委會(huì)決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期3個(gè)月的春季安全生產(chǎn)大排查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、排查范圍
全縣各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，做到橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無(wú)死角，并建立問(wèn)題清單，責(zé)任清單，整改清單。
二、任務(wù)分工
成立14+N個(gè)小組（縣安全生產(chǎn)委員會(huì)十四個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和N個(gè)縣直部門）分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)持關(guān)口前移、防患于未然，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，從根本上消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大事故隱患。
（一）能源領(lǐng)域（電力、油氣長(zhǎng)輸管線）和鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭，開(kāi)展石油天然氣長(zhǎng)輸管道、電力（含發(fā)電、供配電）、糧食儲(chǔ)備、鐵路建設(shè)工程等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣應(yīng)急管理局牽頭，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。
（三）非煤礦山和冶金工貿(mào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣應(yīng)急管理局牽頭，開(kāi)展非煤礦山、冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。
（四）消防安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣消防救援大隊(duì)牽頭，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患排查工作。
（五）民爆物品安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局牽頭，開(kāi)展民爆物品領(lǐng)域安全隱患排查工作。
（七）綜合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣交通運(yùn)輸局牽頭，開(kāi)展水上交通、交通建設(shè)領(lǐng)域和交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞物流企業(yè)安全隱患排查工作。
（七）學(xué)校安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣教育體育局牽頭，開(kāi)展學(xué)校（含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、體育場(chǎng)館、校車等校園安全隱患排查整治工作。
（九）道路交通安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣公安局牽頭，開(kāi)展道路交通安全等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。
（九）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、漁業(yè)）安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局牽頭，開(kāi)展農(nóng)機(jī)、漁業(yè)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。
（十）民政福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣民政局牽頭，開(kāi)展養(yǎng)（敬）老院、福利機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。
（十一）特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，開(kāi)展電梯、鍋爐、叉車等特種設(shè)備領(lǐng)域安全隱患排查整治工作。
（十二）文化場(chǎng)所和旅游安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣文化和旅游局牽頭，開(kāi)展文博單位、文化場(chǎng)所、星級(jí)飯店、旅行社、旅游景區(qū)及民宿、玻璃棧道、劇本殺等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全隱患排查工作。
（十三）房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，開(kāi)展房屋建筑、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、供排水等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作。
（十四）商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局牽頭，開(kāi)展賓館、飯店、超市、成品油倉(cāng)儲(chǔ)及商貿(mào)零售、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。
水利、衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)、城市管理、國(guó)動(dòng)辦、供銷、郵政管理等其他部門單位要按照安全生產(chǎn)“三管三必須”原則，結(jié)合正在開(kāi)展的治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)要求，主動(dòng)開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作，推動(dòng)本質(zhì)安全水平提升。
三、排查內(nèi)容
（一）緊扣重大事故隱患。要對(duì)標(biāo)對(duì)表行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，梳理分析本地區(qū)本行業(yè)存在的易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患，立即部署開(kāi)展排查整治，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。
（二）找準(zhǔn)“小切口”。聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和監(jiān)管執(zhí)法暴露出的共性問(wèn)題，分析研判各行業(yè)領(lǐng)域存在的難點(diǎn)痛點(diǎn)，持續(xù)靶向發(fā)力，提高隱患排查治理的精準(zhǔn)性和針對(duì)性。
（三）突出重點(diǎn)排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門要結(jié)合《縣安委會(huì)2024年工作要點(diǎn)》，緊盯道路交通、交通運(yùn)輸、非煤礦山、建設(shè)施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、電力、冶金工貿(mào)、農(nóng)機(jī)漁船、特種設(shè)備、文化旅游、民政福利機(jī)構(gòu)、商貿(mào)、民爆等行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作開(kāi)展常態(tài)化隱患排查治理，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
四、工作方式
（一）企業(yè)自查自糾（即日起至3月中旬）。全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展深入細(xì)致自查。要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，并建立臺(tái)賬，清單化管理。對(duì)排查出的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，按期消除隱患。
（二）部門監(jiān)督檢查（即日起至3月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門要采取明查與暗訪相結(jié)合、日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式，突出薄弱環(huán)節(jié)，加大抽查頻次。各監(jiān)管部門要科學(xué)合理確定監(jiān)管對(duì)象，做到既要保證檢查覆蓋率又要避免多頭檢查重復(fù)執(zhí)法。
（三）縣安委會(huì)督查（4-5月）?？h安委辦實(shí)行周調(diào)度機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門每周四下午下班前將本周工作開(kāi)展情況（見(jiàn)附件）報(bào)縣安委會(huì)辦公室。4月中旬前，縣安委會(huì)將成立綜合督查組，對(duì)有關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域春季安全生產(chǎn)大排查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，具體督查時(shí)間由縣安委會(huì)辦公室另行通知。
五、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門要按照縣安委會(huì)統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，要按照“不放過(guò)任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患”的要求，認(rèn)真部署安排本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域春季安全生產(chǎn)大排查工作。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，集中力量，落實(shí)責(zé)任；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開(kāi)展自查自改，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。?
（二）明確重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門要結(jié)合正在開(kāi)展的治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和實(shí)際要求，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面堵塞治理漏洞，切實(shí)防止“認(rèn)不清”“想不到”“管不了”“治不好”的問(wèn)題發(fā)生。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，突出檢查重點(diǎn)，落實(shí)檢查責(zé)任，要徹底查、反復(fù)查，一查到底，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”，依法依規(guī)查處各類非法違法行為，涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及各部門要用足用好“案例教育法”，以案示警、以案為鑒，多渠道、廣覆蓋、多頻次開(kāi)展安全生產(chǎn)常識(shí)普及。要充分利用各種媒體，采取多種方式，對(duì)春季安全生產(chǎn)大排查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會(huì)重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。同時(shí)要加大對(duì)各類企業(yè)定期開(kāi)展全員培訓(xùn)指導(dǎo)力度，推動(dòng)提升企業(yè)安全管理水平和員工自防自救技能，堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生。