青陽縣春季安全生產(chǎn)大排查工作方案

當前，復產(chǎn)復工基本結(jié)束，企業(yè)進入全面生產(chǎn)期，各類安全風險日漸凸顯。3月1日，貴池高新區(qū)（西區(qū)）一企業(yè)廠房建設(shè)過程中發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡；3月6日，我縣一企業(yè)進行檢維修作業(yè)時發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。為深刻汲取全國全省全市及我縣生產(chǎn)安全事故教訓，全面落實縣委、縣政府工作部署，深入推進我縣安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，著力消減重大安全風險、消除重大事故隱患，堅決防范遏制較大以上事故，減少一般事故發(fā)生，縣安委會決定在全縣范圍內(nèi)開展為期3個月的春季安全生產(chǎn)大排查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、排查范圍
全縣各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位，做到橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無死角，并建立問題清單，責任清單，整改清單。
二、任務(wù)分工
成立14+N個小組（縣安全生產(chǎn)委員會十四個專項領(lǐng)導小組和N個縣直部門）分工負責，堅持關(guān)口前移、防患于未然，持續(xù)強化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，從根本上消除重大安全風險和重大事故隱患。
（一）能源領(lǐng)域（電力、油氣長輸管線）和鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組
由縣發(fā)展和改革委員會牽頭，開展石油天然氣長輸管道、電力（含發(fā)電、供配電）、糧食儲備、鐵路建設(shè)工程等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。
（二）危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組
由縣應(yīng)急管理局牽頭，開展危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。
（三）非煤礦山和冶金工貿(mào)安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組
由縣應(yīng)急管理局牽頭，開展非煤礦山、冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。
（四）消防安全專項領(lǐng)導小組
由縣消防救援大隊牽頭，開展重點行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患排查工作。
（五）民爆物品安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組
由縣科技經(jīng)濟信息化局牽頭，開展民爆物品領(lǐng)域安全隱患排查工作。
（七）綜合交通運輸安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組
由縣交通運輸局牽頭，開展水上交通、交通建設(shè)領(lǐng)域和交通運輸企業(yè)、快遞物流企業(yè)安全隱患排查工作。
（七）學校安全專項領(lǐng)導小組
由縣教育體育局牽頭，開展學校（含校外培訓機構(gòu)）、體育場館、校車等校園安全隱患排查整治工作。
（九）道路交通安全專項領(lǐng)導小組
由縣公安局牽頭，開展道路交通安全等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。
（九）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機、漁業(yè)）安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局牽頭，開展農(nóng)機、漁業(yè)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。
（十）民政福利機構(gòu)安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組
由縣民政局牽頭，開展養(yǎng)（敬）老院、福利機構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。
（十一）特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組
由縣市場監(jiān)督管理局牽頭，開展電梯、鍋爐、叉車等特種設(shè)備領(lǐng)域安全隱患排查整治工作。
（十二）文化場所和旅游安全專項領(lǐng)導小組
由縣文化和旅游局牽頭，開展文博單位、文化場所、星級飯店、旅行社、旅游景區(qū)及民宿、玻璃棧道、劇本殺等行業(yè)領(lǐng)域開展安全隱患排查工作。
（十三）房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組
由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，開展房屋建筑、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、供排水等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作。
（十四）商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組
由縣科技經(jīng)濟信息化局牽頭，開展賓館、飯店、超市、成品油倉儲及商貿(mào)零售、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。
水利、衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、機關(guān)事務(wù)、城市管理、國動辦、供銷、郵政管理等其他部門單位要按照安全生產(chǎn)“三管三必須”原則，結(jié)合正在開展的治本攻堅三年行動要求，主動開展行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作，推動本質(zhì)安全水平提升。
三、排查內(nèi)容
（一）緊扣重大事故隱患。要對標對表行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準和重點檢查事項，梳理分析本地區(qū)本行業(yè)存在的易導致群死群傷的重大隱患，立即部署開展排查整治，推動實現(xiàn)重大事故隱患動態(tài)清零。
（二）找準“小切口”。聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和監(jiān)管執(zhí)法暴露出的共性問題，分析研判各行業(yè)領(lǐng)域存在的難點痛點，持續(xù)靶向發(fā)力，提高隱患排查治理的精準性和針對性。
（三）突出重點排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門要結(jié)合《縣安委會2024年工作要點》，緊盯道路交通、交通運輸、非煤礦山、建設(shè)施工、消防、危險化學品、燃氣、電力、冶金工貿(mào)、農(nóng)機漁船、特種設(shè)備、文化旅游、民政福利機構(gòu)、商貿(mào)、民爆等行業(yè)領(lǐng)域重點工作開展常態(tài)化隱患排查治理，切實消除風險隱患。
四、工作方式
（一）企業(yè)自查自糾（即日起至3月中旬）。全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位對照重大事故隱患判定標準，開展深入細致自查。要圍繞重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行檢查，并建立臺賬，清單化管理。對排查出的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，按期消除隱患。
（二）部門監(jiān)督檢查（即日起至3月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門要采取明查與暗訪相結(jié)合、日常檢查與重點抽查相結(jié)合等方式，突出薄弱環(huán)節(jié)，加大抽查頻次。各監(jiān)管部門要科學合理確定監(jiān)管對象，做到既要保證檢查覆蓋率又要避免多頭檢查重復執(zhí)法。
（三）縣安委會督查（4-5月）。縣安委辦實行周調(diào)度機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門每周四下午下班前將本周工作開展情況（見附件）報縣安委會辦公室。4月中旬前，縣安委會將成立綜合督查組，對有關(guān)地區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域春季安全生產(chǎn)大排查工作開展情況進行督查，具體督查時間由縣安委會辦公室另行通知。
五、工作要求
（一）高度重視，認真部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門要按照縣安委會統(tǒng)一部署，迅速行動，要按照“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患”的要求，認真部署安排本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域春季安全生產(chǎn)大排查工作。各有關(guān)部門主要負責同志要親自抓，集中力量，落實責任；企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真組織，全面開展自查自改，堅決遏制各類事故發(fā)生。?
（二）明確重點，嚴格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門要結(jié)合正在開展的治本攻堅三年行動和實際要求，認真排查風險隱患，全面堵塞治理漏洞，切實防止“認不清”“想不到”“管不了”“治不好”的問題發(fā)生。針對重點領(lǐng)域、事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，要找準切入點，突出檢查重點，落實檢查責任，要徹底查、反復查，一查到底，切實消除風險隱患。要堅持“嚴是愛、寬是害”，依法依規(guī)查處各類非法違法行為，涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)追究刑事責任。
（三）加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及各部門要用足用好“案例教育法”，以案示警、以案為鑒，多渠道、廣覆蓋、多頻次開展安全生產(chǎn)常識普及。要充分利用各種媒體，采取多種方式，對春季安全生產(chǎn)大排查工作進行廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導和形成全社會重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。同時要加大對各類企業(yè)定期開展全員培訓指導力度，推動提升企業(yè)安全管理水平和員工自防自救技能，堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生。