| 索引號(hào)： | 11341823MB0818400J/202405-00006 | 組配分類： | 權(quán)責(zé)清單和動(dòng)態(tài)調(diào)整情況 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 青陽(yáng)縣水利局 | 主題分類： | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 / 公民 / 通知 |
| 名稱： | 青陽(yáng)縣水利局權(quán)責(zé)清單 | 文號(hào)： | |
| 成文日期： | 發(fā)布日期： | 2024-05-30 | |
| 廢止日期： |
| 水利部門(mén)權(quán)責(zé)清單“全省一單” | ||||||||
| 序號(hào) | 事項(xiàng)類型 | 事項(xiàng)名稱 | 子項(xiàng)名稱 | 實(shí)施依據(jù) | 實(shí)施層級(jí) | 備注 | ||
| 1 | 行政許可 | 水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批 |
1.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》附件第172項(xiàng)：水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)。 2.《安徽省人民政府關(guān)于公布省級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》（省人民政府令第245號(hào)）將“水利工程建設(shè)審批”事項(xiàng)下放至市、縣水行政主管部門(mén)，備注中說(shuō)明“中央投資項(xiàng)目及省級(jí)、跨市的工程除外”（“水利工程建設(shè)審批”下設(shè)2個(gè)子項(xiàng)“水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批”、“水利工程開(kāi)工審批”，其中“水利工程開(kāi)工審批”已由國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)文件明確取消） 3.《安徽省人民政府關(guān)于清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的通知》（皖政〔2017〕19號(hào)）（一）保留26項(xiàng)中水利部門(mén)2項(xiàng)：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批。 |
省市縣 | ||||
| 2 | 行政許可 | 取水許可 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第七條：國(guó)家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。第四十八條：直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。 2.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（2006年國(guó)務(wù)院令第460號(hào)公布，2017年國(guó)務(wù)院令第676號(hào)修改）第二條第二款：取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。第三條第一款：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第四條：下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；（四）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的少量取水的限額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)備案；第（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。第十一條第二款：建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。論證報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。第十四條第一款：取水許可實(shí)行分級(jí)審批。 3.《取水許可管理辦法》（2008年水利部令第34號(hào)發(fā)布，2017年水利部令第49號(hào)修訂）第九條：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查，并提出書(shū)面審查意見(jiàn)，作為審批取水申請(qǐng)的技術(shù)依據(jù)。 4.《安徽省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（2008年省政府令第212號(hào)公布，2019年省政府令第289號(hào)修訂）第九條：取水許可按照下列審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)審批：（一）非農(nóng)業(yè)用水年取用地表水在2000萬(wàn)立方米以上、地下水在1000萬(wàn)立方米以上，或者在地下水限制開(kāi)采區(qū)取用地下水和水力發(fā)電單站裝機(jī)50萬(wàn)千瓦以上，以及由省人民政府投資行政主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的石油石化、化工、造紙、紡織、鋼鐵和裝機(jī)60萬(wàn)千瓦以上的火電建設(shè)項(xiàng)目取水的，由省人民政府水行政主管部門(mén)審批；（二）非農(nóng)業(yè)用水年取用地表水在700萬(wàn)立方米以上、不滿2000萬(wàn)立方米，地下水在500萬(wàn)立方米以上、不滿1000萬(wàn)立方米，或者水力發(fā)電單站裝機(jī)不滿50萬(wàn)千瓦，省人民政府投資行政主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的除石油石化、化工、造紙、紡織、鋼鐵以外的和裝機(jī)不滿60萬(wàn)千瓦的火電建設(shè)項(xiàng)目，以及由設(shè)區(qū)的市人民政府投資行政主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目取水的，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)審批；（三）非農(nóng)業(yè)用水年取用地表水不滿700萬(wàn)立方米、地下水不滿500萬(wàn)立方米，以及由縣級(jí)人民政府投資行政主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目取水的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批。申請(qǐng)跨行政區(qū)域取水的，由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批或者由其指定的水行政主管部門(mén)審批。申請(qǐng)利用同種水源，并有多個(gè)取水口的，應(yīng)當(dāng)按照各取水口取水量之和確定取水許可審批機(jī)關(guān)。 |
省市縣 | ||||
| 3 | 行政許可 | 洪水影響評(píng)價(jià)類審批 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第十九條：建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國(guó)家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的意見(jiàn)。第三十八條：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十七條：建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)根據(jù)前述防洪要求審查同意的，建設(shè)工程單位不得開(kāi)工建設(shè)。 第三十三條：在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià)，編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，提出防御措施。洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。 3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）附件2《國(guó)務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（三）合并的行政審批項(xiàng)目：“水工程建設(shè)項(xiàng)目防洪規(guī)劃審核”與“水工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審批”合并為“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審查”，由流域管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府水行政部門(mén)實(shí)施。 4.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》（1991年10月21日省政府令第25號(hào)公布，2014年12月16日安徽省人民政府令第258號(hào)修訂）第七條：省水利行政主管部門(mén)為全省河道主管機(jī)關(guān)，各市、縣（區(qū)）水利行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。第十二條：省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干流、淮河干流（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽(yáng)集以下河段，下同）的統(tǒng)一管理工作。沿長(zhǎng)江、淮河的市、縣（區(qū)）設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長(zhǎng)江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。其他河道，按分級(jí)管理的原則，由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。第十四條：在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行河道整治、修建工程，建設(shè)單位在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前，必須按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報(bào)河道主管機(jī)關(guān)審查：（一）在長(zhǎng)江干流、淮河干流河道管理范圍內(nèi)修建工程的，經(jīng)省長(zhǎng)江、淮河河道管理局初審，報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)審查。省長(zhǎng)江、淮河河道管理局在初審建設(shè)方案時(shí)應(yīng)征求工程所在地河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。（二）在其他河道管理范圍內(nèi)整治河道、修建工程的，由縣河道主管機(jī)關(guān)初審，報(bào)設(shè)區(qū)的市河道主管機(jī)關(guān)審查；跨設(shè)區(qū)的市的河道，報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)審查。 5.《水利部簡(jiǎn)化整合投資項(xiàng)目涉水行政審批實(shí)施辦法（試行）》（水規(guī)計(jì)﹝2016﹞22號(hào)）（一）將“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審核”、“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批”、“非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批”和“國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)工程的審批”歸并為“洪水影響評(píng)價(jià)類審批”。（三）洪水影響評(píng)價(jià)類審批適用范圍。有下列情形之一或以上的，辦理洪水影響評(píng)價(jià)類審批。以項(xiàng)目法人為單位編制一份送審技術(shù)報(bào)告，技術(shù)報(bào)告應(yīng)包含涉及情形相應(yīng)內(nèi)容，并符合原審批事項(xiàng)的有關(guān)技術(shù)要求。1.在江河、湖泊上新建、擴(kuò)建以及改建并調(diào)整原有功能的水工程；2.在河道、湖泊管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；3.在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目；4.在國(guó)家基本水文監(jiān)測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程。（六）洪水影響評(píng)價(jià)類審批權(quán)限1.對(duì)只涉及（三）中1種情形的投資項(xiàng)目，仍按該種情形的原審批管理權(quán)限執(zhí)行。 6.《安徽省人民政府關(guān)于清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的通知》（皖政〔2017〕19號(hào)）2．水利部門(mén)6項(xiàng)整合為2項(xiàng)：一是將“非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批”“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審核”“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批”“國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)工程的審批”4項(xiàng)，合并為“洪水影響評(píng)價(jià)審批”1項(xiàng)；二是將“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批”“取水許可”2項(xiàng)，合并為“取水許可”1項(xiàng)。 7.《中華人民共和國(guó)水文條例》第三十三條：在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，在征得對(duì)該站有管理權(quán)限的水行政主管部門(mén)同意后方可建設(shè)。因工程建設(shè)致使水文測(cè)站改建的，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 8.《安徽省水文條例》第三十一條：新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)當(dāng)避免影響水文監(jiān)測(cè)環(huán)境和遷移國(guó)家基本水文測(cè)站。在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，在征得對(duì)該站有管理權(quán)限的水行政主管部門(mén)同意后方可建設(shè)。因工程建設(shè)致使水文測(cè)站改建的，改建所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。因重大工程建設(shè)確需遷移國(guó)家基本水文測(cè)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前征求省水文機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)遷移測(cè)站的地點(diǎn)、位置、監(jiān)測(cè)環(huán)境、應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施等情況進(jìn)行論證，建設(shè)單位根據(jù)論證結(jié)果提出遷移方案，報(bào)對(duì)該站有管理權(quán)限的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。遷移所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 |
省市縣 | ||||
| 4 | 行政許可 | 河道管理范圍內(nèi)特定活動(dòng)審批 |
1.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十五條：在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。 2.《安徽省水工程管理與保護(hù)條例》（2005年8月19日公布，2018年3月30日修正）第十四條：國(guó)有水工程管理單位可以利用水工程管理范圍內(nèi)的水土資源、設(shè)施和設(shè)備，因地制宜地開(kāi)展有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，純公益性水工程管理單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行管理和經(jīng)營(yíng)分開(kāi)。其他單位和個(gè)人利用國(guó)有水工程管理范圍內(nèi)的水土資源開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水工程管理單位同意，實(shí)行有償使用。利用國(guó)有水工程管理范圍內(nèi)的水土資源開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，涉及其他部門(mén)的由水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)有水工程管理單位所獲得的經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)當(dāng)用于水工程的運(yùn)行、管理和維護(hù)。在水工程管理范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得影響工程安全和正常運(yùn)行，不得違反水功能區(qū)劃，不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水體。 3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》（1991年10月21日省政府令第25號(hào)公布，2014年12月16日省政府令第258號(hào)修正）第十二條：省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干流、淮河干流（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽(yáng)集以下河段，下同）的統(tǒng)一管理工作。沿長(zhǎng)江、淮河的市、縣（區(qū)）設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長(zhǎng)江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。其他河道，按分級(jí)管理的原則，由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。 4.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》（1992年8月30日公布，2018年8月30日第四次修正）第二十六條在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：（一）采砂、取土、淘金；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。 |
省市縣 | ||||
| 5 | 行政許可 | 河道采砂許可 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第三十九條：國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 2.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十五條：在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。 3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》（1991年10月21日省政府令第25號(hào)公布，2014年12月16日省政府令第258號(hào)修正）第十二條：省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干流、淮河干流（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽(yáng)集以下河段，下同）的統(tǒng)一管理工作。沿長(zhǎng)江、淮河的市、縣（區(qū)）設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長(zhǎng)江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。其他河道，按分級(jí)管理的原則，由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。 4.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第九條：國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行采砂許可制度。河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批發(fā)放；屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批發(fā)放；涉及航道的，審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)劃定。河道采砂許可證式樣由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)印制。 5.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（2003年6月2日水利部令第19號(hào)公布，2016年8月1日水利部令第48號(hào)修正）第十條：從事以下采砂活動(dòng)，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批：（一）在省際邊界重點(diǎn)河段采砂的；（二）因整修長(zhǎng)江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長(zhǎng)江河道采砂的。從事前款規(guī)定以外的采砂活動(dòng)，由有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批。在省際邊界重點(diǎn)河段范圍以外，單項(xiàng)工程吹填造地采砂規(guī)模為10萬(wàn)噸以上的，有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江水利委員會(huì)的意見(jiàn)。 6.《安徽省〈長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》（2010年修正本）第八條第二款：沿江市、縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的，報(bào)送省人民政府水行政主管部門(mén)審批；屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)省人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)送長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批。省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，發(fā)放河道采砂許可證；對(duì)不符合條件，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請(qǐng)人和進(jìn)行初審的水行政主管部門(mén)，并說(shuō)明理由。 7.《安徽省河道采砂管理辦法》（2009年6月15日省政府令第223號(hào)公布，2012年4月24日省政府令第240號(hào)修正）第七條：淮河干流安徽段（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽(yáng)集以下河段，下同）的河道采砂規(guī)劃，由省淮河河道管理局會(huì)同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。其他省管水工程管理范圍內(nèi)的河道采砂規(guī)劃，由省水工程管理單位編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。省確定的跨設(shè)區(qū)的市重要河道采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門(mén)指定一個(gè)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。其他河道采砂規(guī)劃，按照河道管理權(quán)限，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)編制，報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 8.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省淮河河道采砂管理規(guī)定的通知》（皖政辦秘〔2013〕172號(hào)）第十二條：從事淮河河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向省人民政府水行政主管部門(mén)或者其委托的單位繳納河道采砂管理費(fèi)以及拍賣采砂許可權(quán)所得收入。收取的河道采砂管理費(fèi)以及相關(guān)收入應(yīng)當(dāng)全額上繳省財(cái)政，實(shí)行預(yù)算管理。 |
省市縣 | ||||
| 6 | 行政許可 | 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十五條:在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒(méi)有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制水土保持方案。實(shí)施過(guò)程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批辦法，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第十九條：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)擾動(dòng)地表、損壞植被造成輕度以上水土流失的平原區(qū)，開(kāi)辦下列生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施： （一）鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、通信、市政、水工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目； （二）電力、石油、天然氣等能源設(shè)施項(xiàng)目； （三）礦產(chǎn)開(kāi)采、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目； （四）可能造成水土流失的其他生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 前款所列生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的，不得開(kāi)工建設(shè)。 3.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（2023年1月17日水利部令第53號(hào)發(fā)布）第九條：生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前完成水土保持方案編報(bào)并取得批準(zhǔn)手續(xù)。生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。 4.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016）年本》（皖政〔2017〕49號(hào)） 5.《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》（水?！?019〕160號(hào)） 6.《關(guān)于全省開(kāi)發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖建審改組〔2021〕1號(hào)） |
省市縣 | ||||
| 7 | 行政許可 | 國(guó)家基本水文測(cè)站設(shè)立和調(diào)整審批 |
1.《中華人民共和國(guó)水文條例》第十四條“國(guó)家重要水文測(cè)站和流域管理機(jī)構(gòu)管理的一般水文測(cè)站的設(shè)立和調(diào)整，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)直屬水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。其他一般水文測(cè)站的設(shè)立和調(diào)整，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)直屬水文機(jī)構(gòu)備案”。 2.《安徽省水文條例》第十一條“水文測(cè)站分為國(guó)家基本水文測(cè)站和專用水文測(cè)站。國(guó)家基本水文測(cè)站分為國(guó)家重要水文測(cè)站和一般水文測(cè)站。國(guó)家重要水文測(cè)站的設(shè)立和調(diào)整，由省人民政府水行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)直屬水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。一般水文測(cè)站的設(shè)立和調(diào)整，由省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)直屬水文機(jī)構(gòu)備案”。 |
省 | ||||
| 8 | 行政許可 | 專用水文測(cè)站設(shè)立、撤銷審批 |
1.《中華人民共和國(guó)水文條例》第十五條“設(shè)立專用水文測(cè)站，不得與國(guó)家基本水文測(cè)站重復(fù)；在國(guó)家基本水文測(cè)站覆蓋的區(qū)域，確需設(shè)立專用水文測(cè)站的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)直屬水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。其中，因交通、航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)等需要設(shè)立專用水文測(cè)站的，有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求流域管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)直屬水文機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。撤銷專用水文測(cè)站，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。” 2.《安徽省水文條例》第十二條“設(shè)立專用水文測(cè)站，不得與國(guó)家基本水文測(cè)站重復(fù)；在國(guó)家基本水文測(cè)站覆蓋的區(qū)域，確需設(shè)立專用水文測(cè)站的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；屬于流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，由省水文機(jī)構(gòu)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。其中，因交通、航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)等需要設(shè)立專用水文測(cè)站的，有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求省水文機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)” |
省 | ||||
| 9 | 行政許可 | 水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 |
1.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第165項(xiàng): 水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資格認(rèn)定 。 2.《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》（水利部36號(hào)令）第五條“水利部負(fù)責(zé)審批檢測(cè)單位甲級(jí)資質(zhì)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)。” 3.《水利部關(guān)于發(fā)布水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公告》（水利部公告〔2018〕3號(hào)）。 |
省 | ||||
| 10 | 行政許可 | 造價(jià)工程師（水利工程）注冊(cè) |
1.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）第348項(xiàng)：造價(jià)工程師（水利工程）注冊(cè)。 2.《中華人民共和國(guó)建筑法》第十四條：從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 3.《國(guó)家職業(yè)資格目錄（2021年版）》第一類第13項(xiàng)：造價(jià)工程師。 4.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 水利部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定〉、〈造價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》（建人〔2018〕67號(hào)）第三條：國(guó)家設(shè)置造價(jià)工程師準(zhǔn)入類職業(yè)資格，納入國(guó)家職業(yè)資格目錄。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)配備造價(jià)工程師；工程建設(shè)活動(dòng)中有關(guān)工程造價(jià)管理崗位按需要配備造價(jià)工程師。第十七條：國(guó)家對(duì)造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度。取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)且從事工程造價(jià)相關(guān)工作的人員，經(jīng)注冊(cè)方可以造價(jià)工程師名義執(zhí)業(yè)。第十八條：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工，制定相應(yīng)注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政主管部門(mén)按專業(yè)類別分別負(fù)責(zé)二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)及相關(guān)工作。 5.《水利部關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）管理辦法〉的通知》（水建設(shè)〔2021〕334號(hào)）第四條：國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，實(shí)施一級(jí)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)。 6.《水利部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)造價(jià)工程師（水利工程）注冊(cè)管理有關(guān)工作的通知》（辦建設(shè)〔2022〕78號(hào)）一、開(kāi)展造價(jià)工程師（水利工程）注冊(cè)工作：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）等規(guī)定，水利部及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)水行政主管部門(mén)）分別實(shí)施一級(jí)、二級(jí)造價(jià)工程師（水利工程）注冊(cè)。 |
省 | ||||
| 11 | 行政許可 | 水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核 |
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第27條:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。 2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第36條：施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職。 3.《水利水電工程企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》（水監(jiān)督〔2022〕326號(hào)）第7條：安管人員應(yīng)具備與從事水利水電工程施工相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)考核管理部門(mén)考試合格后，申請(qǐng)取得水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱證書(shū))。證書(shū)有效期3年，采用電子證書(shū)形式，在全國(guó)水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。證書(shū)樣式由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。 |
省 | ||||
| 12 | 行政許可 | 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)審批 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第二十五條“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)”。 2.《安徽省水利基本建設(shè)項(xiàng)目審批和年度投資計(jì)劃管理暫行辦法》第六條“納入地方規(guī)劃的新建小型水庫(kù)項(xiàng)目直接編制可行性研究報(bào)告，經(jīng)市縣水利部門(mén)技術(shù)審查，由市縣發(fā)展改革委審批”。 |
省市縣 | ||||
| 13 | 行政許可 | 城市建設(shè)填堵水域、廢除圍堤審批 | 《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十四條第三款：城市建設(shè)不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤。確需填堵或者廢除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。 | 市縣 | ||||
| 14 | 行政許可 | 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 |
1.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》附件第170項(xiàng)：占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：各級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)。 2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）附件第28項(xiàng)：占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。備注：僅取消水利部審批權(quán)，地方各級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批權(quán)仍然保留。 3.《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》（1995年11月13日水政資〔1995〕457號(hào)公布，2014年8月19日水利部令第46號(hào)修改）第六條：任何單位或個(gè)人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，必須事先向有管轄權(quán)的或管理權(quán)的水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)文件資料，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，發(fā)給同意占用的文件，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。 4.《省水利廳關(guān)于公布省級(jí)水行政審批項(xiàng)目的通知》（皖水政〔2013〕23號(hào)），取消省級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄，其中第4項(xiàng)為占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌溉工程設(shè)施審批。 5.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 15 | 行政許可 | 利用堤頂、戧臺(tái)兼做公路審批 | 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二章第十五條確需利用堤頂或者戧臺(tái)兼做公路的，必須經(jīng)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通運(yùn)輸部門(mén)制定。 | 省市縣 | ||||
| 16 | 行政許可 | 壩頂兼做公路審批 | 《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》（1991年3月22日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第77號(hào)發(fā)布，2011年1月8日、2018年3月19日修訂）第三章第十六條：大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和縣級(jí)以上地方人民政府大壩主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。 | 省市縣 | ||||
| 17 | 行政許可 | 蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批 |
1.《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)水利部關(guān)于蓄滯洪區(qū)安全與建設(shè)指導(dǎo)綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔1988〕74號(hào)）規(guī)定“新建機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠等單位必須同時(shí)建設(shè)集體避洪設(shè)施，由上級(jí)主管部門(mén)會(huì)同防汛主管部門(mén)審批，不具備避洪設(shè)施的，不予批準(zhǔn)”。 2.蓄滯洪區(qū)屬河道一部分。根據(jù) 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》（根據(jù)2017年11月22日安徽省人民政府令第279號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第五次修正）第十二條：省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干流、淮河干流（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽(yáng)集以下河段，下同）的統(tǒng)一管理工作。沿長(zhǎng)江、淮河的市、縣（區(qū)）設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長(zhǎng)江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。其他河道，按分級(jí)管理的原則，由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。 |
省市縣 | ||||
| 18 | 行政許可 | 大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可 |
《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第三章第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的，須經(jīng)大壩主管部門(mén)批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。 |
省市縣 | ||||
| 19 | 行政許可 | 圍墾河道審核 | 《中華人民共和國(guó)水法》第四十條第二款“禁止圍墾河道。確需圍墾的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)同意后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)?！? | 省 | ||||
| 20 | 行政處罰 | 對(duì)在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站，違反規(guī)劃同意書(shū)的要求，影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的處罰 | 《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十三條：違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)簽署規(guī)劃同意書(shū)，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦規(guī)劃同意書(shū)手續(xù)；違反規(guī)劃同意書(shū)的要求，嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除；違反規(guī)劃同意書(shū)的要求，影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 | 市、縣 | ||||
| 21 | 行政處罰 | 對(duì)未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的處罰 | 《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十四條：違反本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 | 市、縣 | ||||
| 22 | 行政處罰 | 對(duì)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)等三類行為的處罰 | 對(duì)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條：違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處5萬(wàn)元以下的罰款：（一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的；（三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。 2.《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條第一款：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 3.《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第二十五條：在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：（一）修建圍堤、圍墻、阻水道路、房屋等妨礙行洪的建筑物和構(gòu)筑物；（二）種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木(堤防防護(hù)林除外)；（三）設(shè)置攔河漁具，擅自沉置船只、排筏；（四）棄置或者堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻礙行洪的物體；（五）其他危害河勢(shì)穩(wěn)定、河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)。在堤身、護(hù)堤地和水閘管理范圍內(nèi)，禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易等，但為防汛和水工程管理需要的除外。在與人工堤防組成的封閉圈的高地上，禁止從事危害防洪安全的活動(dòng)。 第四十六條：違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)項(xiàng)目、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 4.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | ||
| 對(duì)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的處罰 | ||||||||
| 對(duì)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的處罰 | ||||||||
| 23 | 行政處罰 | 對(duì)圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十六條：違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。 2.《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條 有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。 |
市、縣 | ||||
| 24 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)水行政主管部門(mén)對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)，影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十七條：違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 2.《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條第二款：未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 第三款：雖經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 3、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第二十二條：建設(shè)水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃。在江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的意見(jiàn)。 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者省設(shè)置的水工程管理單位按照規(guī)定的權(quán)限審查同意。 因建設(shè)第一款、第二款規(guī)定的工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。 第四十五條：違反本辦法第二十二條第一款、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 雖經(jīng)水行政主管部門(mén)同意，但未按照要求修建第一款、第二款所列工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 |
市、縣 | ||||
| 25 | 行政處罰 | 對(duì)在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或未批先建，以及防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入生產(chǎn)使用的處罰 | 《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十八條：違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以下的罰款。違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗(yàn)收防洪工程設(shè)施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。 | 市、縣 | ||||
| 26 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；（二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。 2.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十八條：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，依照《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條規(guī)定處罰；給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)排除妨礙、賠償損失。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
省、市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 27 | 行政處罰 | 對(duì)拒不繳納、拖欠繳納或者拖欠水資源費(fèi)的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第七十條：拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。 2.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令676號(hào)，2017年修訂）第五十四條：取水單位或者個(gè)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)水法》第七十條規(guī)定處罰。 |
市、縣 | ||||
| 28 | 行政處罰 | 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的處罰 | 《中華人民共和國(guó)水法》第七十一條：建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 | 市、縣 | ||||
| 29 | 行政處罰 | 對(duì)侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施等兩類行為的處罰 | 對(duì)侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第七十二條：有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的；（二）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第六十條：違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 3. 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十五條：反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施；（二）在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)的；（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門(mén)或者干擾河道管理單位正常工作的。 4.《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第二十六條：在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，依法辦理有關(guān)手續(xù)。（一）采砂、取土、淘金；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。 第四十七條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，或者采取其他補(bǔ)救措施；處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 5.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第二十九條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的；（三）擅自操作大壩的泄洪閘門(mén)、輸水閘門(mén)以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的；（四）在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾的；（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的。 6.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | ||
| 對(duì)在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的處罰 | ||||||||
| 30 | 行政處罰 | 對(duì)在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活動(dòng)的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第四十八條：違反本法規(guī)定，在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 31 | 行政處罰 | 對(duì)在禁止開(kāi)墾坡度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物或在禁止開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)等三類情形的處罰 | 對(duì)在禁止開(kāi)墾坡度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物或在禁止開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第四十九條：違反本法規(guī)定，在禁止開(kāi)墾坡度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物，或者在禁止開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施；按照開(kāi)墾或者開(kāi)發(fā)面積，可以對(duì)個(gè)人處每平方米二元以下的罰款、對(duì)單位處每平方米十元以下的罰款。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第三十四條：違反本辦法第十五條第二款、第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施，可以按照種植面積對(duì)個(gè)人處每平方米一元的罰款；對(duì)單位處每平方米五元的罰款：（一）在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林，未采取水土保持措施，或者采用全墾等不合理的整地種植方式的；（二）在五度以上、二十五度以下荒坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林、整地造林、撫育幼林、種植中藥材等，未采取水土保持措施，或者順坡種植的。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | ||
| 對(duì)在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林，未采取水土保持措施，或者采用全墾等不合理的整地種植方式的處罰 | ||||||||
| 對(duì)在五度以上、二十五度以下荒坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林、整地造林、撫育幼林、種植中藥材等，未采取水土保持措施，或者順坡種植的處罰 | ||||||||
| 32 | 行政處罰 | 對(duì)違反規(guī)定，采集發(fā)菜或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜、濫挖蟲(chóng)草、甘草、麻黃等行為的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十一條：違反本法規(guī)定，采集發(fā)菜，或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜、濫挖蟲(chóng)草、甘草、麻黃等的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 33 | 行政處罰 | 對(duì)在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施而造成水土流失行為的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十二條：在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門(mén)按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 34 | 行政處罰 | 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)等三類行為的處罰 | 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的處罰 | 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十三條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的；（二）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（三）水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的。 | 市、縣 | |||
| 對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的處罰 | ||||||||
| 對(duì)水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的處罰 | ||||||||
| 35 | 行政處罰 | 對(duì)水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的處罰 | 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十四條：違反本法規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。 | 市、縣 | ||||
| 36 | 行政處罰 | 對(duì)在水土保持方案確定的專門(mén)存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十五條：違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門(mén)存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第三十五條：違反本辦法第二十七條第二項(xiàng)規(guī)定，在水土保持方案確定的專門(mén)存放地以外的區(qū)域堆放廢棄土方、沙石、粉煤灰的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期清理，并按照堆放數(shù)量處每立方米二十元的罰款；逾期仍不清理的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 |
市、縣 | ||||
| 37 | 行政處罰 | 對(duì)拒不繳納、拖欠繳納或者拖欠水土保持補(bǔ)償費(fèi)的處罰 | 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十七條：違反本法規(guī)定，拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。 | 市、縣 | ||||
| 38 | 行政處罰 | 對(duì)未辦理河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的處罰 |
1.《安徽省河道采砂管理辦法》第二十九條：違反本辦法規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。 2.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第十八條：違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(zhǎng)江采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 39 | 行政處罰 | 對(duì)偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證等四類行為的處罰 | 對(duì)偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的處罰 |
1.《安徽省河道采砂管理辦法》第三十條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處罰：（一）偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，收繳偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證；（二）未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；（三）未隨采隨運(yùn)，未及時(shí)清除砂石和棄料堆體，或者采砂活動(dòng)結(jié)束后，未及時(shí)對(duì)采砂現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整的，責(zé)令限期清除、清理、平整或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期未清除、清理、平整的，強(qiáng)行清除、清理、平整，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；（四）裝運(yùn)違法開(kāi)采的砂石的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 2.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第十九條：違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十一條：偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任；尚未觸犯刑律的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | ||
| 對(duì)未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的處罰 | ||||||||
| 對(duì)未隨采隨運(yùn)，未及時(shí)清除砂石和棄料堆體，或者采砂活動(dòng)結(jié)束后，未及時(shí)對(duì)采砂現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整的處罰 | ||||||||
| 對(duì)裝運(yùn)違法開(kāi)采的砂石的處罰 | ||||||||
| 40 | 行政處罰 | 對(duì)采砂船舶、機(jī)具違法滯留在禁采區(qū)，采砂船舶、機(jī)具在禁采期內(nèi)或者未取得河道采砂許可證的采砂船舶、機(jī)具在可采期內(nèi)未拆除采砂設(shè)備，或者未在指定地點(diǎn)停放的處罰 |
1.《安徽省河道采砂管理辦法》第三十一條：違反本辦法規(guī)定，采砂船舶、機(jī)具違法滯留在禁采區(qū)的，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位責(zé)令改正，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 違反本辦法規(guī)定，采砂船舶、機(jī)具在禁采期內(nèi)或者未取得河道采砂許可證的采砂船舶、機(jī)具在可采期內(nèi)未拆除采砂設(shè)備，或者未在指定地點(diǎn)停放的，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位責(zé)令改正，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 2.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第二十條：違反本條例規(guī)定，采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無(wú)正當(dāng)理由擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 41 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道灘地設(shè)置堆砂場(chǎng)的處罰 |
1.《安徽省河道采砂管理辦法》第三十二條：違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道灘地設(shè)置堆砂場(chǎng)的，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位責(zé)令停止違法行為，限期清除；逾期未清除的，強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 42 | 行政處罰 | 對(duì)未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的處罰 |
1.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十九條：未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處5萬(wàn)元以下罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 43 | 行政處罰 | 對(duì)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的處罰 |
1.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十條：申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證無(wú)效，對(duì)申請(qǐng)人給予警告，責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 44 | 行政處罰 | 對(duì)拒不接受行政審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的處罰 |
1.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十一條：拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 45 | 行政處罰 | 對(duì)不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況等兩類行為的處罰 | 對(duì)不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的處罰 | 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十二條：有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證：（一）不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的；（二）拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的。 | 市、縣 | |||
| 對(duì)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的處罰 | ||||||||
| 46 | 行政處罰 | 對(duì)未安裝計(jì)量設(shè)施，計(jì)量設(shè)施不合格、運(yùn)行不正常且逾期不更換、不修復(fù)的處罰 |
1.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條：未安裝計(jì)量設(shè)施的，責(zé)令限期安裝，并按照最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，可以處1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。 2.《地下水管理?xiàng)l例》第五十六條 地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。 3.《安徽省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》第三十三條：取水單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由取水審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以1000元以下的罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:(一)節(jié)水設(shè)施建成后擅自停止使用的;(二)取水計(jì)量設(shè)施安裝后擅自停止使用的。 |
市、縣 | ||||
| 47 | 行政處罰 | 對(duì)偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的處罰 |
1.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十六條：偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 48 | 行政處罰 | 對(duì)在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的處罰 | 《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》第十二條：業(yè)主單位或者其委托的從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的，由水行政主管部門(mén)處違法所得3倍以下，最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。違反《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十條的，依照其規(guī)定處罰。 | 市、縣 | ||||
| 49 | 行政處罰 | 對(duì)擅自停止使用節(jié)水設(shè)施等三類行為的處罰 | 對(duì)擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的處罰 |
1.《取水許可管理辦法》第四十九條：取水單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由取水審批機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處1000元以下罰款：（一）擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的；（二）擅自停止使用取退水計(jì)量設(shè)施的；（三）不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | ||
| 對(duì)擅自停止使用取退水計(jì)量設(shè)施的處罰 | ||||||||
| 對(duì)不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的處罰 | ||||||||
| 50 | 行政處罰 | 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按照規(guī)定配套建設(shè)、驗(yàn)收節(jié)約用水設(shè)施，建設(shè)項(xiàng)目擅自投產(chǎn)使用的等兩類行為的處罰 | 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按照規(guī)定配套建設(shè)、驗(yàn)收節(jié)約用水設(shè)施，建設(shè)項(xiàng)目擅自投產(chǎn)使用的處罰 | 《安徽省節(jié)約用水條例》第四十六條：違反本條例第二十四條、第二十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止使用，限期整改，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:(一)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按照規(guī)定配套建設(shè)、驗(yàn)收節(jié)約用水設(shè)施，建設(shè)項(xiàng)目擅自投產(chǎn)使用的;(二)工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等未循環(huán)使用或者未回收利用的。 | 市、縣 | |||
| 對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等未循環(huán)使用或者未回收利用的處罰 | ||||||||
| 51 | 行政處罰 | 對(duì)在再生水輸配管線覆蓋區(qū)域內(nèi)，工業(yè)生產(chǎn)用水拒絕使用符合用水水質(zhì)要求的再生水，或者園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和住宅小區(qū)、單位內(nèi)部景觀綠化以及施工、洗車等拒絕使用再生水的處罰 | 《安徽省節(jié)約用水條例》第四十七條：違反本條例第三十七條規(guī)定，在再生水輸配管線覆蓋區(qū)域內(nèi)，工業(yè)生產(chǎn)用水拒絕使用符合用水水質(zhì)要求的再生水，或者園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和住宅小區(qū)、單位內(nèi)部景觀綠化以及施工、洗車等拒絕使用再生水的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停止取水或者吊銷取水許可證。 | 市、縣 | ||||
| 52 | 行政處罰 | 對(duì)水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營(yíng)工程設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的處罰 | 《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第六十條：違反本條例規(guī)定，水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營(yíng)工程設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。 | 市、縣 | ||||
| 53 | 行政處罰 | 對(duì)侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第六十一條：違反本條例規(guī)定，侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 54 | 行政處罰 | 對(duì)搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第六十二條：違反本條例規(guī)定，搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，予以警告；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 55 | 行政處罰 | 對(duì)阻礙、威脅水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的處罰 | 《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第六十三條：違反本條例規(guī)定，阻礙、威脅防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | 市、縣 | ||||
| 56 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)采中、深層地下水的處罰 |
《安徽省抗旱條例》第十一條第二款：淮河以北地區(qū)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)對(duì)雨水的收集、利用，合理開(kāi)發(fā)利用地下水，維持淺層地下水采補(bǔ)平衡；嚴(yán)格控制開(kāi)采中、深層地下水。在地下水限采區(qū)，確需開(kāi)采中、深層地下水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 第三十一條：違反本條例第十一條第二款規(guī)定，未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)采中、深層地下水的，責(zé)令停止違法行為，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
市、縣 | ||||
| 57 | 行政處罰 | 對(duì)利用河道、湖泊、水庫(kù)從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等活動(dòng)，不符合水功能區(qū)劃，妨礙河道行洪、影響河勢(shì)穩(wěn)定和水工程運(yùn)行安全的處罰 |
1.《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第十七條：利用河道、湖泊、水庫(kù)從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃，服從防洪安全和水工程運(yùn)行安全的需要。 利用國(guó)有水庫(kù)、人工水道從事前款規(guī)定活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 第四十三條：違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，不符合水功能區(qū)劃，妨礙河道行洪、影響河勢(shì)穩(wěn)定和水工程運(yùn)行安全的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。違反第十七條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，利用國(guó)有水庫(kù)、人工水道，從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施。 2.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第十四條：國(guó)有水工程管理單位可以利用水工程管理范圍內(nèi)的水土資源、設(shè)施和設(shè)備,因地制宜地開(kāi)展有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，純公益性水工程管理單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行管理和經(jīng)營(yíng)分開(kāi)。其他單位和個(gè)人利用國(guó)有水工程管理范圍內(nèi)的水土資源開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水工程管理單位同意，實(shí)行有償使用。 利用國(guó)有水工程管理范圍內(nèi)的水土資源開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，涉及其他部門(mén)的由水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。 國(guó)有水工程管理單位所獲得的經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)當(dāng)用于水工程的運(yùn)行、管理和維護(hù)。 在水工程管理范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得影響工程安全和正常運(yùn)行，不得違反水功能區(qū)劃，不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水體。 第二十八條：違反本條例第十四條第四款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)妨礙水工程安全運(yùn)行的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處以二萬(wàn)元以下的罰款。 |
市、縣 | ||||
| 58 | 行政處罰 | 對(duì)擅自在地下水禁采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在地下水限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)取水的處罰 |
1.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》第二十條：在地下水超采區(qū)內(nèi)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水，并規(guī)劃建設(shè)替代水源，采取科學(xué)措施，增加地下水的有效補(bǔ)給。在地下水禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目。已建的地下水取水工程應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)替代水源，逐步壓減地下水開(kāi)采量，直至限期封閉。具體封閉辦法由省人民政府水行政主管部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。在地下水限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)，確需取用地下水的，須經(jīng)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 第四十四條：違反本辦法第二十條第二款、第三款規(guī)定，擅自在地下水禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在地下水限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)取水的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 59 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變水工程原設(shè)計(jì)功能的處罰 |
1.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第十五條：國(guó)有中小型水工程和非國(guó)有水工程，可以依法轉(zhuǎn)讓、租賃、承包；改變工程原設(shè)計(jì)主要功能的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 第二十九條：違反本條例第十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變水工程原設(shè)計(jì)功能的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 60 | 行政處罰 | 對(duì)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的等兩類行為的處罰 | 對(duì)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的處罰 | 《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第三十七條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的；（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水的。 | 市、縣 | |||
| 對(duì)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水的處罰 | ||||||||
| 61 | 行政處罰 | 對(duì)供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修，發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水及時(shí)報(bào)告的處罰 | 《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第三十六條：違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 | 市、縣 | ||||
| 62 | 行政處罰 | 對(duì)在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事破壞水源或影響水源水質(zhì)活動(dòng)的處罰 |
《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第二十五條：任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng)：（一）以地表水為水源的，在取水點(diǎn)周圍500米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動(dòng)；在取水點(diǎn)上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。（二）以地下水為水源的，在水源點(diǎn)周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)（站）等污染源。（三）以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)礦、采石、取土。（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。 第三十八條 違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 |
市、縣 | ||||
| 63 | 行政處罰 | 對(duì)在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事危害工程設(shè)施安全行為的處罰 |
《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第二十七條：在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為：（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè)；（二）排放有毒有害物質(zhì)；（三）修建建筑物、構(gòu)筑物；（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等；（五）從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動(dòng)。 第三十九條：違反本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
市、縣 | ||||
| 64 | 行政處罰 | 對(duì)在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，或者堆放垃圾的處罰 | 《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第四十條：違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，或者堆放垃圾的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 | 市、縣 | ||||
| 65 | 行政處罰 | 對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)等八類行為的處罰 | 對(duì)超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的處罰 | 《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第二十七條：檢測(cè)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的； （二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》的； （三）使用不符合條件的檢測(cè)人員的； （四）未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)的； （五）未按規(guī)定在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章的； （六）未按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的； （七）檔案資料管理混亂，造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯的； （八）轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測(cè)業(yè)務(wù)的。 | 市、縣 | |||
| 對(duì)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》的處罰 | ||||||||
| 對(duì)使用不符合條件的檢測(cè)人員的處罰 | ||||||||
| 對(duì)未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)的處罰 | ||||||||
| 對(duì)未按規(guī)定在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章的處罰 | ||||||||
| 對(duì)未按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的處罰 | ||||||||
| 對(duì)檔案資料管理混亂，造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯的處罰 | ||||||||
| 對(duì)轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測(cè)業(yè)務(wù)的處罰 | ||||||||
| 66 | 行政處罰 | 對(duì)檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的處罰 | 《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》 第二十八條：檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)給予警告，并處3萬(wàn)元罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | 市、縣 | ||||
| 67 | 行政處罰 | 對(duì)委托方委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)等三類行為的處罰 | 對(duì)委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)的處罰 | 《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第二十九條：違反本規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款： （一）委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)的； （二）明示或暗示檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告，篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告的； （三）送檢試樣弄虛作假的。 | 市、縣 | |||
| 對(duì)明示或暗示檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告，篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告的處罰 | ||||||||
| 對(duì)送檢試樣弄虛作假的處罰 | ||||||||
| 68 | 行政處罰 | 對(duì)檢測(cè)人員從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中不如實(shí)記錄，隨意取舍檢測(cè)數(shù)據(jù)等三類行為的處罰 | 對(duì)不如實(shí)記錄，隨意取舍檢測(cè)數(shù)據(jù)的處罰 | 《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第三十條：檢測(cè)人員從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，可并處1千元以下罰款： （一）不如實(shí)記錄，隨意取舍檢測(cè)數(shù)據(jù)的； （二）弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的； （三）未執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。 | 市、縣 | |||
| 對(duì)弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的處罰 | ||||||||
| 對(duì)未執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的處罰 | ||||||||
| 69 | 行政處罰 | 對(duì)擅自移動(dòng)、破壞湖泊保護(hù)標(biāo)志的處罰 |
1.《安徽省湖泊管理保護(hù)條例》違反本條例第十二條第一款規(guī)定，擅自移動(dòng)、破壞湖泊保護(hù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 70 | 行政處罰 | 對(duì)水利行業(yè)招標(biāo)人或其代理人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家和相關(guān)工作人員違反有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度行為的處罰 |
1.《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督暫行規(guī)定》第三條：縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)是水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督部門(mén)。第十四條對(duì)招標(biāo)人或其代理人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家和相關(guān)工作人員違反有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度的其他行為，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條至第五十九條規(guī)定。 |
市、縣 | ||||
| 71 | 行政處罰 | 對(duì)省級(jí)和跨設(shè)區(qū)的市的水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)違法行為的處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 | 省 | ||||
| 72 | 行政處罰 | 對(duì)在跨設(shè)區(qū)市的或省管河道、水工程管理范圍內(nèi)未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的建設(shè)方案興建涉河建設(shè)項(xiàng)目的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第三十八條“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。因建設(shè)前款工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外?！?br />
2.《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。雖經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。” 3.《中華人民共和國(guó)防洪法》第十七條“在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求；水庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫(kù)容。前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站的可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門(mén)簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)。” 4.《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十七條“建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)根據(jù)前述防洪要求審查同意。前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)對(duì)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開(kāi)工手續(xù)；安排施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行?！?br /> 5.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十三條“違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)簽署規(guī)劃同意書(shū)，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦規(guī)劃同意書(shū)手續(xù)；違反規(guī)劃同意書(shū)的要求，嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除；違反規(guī)劃同意書(shū)的要求，影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 6.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十四條 違反本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 7.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十七條 違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 8.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十八條 違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以下的罰款。違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗(yàn)收防洪工程設(shè)施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。 |
省 | ||||
| 73 | 行政處罰 | 對(duì)省屬河道、水工程管理范圍內(nèi)和保護(hù)范圍內(nèi)，違反水事法律法規(guī)規(guī)定，從事影響防洪安全、水工程安全、河勢(shì)穩(wěn)定、破壞水土資源的處罰 | 《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》 | 省 | ||||
| 74 | 行政處罰 | 對(duì)不符合水功能區(qū)劃，影響河道行洪、河勢(shì)穩(wěn)定和水工程運(yùn)行安全的處罰 | 1.《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第十七條第一款“利用河道、湖泊、水庫(kù)從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃，服從防洪安全和水工程運(yùn)行安全的需要?！钡谒氖龡l第一款：“違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，不符合水功能區(qū)劃，妨礙河道行洪、影響河勢(shì)穩(wěn)定和水工程運(yùn)行安全的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處以二萬(wàn)元以下的罰款。” 第四十八條：“省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，對(duì)其管理的河道或者水工程，可以行使本辦法第四十三條、第四十五條、第四十六條、第四十七條規(guī)定的有關(guān)職權(quán)，具體范圍由省人民政府水行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)確定?！?br /> 2.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第四條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程的行業(yè)管理?？h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程管理和保護(hù)的有關(guān)工作。省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位在所管轄的范圍內(nèi)，行使法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府水行政主管部門(mén)依法授予的工程管理和保護(hù)職責(zé)?！钡诙藯l：“違反本條例第十四條第四款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)妨礙水工程安全運(yùn)行的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處以2萬(wàn)元以下的罰款?！钡谌龡l：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，按照規(guī)定的權(quán)限實(shí)施本條例規(guī)定的相應(yīng)的行政處罰?！? | 省 | ||||
| 75 | 行政處罰 | 對(duì)在河道、水工程管理范圍內(nèi)從事工程建設(shè)，建設(shè)方案或施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)或擅自改變施工方案的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條：“有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的?！?br /> 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條：“違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款： （一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的； （三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的?！?br /> 3.安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法（1992年8月30日公布，2018年8月30日第四次修正）第二十二條建設(shè)水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃。在江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的意見(jiàn)。在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者省設(shè)置的水工程管理單位按照規(guī)定的權(quán)限審查同意。因建設(shè)第一款、第二款規(guī)定的工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。第二十五條在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)；（一）修建圍堤、圍墻、阻水道路、房屋等妨礙行洪的建筑物和構(gòu)筑物；（二）種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木（堤防防護(hù)林除外）；（三）設(shè)置攔河漁具，擅自沉置船只、排筏；（四）棄置或者堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻礙行洪的物體；（五）其他危害河勢(shì)穩(wěn)定、河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)。在堤身、護(hù)堤地和水閘管理范圍內(nèi)，禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易等，但為防汛和水工程管理需要的除外。第二十六條在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：（一）采砂、取土、淘金；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘；（五）填堵、占用或者拆毀江河故道、舊堤等原有工程設(shè)施。第四十五條：“違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”第四十六條：“違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)項(xiàng)目、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谒氖邨l：“違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谒氖藯l：“省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，對(duì)其管理的河道或者水工程，可以行使本辦法第四十三條、第四十五條、第四十六條、第四十七條規(guī)定的有關(guān)職權(quán)，具體范圍由省人民政府水行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)確定?！?br /> 4.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第四條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程的行業(yè)管理。縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程管理和保護(hù)的有關(guān)工作。省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位在所管轄的范圍內(nèi)，行使法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府水行政主管部門(mén)依法授予的工程管理和保護(hù)職責(zé)?！?br /> 第十二條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，具體負(fù)責(zé)國(guó)有水工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱和水資源調(diào)度，建立健全管理制度，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)水工程進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)， 確保水工程完好和安全運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)水工程安全運(yùn)行隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，并報(bào)告有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)效能的原則，推行管養(yǎng)分離，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本?！钡谌粭l：“違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款?！钡谌l第一款：“違反本條例第二十六條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谌龡l：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，按照規(guī)定的權(quán)限實(shí)施本條例規(guī)定的相應(yīng)的行政處罰?！? | 省 | ||||
| 76 | 行政處罰 | 對(duì)在堤身、護(hù)堤地和水庫(kù)大壩、渠道、水閘管理范圍內(nèi)，建房、放牧、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條：“有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的?！?br /> 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條：“違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款： （一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的； （三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的?！?br /> 3.安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法（1992年8月30日公布，2018年8月30日第四次修正）第二十二條建設(shè)水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃。在江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的意見(jiàn)。在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者省設(shè)置的水工程管理單位按照規(guī)定的權(quán)限審查同意。因建設(shè)第一款、第二款規(guī)定的工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。第二十五條在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)；（一）修建圍堤、圍墻、阻水道路、房屋等妨礙行洪的建筑物和構(gòu)筑物；（二）種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木（堤防防護(hù)林除外）；（三）設(shè)置攔河漁具，擅自沉置船只、排筏；（四）棄置或者堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻礙行洪的物體；（五）其他危害河勢(shì)穩(wěn)定、河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)。在堤身、護(hù)堤地和水閘管理范圍內(nèi)，禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易等，但為防汛和水工程管理需要的除外。第二十六條在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：（一）采砂、取土、淘金；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘；（五）填堵、占用或者拆毀江河故道、舊堤等原有工程設(shè)施。第四十五條：“違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?！钡谒氖鶙l：“違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)項(xiàng)目、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。”第四十七條：“違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谒氖藯l：“省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，對(duì)其管理的河道或者水工程，可以行使本辦法第四十三條、第四十五條、第四十六條、第四十七條規(guī)定的有關(guān)職權(quán)，具體范圍由省人民政府水行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)確定?！?br /> 4.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第四條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程的行業(yè)管理。縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程管理和保護(hù)的有關(guān)工作。省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位在所管轄的范圍內(nèi)，行使法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府水行政主管部門(mén)依法授予的工程管理和保護(hù)職責(zé)?！?br /> 第十二條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，具體負(fù)責(zé)國(guó)有水工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱和水資源調(diào)度，建立健全管理制度，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)水工程進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)， 確保水工程完好和安全運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)水工程安全運(yùn)行隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，并報(bào)告有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)效能的原則，推行管養(yǎng)分離，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本?！钡谌粭l：“違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款?！钡谌l第一款：“違反本條例第二十六條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。”第三十三條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，按照規(guī)定的權(quán)限實(shí)施本條例規(guī)定的相應(yīng)的行政處罰?！? | 省 | ||||
| 77 | 行政處罰 | 對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條：“有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的?！?br /> 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條：“違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款： （一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的； （三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的?！?br /> 3.安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法（1992年8月30日公布，2018年8月30日第四次修正）第二十二條建設(shè)水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃。在江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的意見(jiàn)。在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者省設(shè)置的水工程管理單位按照規(guī)定的權(quán)限審查同意。因建設(shè)第一款、第二款規(guī)定的工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。第二十五條在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)；（一）修建圍堤、圍墻、阻水道路、房屋等妨礙行洪的建筑物和構(gòu)筑物；（二）種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木（堤防防護(hù)林除外）；（三）設(shè)置攔河漁具，擅自沉置船只、排筏；（四）棄置或者堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻礙行洪的物體；（五）其他危害河勢(shì)穩(wěn)定、河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)。在堤身、護(hù)堤地和水閘管理范圍內(nèi)，禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易等，但為防汛和水工程管理需要的除外。第二十六條在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：（一）采砂、取土、淘金；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘；（五）填堵、占用或者拆毀江河故道、舊堤等原有工程設(shè)施。第四十五條：“違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”第四十六條：“違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)項(xiàng)目、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谒氖邨l：“違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谒氖藯l：“省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，對(duì)其管理的河道或者水工程，可以行使本辦法第四十三條、第四十五條、第四十六條、第四十七條規(guī)定的有關(guān)職權(quán)，具體范圍由省人民政府水行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)確定?！?br /> 4.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第四條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程的行業(yè)管理。縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程管理和保護(hù)的有關(guān)工作。省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位在所管轄的范圍內(nèi)，行使法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府水行政主管部門(mén)依法授予的工程管理和保護(hù)職責(zé)?！?br /> 第十二條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，具體負(fù)責(zé)國(guó)有水工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱和水資源調(diào)度，建立健全管理制度，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)水工程進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)， 確保水工程完好和安全運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)水工程安全運(yùn)行隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，并報(bào)告有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)效能的原則，推行管養(yǎng)分離，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本?！钡谌粭l：“違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款?！钡谌l第一款：“違反本條例第二十六條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谌龡l：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，按照規(guī)定的權(quán)限實(shí)施本條例規(guī)定的相應(yīng)的行政處罰?！? | 省 | ||||
| 78 | 行政處罰 | 對(duì)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條：“有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的?！?br />
2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條：“違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款： （一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的； （三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。” 3.安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法（1992年8月30日公布，2018年8月30日第四次修正）第二十二條建設(shè)水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃。在江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的意見(jiàn)。在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者省設(shè)置的水工程管理單位按照規(guī)定的權(quán)限審查同意。因建設(shè)第一款、第二款規(guī)定的工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。第二十五條在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)；（一）修建圍堤、圍墻、阻水道路、房屋等妨礙行洪的建筑物和構(gòu)筑物；（二）種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木（堤防防護(hù)林除外）；（三）設(shè)置攔河漁具，擅自沉置船只、排筏；（四）棄置或者堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻礙行洪的物體；（五）其他危害河勢(shì)穩(wěn)定、河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)。在堤身、護(hù)堤地和水閘管理范圍內(nèi)，禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易等，但為防汛和水工程管理需要的除外。第二十六條在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：（一）采砂、取土、淘金；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘；（五）填堵、占用或者拆毀江河故道、舊堤等原有工程設(shè)施。第四十五條：“違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?！钡谒氖鶙l：“違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)項(xiàng)目、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谒氖邨l：“違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。”第四十八條：“省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，對(duì)其管理的河道或者水工程，可以行使本辦法第四十三條、第四十五條、第四十六條、第四十七條規(guī)定的有關(guān)職權(quán)，具體范圍由省人民政府水行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)確定?！?br /> 4.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第四條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程的行業(yè)管理?？h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程管理和保護(hù)的有關(guān)工作。省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位在所管轄的范圍內(nèi)，行使法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府水行政主管部門(mén)依法授予的工程管理和保護(hù)職責(zé)?！?br /> 第十二條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，具體負(fù)責(zé)國(guó)有水工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱和水資源調(diào)度，建立健全管理制度，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)水工程進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)， 確保水工程完好和安全運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)水工程安全運(yùn)行隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，并報(bào)告有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)效能的原則，推行管養(yǎng)分離，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本?！钡谌粭l：“違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款?！钡谌l第一款：“違反本條例第二十六條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。”第三十三條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，按照規(guī)定的權(quán)限實(shí)施本條例規(guī)定的相應(yīng)的行政處罰?！? |
省 | ||||
| 79 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照規(guī)定在河道及水工程管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條：“有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。” 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條：“違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款： （一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的； （三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的?！?br /> 3.安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法（1992年8月30日公布，2018年8月30日第四次修正）第二十二條建設(shè)水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃。在江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的意見(jiàn)。在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者省設(shè)置的水工程管理單位按照規(guī)定的權(quán)限審查同意。因建設(shè)第一款、第二款規(guī)定的工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。第二十五條在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)；（一）修建圍堤、圍墻、阻水道路、房屋等妨礙行洪的建筑物和構(gòu)筑物；（二）種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木（堤防防護(hù)林除外）；（三）設(shè)置攔河漁具，擅自沉置船只、排筏；（四）棄置或者堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻礙行洪的物體；（五）其他危害河勢(shì)穩(wěn)定、河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)。在堤身、護(hù)堤地和水閘管理范圍內(nèi)，禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易等，但為防汛和水工程管理需要的除外。第二十六條在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：（一）采砂、取土、淘金；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘；（五）填堵、占用或者拆毀江河故道、舊堤等原有工程設(shè)施。第四十五條：“違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”第四十六條：“違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)項(xiàng)目、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。”第四十七條：“違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谒氖藯l：“省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，對(duì)其管理的河道或者水工程，可以行使本辦法第四十三條、第四十五條、第四十六條、第四十七條規(guī)定的有關(guān)職權(quán)，具體范圍由省人民政府水行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)確定?！?br /> 4.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第四條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程的行業(yè)管理?？h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程管理和保護(hù)的有關(guān)工作。省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位在所管轄的范圍內(nèi)，行使法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府水行政主管部門(mén)依法授予的工程管理和保護(hù)職責(zé)?！?br /> 第十二條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，具體負(fù)責(zé)國(guó)有水工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱和水資源調(diào)度，建立健全管理制度，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)水工程進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)， 確保水工程完好和安全運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)水工程安全運(yùn)行隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，并報(bào)告有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)效能的原則，推行管養(yǎng)分離，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本?！钡谌粭l：“違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。”第三十二條第一款：“違反本條例第二十六條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。”第三十三條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，按照規(guī)定的權(quán)限實(shí)施本條例規(guī)定的相應(yīng)的行政處罰?！? |
省 | ||||
| 80 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開(kāi)采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘，填堵、占用或者拆毀江河故道、舊堤等原有工程設(shè)施的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條：“有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的?！?br />
2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條：“違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款： （一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的； （三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的?！?br />
3.安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法（1992年8月30日公布，2018年8月30日第四次修正）第二十二條建設(shè)水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃。在江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的意見(jiàn)。在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者省設(shè)置的水工程管理單位按照規(guī)定的權(quán)限審查同意。因建設(shè)第一款、第二款規(guī)定的工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。第二十五條在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)；（一）修建圍堤、圍墻、阻水道路、房屋等妨礙行洪的建筑物和構(gòu)筑物；（二）種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木（堤防防護(hù)林除外）；（三）設(shè)置攔河漁具，擅自沉置船只、排筏；（四）棄置或者堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻礙行洪的物體；（五）其他危害河勢(shì)穩(wěn)定、河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)。在堤身、護(hù)堤地和水閘管理范圍內(nèi)，禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易等，但為防汛和水工程管理需要的除外。第二十六條在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：（一）采砂、取土、淘金；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘；（五）填堵、占用或者拆毀江河故道、舊堤等原有工程設(shè)施。第四十五條：“違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”第四十六條：“違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)項(xiàng)目、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谒氖邨l：“違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。”第四十八條：“省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，對(duì)其管理的河道或者水工程，可以行使本辦法第四十三條、第四十五條、第四十六條、第四十七條規(guī)定的有關(guān)職權(quán)，具體范圍由省人民政府水行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)確定。” 4.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第四條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程的行業(yè)管理。縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程管理和保護(hù)的有關(guān)工作。省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位在所管轄的范圍內(nèi)，行使法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府水行政主管部門(mén)依法授予的工程管理和保護(hù)職責(zé)?！?br /> 第十二條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，具體負(fù)責(zé)國(guó)有水工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱和水資源調(diào)度，建立健全管理制度，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)水工程進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)， 確保水工程完好和安全運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)水工程安全運(yùn)行隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，并報(bào)告有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)效能的原則，推行管養(yǎng)分離，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本?！钡谌粭l：“違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。”第三十二條第一款：“違反本條例第二十六條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谌龡l：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，按照規(guī)定的權(quán)限實(shí)施本條例規(guī)定的相應(yīng)的行政處罰。” |
省 | ||||
| 81 | 行政處罰 | 對(duì)傾倒、堆放、排放影響水工程安全運(yùn)行或污染水體的廢棄物；向水庫(kù)傾倒垃圾或渣土，在水庫(kù)內(nèi)筑壩攔汊或者填占水庫(kù)的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條：“有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的?！?br />
2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條：“違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款： （一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的； （三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的?！?br />
3.安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法（1992年8月30日公布，2018年8月30日第四次修正）第二十二條建設(shè)水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃。在江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的意見(jiàn)。在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者省設(shè)置的水工程管理單位按照規(guī)定的權(quán)限審查同意。因建設(shè)第一款、第二款規(guī)定的工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。第二十五條在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)；（一）修建圍堤、圍墻、阻水道路、房屋等妨礙行洪的建筑物和構(gòu)筑物；（二）種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木（堤防防護(hù)林除外）；（三）設(shè)置攔河漁具，擅自沉置船只、排筏；（四）棄置或者堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻礙行洪的物體；（五）其他危害河勢(shì)穩(wěn)定、河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)。在堤身、護(hù)堤地和水閘管理范圍內(nèi)，禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易等，但為防汛和水工程管理需要的除外。第二十六條在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：（一）采砂、取土、淘金；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘；（五）填堵、占用或者拆毀江河故道、舊堤等原有工程設(shè)施。第四十五條：“違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?！钡谒氖鶙l：“違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)項(xiàng)目、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谒氖邨l：“違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谒氖藯l：“省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，對(duì)其管理的河道或者水工程，可以行使本辦法第四十三條、第四十五條、第四十六條、第四十七條規(guī)定的有關(guān)職權(quán)，具體范圍由省人民政府水行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)確定。” 4.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第四條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程的行業(yè)管理。縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程管理和保護(hù)的有關(guān)工作。省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位在所管轄的范圍內(nèi)，行使法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府水行政主管部門(mén)依法授予的工程管理和保護(hù)職責(zé)?！?br /> 第十二條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，具體負(fù)責(zé)國(guó)有水工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱和水資源調(diào)度，建立健全管理制度，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)水工程進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)， 確保水工程完好和安全運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)水工程安全運(yùn)行隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，并報(bào)告有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)效能的原則，推行管養(yǎng)分離，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本。”第三十一條：“違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。”第三十二條第一款：“違反本條例第二十六條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！钡谌龡l：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，按照規(guī)定的權(quán)限實(shí)施本條例規(guī)定的相應(yīng)的行政處罰。” |
省 | ||||
| 82 | 行政處罰 | 對(duì)毀壞、破壞水工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備、防汛器材物料，擅自移動(dòng)和破壞水工程邊界固定標(biāo)志的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第七十二條：“有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理 機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損 失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的。” 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第六十條：“違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?br /> 3.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十五條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施?！?br /> 4.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第四條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程的行業(yè)管理?？h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程管理和保護(hù)的有關(guān)工作。省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位在所管轄的范圍內(nèi)，行使法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府水行政主管部門(mén)依法授予的工程管理和保護(hù)職責(zé)?！钡谑l：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，具體負(fù)責(zé)國(guó)有水工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱和水資源調(diào)度，建立健全管理制度，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)水工程進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)， 確保水工程完好和安全運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)水工程安全運(yùn)行隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，并報(bào)告有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)。第三十條：“違反本條例第十九條規(guī)定，移動(dòng)、破壞水工程邊界固定標(biāo)志的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施；造成損失的，責(zé)令賠償損失?！钡谌l第二款：“違反本條例第二十六條第一款第（五）項(xiàng)、第二款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，采取其他補(bǔ)救措施，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡谌l第二款：“違反本條例第二十六條第一款第(五)項(xiàng)、第二款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,采取其他補(bǔ)救措施,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！? |
省 | ||||
| 83 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自在江河、湖泊上建設(shè)的裝機(jī)2500千瓦以上50000千瓦以下的水電站，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改或整改后仍存在重大安全隱患的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條第二款：“未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?！?br /> 2.《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第四十八條：“省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，對(duì)其管理的河道或者水工程，可以行使本辦法第四十三條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的有關(guān)職權(quán)，具體范圍由省人民政府水行政主管部門(mén)確定?！? | 省 | ||||
| 84 | 行政處罰 | 對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持違法違規(guī)行為的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十三條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的； （二）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的； （三）水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的。 2.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十四條：違反本法規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。 3.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十五條：違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門(mén)存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 4.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十七條：違反本法規(guī)定，拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。 5.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第三十五條：違反本辦法第二十七條第二項(xiàng)規(guī)定，在水土保持方案確定的專門(mén)存放地以外的區(qū)域堆放廢棄土方、沙石、粉煤灰的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期清理，并按照堆放數(shù)量處每立方米二十元的罰款；逾期仍不清理的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 |
省 | ||||
| 85 | 行政處罰 | 對(duì)長(zhǎng)江河道非法采砂需要吊銷采砂許可證的處罰 |
1.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》 第十八條第二款：“違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級(jí)以上地方任命政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證” 2.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》 第十九條：“違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級(jí)以上地方任命政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任?！?br /> 3.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第二十二條“違反本條例規(guī)定，不依法繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金；拒不繳納的，處應(yīng)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證?！? |
省 | ||||
| 86 | 行政處罰 | 對(duì)在水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行和危害安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的處罰 | 1.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第四條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程的行業(yè)管理?？h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程管理和保護(hù)的有關(guān)工作。省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位在所管轄的范圍內(nèi)，行使法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府水行政主管部門(mén)依法授予的工程管理和保護(hù)職責(zé)?！钡谑l：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，具體負(fù)責(zé)國(guó)有水工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)。國(guó)有水工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱和水資源調(diào)度，建立健全管理制度，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)水工程進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)， 確保水工程完好和安全運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)水工程安全運(yùn)行隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，并報(bào)告有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)。第三十二條第二款：“違反本條例第二十六條第一款第(五)項(xiàng)、第二款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,采取其他補(bǔ)救措施,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡谌龡l：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位，按照規(guī)定的權(quán)限實(shí)施本條例規(guī)定的相應(yīng)的行政處罰?！? | 省 | ||||
| 87 | 行政處罰 | 對(duì)非法采砂活動(dòng)的處罰 |
1.《安徽省河道采砂管理辦法》第二十九條：“違反本辦法規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款?！?br />
第三十條：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處罰：（一）偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，收繳偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證；（二）未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；（三）未隨采隨運(yùn)，未及時(shí)清除砂石和棄料堆體，或者采砂活動(dòng)結(jié)束后，未及時(shí)對(duì)采砂現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整的，責(zé)令限期清除、清理、平整或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期未清除、清理、平整的，強(qiáng)行清除、清理、平整，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；（四）裝運(yùn)違法開(kāi)采的砂石的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款?！?br />
第三十一條：“違反本辦法規(guī)定，采砂船舶、機(jī)具違法滯留在禁采區(qū)的，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位責(zé)令改正，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。違反本辦法規(guī)定，采砂船舶、機(jī)具在禁采期內(nèi)或者未取得河道采砂許可證的采砂船舶、機(jī)具在可采期內(nèi)未拆除采砂設(shè)備，或者未在指定地點(diǎn)停放的，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位責(zé)令改正，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款?！?br />
第三十二條：“違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道灘地設(shè)置堆砂場(chǎng)的，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位責(zé)令停止違法行為，限期清除；逾期未清除的，強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。” 第三十三條：“違反本辦法規(guī)定，未依法繳納河道采砂管理費(fèi)的，由頒發(fā)河道采砂許可證的水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位責(zé)令限期繳納；拒不繳納的，處以應(yīng)繳納河道采砂管理費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款，罰款不超過(guò)3萬(wàn)元。” 2.《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第九十一條：違反本法規(guī)定，在長(zhǎng)江流域未依法取得許可從事采砂活動(dòng)，或者在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)的，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得以及用于違法活動(dòng)的船舶、設(shè)備、工具，并處貨值金額二倍以上二十倍以下罰款；貨值金額不足十萬(wàn)元的，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款；已經(jīng)取得河道采砂許可證的，吊銷河道采砂許可證。 |
省 | ||||
| 88 | 行政處罰 | 對(duì)違反水庫(kù)大壩安全管理規(guī)定的處罰 | 1.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第三條：國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。各級(jí)水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)，是其所管轄的大壩的主管部門(mén)。第二十九條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的；（三）擅自操作大壩的泄洪閘門(mén)、輸水閘門(mén)以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的；（四）在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾的；（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的?！?br /> 2.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第二十條：“在水工程管理范圍內(nèi)興建其他建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)方案和施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者省水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位批準(zhǔn)，并在建設(shè)過(guò)程中接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督。方案確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。省管水工程管理范圍內(nèi)的小型建設(shè)項(xiàng)目，由省水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位審批，大中型建設(shè)項(xiàng)目由其提出意見(jiàn)后報(bào)省水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，國(guó)家另有規(guī)定的依其規(guī)定。”第二十六條：“在水工程管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：（一）在行洪、排澇的河道和渠道內(nèi)設(shè)置影響行洪和輸水的建筑物、障礙物或者種植高稈作物或者在堤身種樹(shù)；（二）傾倒、堆放、排放影響水工程安全運(yùn)行或污染水體的廢棄物；（三）在堤身、護(hù)堤地和水庫(kù)大壩、渠道、水閘、電站管理范圍內(nèi)建房、放牧、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、采石、取土、扒口、開(kāi)采地下資源以及開(kāi)展集市貿(mào)易；（四）向水庫(kù)傾倒垃圾或渣土，在水庫(kù)內(nèi)筑壩攔汊或者填占水庫(kù)；（五）損毀、破壞水工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備；（六）擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口；（七）其他影響水工程效益發(fā)揮、有礙水工程安全運(yùn)行的行為。 在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。”第三十一條：“違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，在長(zhǎng)江流域內(nèi)非法侵占長(zhǎng)江流域河湖水域，或者違法利用、占用河湖岸線的，按照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰?！钡谌l；“違反本條例第二十六條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。在長(zhǎng)江流域內(nèi)違反本條例第二十六條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定，在長(zhǎng)江流域內(nèi)非法侵占長(zhǎng)江流域河湖水域，或者違法利用、占用河湖岸線的，按照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。違反本條例第二十六條第一款第五項(xiàng)、第二款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，采取其他補(bǔ)救措施，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本條例第二十六條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的，按照水污染防治法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰?！?/span> | 省 | ||||
| 89 | 行政處罰 | 對(duì)違反水文管理有關(guān)規(guī)定的處罰 | 對(duì)在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事禁止性活動(dòng)，尚未構(gòu)成犯罪的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)水文條例》第四十三條“違反本條例規(guī)定，從事本條例第三十二條所列活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處1萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?br /> 2.《安徽省水文條例》（2010年8月21日省十一屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，2017年7月28日省十二屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議修正）第四十條：“違反本條例第三十條第一項(xiàng)至四項(xiàng)規(guī)定，在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事禁止性活動(dòng)，尚未構(gòu)成犯罪的，由省水文機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以下罰款；違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰。” | 省 | |||
| 對(duì)拒不匯交水文監(jiān)測(cè)資料的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水文條例》第四十一條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款： （一）拒不匯交水文監(jiān)測(cè)資料的；” （二）使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測(cè)資料的； （三）非法向社會(huì)傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的?！?br /> 2.《安徽省水文條例》第三十七條“違反本條例第二十二條規(guī)定，拒不匯交水文監(jiān)測(cè)資料的，由省水文機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款?！? |
省 | ||||||
| 對(duì)侵占、毀壞水文監(jiān)測(cè)設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施，尚未構(gòu)成犯罪的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)水文條例》第四十二條“違反本條例規(guī)定，侵占、毀壞水文監(jiān)測(cè)設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處5萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?br /> 2.《安徽省水文條例》第三十九條“違反本條例第二十八條規(guī)定，侵占、毀壞水文監(jiān)測(cè)設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施，尚未構(gòu)成犯罪的，由省水文機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下罰款；違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰?！? | 省 | ||||||
| 90 | 行政強(qiáng)制 | 強(qiáng)制拆除妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第四十二條：對(duì)河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則，由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。在緊急防汛期，國(guó)家防汛指揮機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的流域、省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置。 第五十七條：違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 91 | 行政強(qiáng)制 | 扣押或者沒(méi)收、拍賣非法采砂船舶 | 1.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第十八條“違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(zhǎng)江采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證?！?br /> 2.《安徽省<長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》（省政府令第158號(hào)）“第十七條 違反《條例》第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，屬于情節(jié)嚴(yán)重，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)依法扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣；” | 省 | ||||
| 92 | 行政強(qiáng)制 | 扣押非法采砂船舶 |
1.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第十八條：違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(zhǎng)江采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。 2.國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)水利部《關(guān)于請(qǐng)對(duì)＜長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例＞有關(guān)條款進(jìn)行解釋的函》的復(fù)函（2002年9月5日 國(guó)法函[2002]238號(hào)） |
市、縣 | ||||
| 93 | 行政強(qiáng)制 | 拍賣沒(méi)收的非法采砂船舶 |
1.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第十八條：違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(zhǎng)江采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。 2.國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)水利部《關(guān)于請(qǐng)對(duì)＜長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例＞有關(guān)條款進(jìn)行解釋的函》的復(fù)函（2002年9月5日 國(guó)法函[2002]238號(hào)） |
市、縣 | ||||
| 94 | 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備 | 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第四十四條：水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說(shuō)明；（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、取證。被檢查單位或者個(gè)人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重水土流失的，報(bào)經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。 | 市、縣 | ||||
| 95 | 行政強(qiáng)制 | 拆除或者封閉取水工程或者設(shè)施 |
1.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十九條：未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處5萬(wàn)元以下罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
市、縣、鄉(xiāng) | 鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施 | |||
| 96 | 行政強(qiáng)制 | 逾期不繳納水資源費(fèi)加處滯納金 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第七十條：拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。 2.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十七條：違反本法規(guī)定，拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。 3.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第二十二條：違反本條例規(guī)定，不依法繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金；拒不繳納的，處應(yīng)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。 |
市、縣 | ||||
| 97 |
行政 確認(rèn) |
水庫(kù)大壩、水閘安全鑒定、注冊(cè)登記 | 水庫(kù)大壩、水閘安全鑒定 |
1.《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十六條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除危險(xiǎn)或者重建，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金。對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險(xiǎn)和居民臨時(shí)撤離方案。各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦壩的監(jiān)督管理，采取措施，避免因洪水導(dǎo)致垮壩。” 2.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第二十二條“ 大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后，大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查?！?br /> 3.《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》（水建管〔2003〕271號(hào)）第三條第二款、第三款、第四款“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)(以下稱鑒定審定部門(mén))按本條第四、五款規(guī)定的分級(jí)管理原則對(duì)大壩安全鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審定。省級(jí)水行政主管部門(mén)審定大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；市(地)級(jí)水行政主管部門(mén)審定其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；縣級(jí)水行政主管部門(mén)審定其他小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)?！?br /> 4.《水閘安全鑒定管理辦法》（水建管[2008]214號(hào)）第六條第二款“省級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)審定大型及其直屬水閘的安全鑒定意見(jiàn)；市（地）級(jí)及以上地方人民政府水行政主管部門(mén)審定中型水閘安全鑒定意見(jiàn)?！? |
省、市、縣 | |||
| 水庫(kù)大壩、水閘注冊(cè)登記 | 1.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第二十三條“大壩主管部門(mén)對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定?！?br /> 2.《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》（水利部水管〔1995〕290號(hào)）第三條“縣級(jí)及以上水庫(kù)大壩主管部門(mén)是注冊(cè)登記的主管部門(mén)。水庫(kù)大壩注冊(cè)登記實(shí)行分部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)制。省一級(jí)或以上各大壩主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在1億立方米以上大型水庫(kù)大壩和直管的水庫(kù)大壩；地（市）一級(jí)各大壩主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在1000萬(wàn)至1億立方米的中型水庫(kù)大壩和直管的水庫(kù)大壩；縣一級(jí)各大壩主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在10萬(wàn)至1000萬(wàn)立方米的小型水庫(kù)大壩。登記結(jié)果應(yīng)進(jìn)行匯編、建檔，并逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)水庫(kù)大壩主管部門(mén)可指定機(jī)構(gòu)受理大壩注冊(cè)登記工作?！?br /> 3.《水閘注冊(cè)登記管理辦法》（水運(yùn)管〔2019〕260號(hào)）第五條“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)所管轄水閘的注冊(cè)登記、匯總、逐級(jí)上報(bào)工作?！? | 省、市、縣 | ||||||
| 98 |
行政 征收 |
水資源費(fèi)征收 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第四十八條“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。” 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》第三十五條“取得取水許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水量取水，并繳納水資源費(fèi)。超額取水的，對(duì)超額部分的水資源費(fèi)實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。取水量超額20%（不含20%）以下的，超額部分加收1倍的水資源費(fèi)；超額20%以上50%以下（不含50%）的，超額部分加收2倍的水資源費(fèi)；超額50%以上的，超額部分加收3倍的水資源費(fèi)，并由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令暫停取水，限期改正。使用水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。用水戶逾期不繳納水費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付違約金。用水戶在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不繳納水費(fèi)和違約金的，供水單位可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供水?！?br /> 3.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院460號(hào)令 第二條“本條例所稱取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。本條例所稱取水工程或者設(shè)施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等?！钡谌龡l“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)依照本條例規(guī)定和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督?！?br /> 4.《安徽省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》第二十條“水資源費(fèi)征收由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，也可由取水審批機(jī)關(guān)委托下一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)或水工程管理單位征收；流域管理機(jī)構(gòu)審批的，水資源費(fèi)由省人民政府水行政主管部門(mén)代為征收”。 |
省、市、縣 | ||||
| 99 |
行政 征收 |
河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)征收 |
1.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十一條“國(guó)家設(shè)立水利建設(shè)基金，用于防洪工程和水利工程的維護(hù)和建設(shè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。受洪水威脅的省、自治區(qū)、直轄市為加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)防洪工程設(shè)施建設(shè)，提高防御洪水能力，按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，可以規(guī)定在防洪保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)?！?br />
2.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第三十九條“受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)可以向受益的工商企業(yè)等單位和農(nóng)戶收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程修建和維護(hù)管理費(fèi)用確定。收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。” 3.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)的通知》（皖政辦〔2013〕29號(hào)）一、取消、調(diào)整、下放、緩征28項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)“2．調(diào)整河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)和白蟻預(yù)防費(fèi)。河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)按企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者實(shí)際繳納的流轉(zhuǎn)稅（增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅）的1%征收，并減半征收……” 4.《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>辦法》第四十五條“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定設(shè)立水利建設(shè)基金，用于防洪工程和水利工程的建設(shè)和維護(hù)。合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠和省人民政府確定的重點(diǎn)防洪城市，應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院規(guī)定的比例從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出資金，納入水利建設(shè)基金，用于城市防洪建設(shè)。在防洪保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照《防洪法》第五十一條的規(guī)定，征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和征收辦法由省人民政府制定?！? |
省 | ||||
| 100 |
行政 征收 |
長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)征收 | 1.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》 第十七條“從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)全部上繳財(cái)政。長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)制定?！?br /> 2.《長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)征收使用管理辦法 》（財(cái)綜[2003]69號(hào)）第五條“長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市水行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定收取長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)：（二）在省際邊界重點(diǎn)河段以外的采砂活動(dòng)（含吹填造地進(jìn)行的采砂活動(dòng)），由河道所在地的省、直轄市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)收取?！? | 省 | ||||
| 101 |
行政 征收 |
省屬河道和淮河干流河道采砂管理費(fèi)征收 | 淮河干流河道采砂管理費(fèi)征收 | 1.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十條“在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金，必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)制定?！?br /> 2.《安徽省河道采砂管理辦法》第二十四條“從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)的具體征收、使用和管理辦法，由省人民政府財(cái)政、價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)制定?！?br /> 3.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省淮河河道采砂管理規(guī)定的通知》（皖政辦秘〔2013〕172號(hào)）第十二條“從事淮河河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向省人民政府水行政主管部門(mén)或者其委托的單位繳納河道采砂管理費(fèi)以及拍賣采砂許可權(quán)所得收入。收取的河道采砂管理費(fèi)以及相關(guān)收入應(yīng)當(dāng)全額上繳省財(cái)政，實(shí)行預(yù)算管理。 省財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定淮河河道采砂管理費(fèi)的具體征收、使用和管理辦法?！? | 省 | |||
| 省屬河道采砂管理費(fèi)征收 | 1.《安徽省河道采砂管理辦法》第四條：“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理和監(jiān)督檢查工作。省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位（以下稱省水工程管理單位）在所管轄的范圍內(nèi)，依法行使河道采砂管理和監(jiān)督檢查職責(zé)?？h級(jí)以上地方人民政府公安、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、旅游等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)做好河道采砂管理工作?！钡诙臈l：“從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)的具體征收、使用和管理辦法，由省人民政府財(cái)政、價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)制定?！?br /> 2.《關(guān)于降低我省32項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖價(jià)費(fèi)〔2006〕240號(hào)） | 省 | ||||||
| 103 |
行政 裁決 |
違反河道管理?xiàng)l例造成經(jīng)濟(jì)損失的糾紛處理 | 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十七條“對(duì)違反本條例規(guī)定，造成國(guó)家、集體、個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的，受害方可以請(qǐng)求縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)河道主管機(jī)關(guān)的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，十五日內(nèi)向人民法院起訴?！? | 省、市、縣 | ||||
| 104 |
其他 權(quán)力 |
水利工程政府驗(yàn)收 | 1.水利部第30號(hào)令《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》第二條“本規(guī)定適用于由中央或者地方財(cái)政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目（含1.2.3級(jí)堤防工程）的驗(yàn)收活動(dòng)。”、第二十條第三款“地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)（或者其委托的單位）?！?br /> 2.《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）第1.0.2“本規(guī)程適用于由中央、地方財(cái)政全部投資或部分投資建設(shè)的大中型水利水電建設(shè)工程（含1.2.3級(jí)堤防工程）的驗(yàn)收，其他水利水電建設(shè)工程的驗(yàn)收可參照?qǐng)?zhí)行?！? | 省、市、縣 | ||||
| 104 |
其他 權(quán)力 |
企業(yè)投資水電項(xiàng)目核準(zhǔn)前建設(shè)方案審查 | 1.《中華人民共和國(guó)水法》第三十八條“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。因建設(shè)前款工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外?！?br /> 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第十七條第二款“前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站的可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門(mén)簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)?！钡诙邨l“建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)根據(jù)前述防洪要求審查同意。” | 省、市、縣 | ||||
| 106 |
其他 權(quán)力 |
對(duì)擅自設(shè)立水文測(cè)站的或擅自在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程的責(zé)令限期改正 | 1.《中華人民共和國(guó)水文條例》第三十七條“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立水文測(cè)站或者未經(jīng)同意擅自在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；無(wú)法采取補(bǔ)救措施、逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)?！?br /> 2.《安徽省水文條例》第三十三條“違反本條例第十二條第一款、第三十一條第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由省水文機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；無(wú)法采取補(bǔ)救措施、逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)：（一）未經(jīng)省水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立專用水文測(cè)站的；（二）未經(jīng)同意擅自在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程的?！? | 省 | ||||
| 106 |
其他 權(quán)力 |
對(duì)使用不符合規(guī)定的水文專用技術(shù)裝備和水文計(jì)量器具的責(zé)令限期改正 | 1.《中華人民共和國(guó)水文條例》第四十條“違反本條例規(guī)定，使用不符合規(guī)定的水文專用技術(shù)裝備和水文計(jì)量器具的，責(zé)令限期改正?！?br /> 2.《安徽省水文條例》第三十四條“違反本條例第十四條規(guī)定，使用不符合規(guī)定的水文專用技術(shù)裝備和水文計(jì)量器具的，由省水文機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正?！? | 省 | ||||
| 107 |
其他 權(quán)力 |
農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模水廠初步設(shè)計(jì)審核 |
1.省政府令238號(hào)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第九條第二款:日供水1000立方米以上或者供水人口1萬(wàn)人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理，其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。 2.國(guó)家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕1752號(hào)) 3.省水利廳《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限的通知》（皖水農(nóng)函〔2013〕1748號(hào)） 4.省發(fā)改委 省水利廳《關(guān)于下放農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限的通知》（皖發(fā)改設(shè)計(jì)〔2014〕223號(hào)） 5.省發(fā)改委 省水利廳《關(guān)于印發(fā)安徽省水利基本建設(shè)項(xiàng)目審批和年度投資計(jì)劃管理暫行辦法的通知》（皖發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔 2018 〕 1 號(hào)）。 |
市、縣 | ||||
| 108 |
其他 權(quán)力 |
小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)審批 | 水利部《小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法》（水運(yùn)管〔2021〕313號(hào)）第十條:小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由地市級(jí)以上水行政主管部門(mén)進(jìn)行審批。 | 市 | ||||
主辦單位：青陽(yáng)縣人民政府辦公室 承辦單位：青陽(yáng)縣數(shù)據(jù)資源管理局
運(yùn)維電話：0566-5038187
不良信息舉報(bào) 
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)
皖I(lǐng)CP備05015023號(hào)-1 
皖公網(wǎng)安備 34172302000005號(hào) 網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼：3417230025 本站支持IPV6訪問(wèn)
網(wǎng)站無(wú)障礙
長(zhǎng)輩版