各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),縣委黨校,縣安委會(huì)有關(guān)成員單位:
1月19日,河南省南陽(yáng)市方城縣獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)英才學(xué)校一宿舍發(fā)生火災(zāi),造成13人遇難,1人受傷;1月24日,江西省新余市渝水區(qū)一臨街店鋪發(fā)生火災(zāi),目前造成39人死亡,9人受傷,令人十分痛心。事故發(fā)生后,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,專門(mén)作出重要指示批示,提出明確工作要求。為深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,堅(jiān)決防范類似事故發(fā)生,根據(jù)1月21日全市安全生產(chǎn)緊急視頻調(diào)度會(huì)議、1月22日全國(guó)全省安全防范工作視頻調(diào)度會(huì)、1月25日全省全市安全生產(chǎn)工作視頻調(diào)度會(huì)議精神和工作部署,縣安委會(huì)辦公室決定在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展學(xué)校消防安全專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
縣委黨校(行政學(xué)院),職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園、托育機(jī)構(gòu),以及安排午休、住宿的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),做到全覆蓋。
二、檢查時(shí)間
即日起至1月31日。
三、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任不明晰、火源電源氣源管理不規(guī)范、動(dòng)火施工作業(yè)不審批、消控室值班人員未持證及不懂操作、防火巡查檢查流于形式、裝飾裝修材料不達(dá)標(biāo)、防火分隔不到位、安全出口不暢通、消防設(shè)施不完備、逃生窗口設(shè)置柵欄以及學(xué)校宿舍夜間違規(guī)上鎖、不定期組織開(kāi)展滅火和疏散逃生演練等方面消防安全突出問(wèn)題。主要包括下列情形:
1.未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),消防安全制度、操作規(guī)程不健全。
2.違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊、切割等明火作業(yè);違章搭建占用防火間距;防火、防煙分隔設(shè)施不完備;電纜井、管道井未進(jìn)行嚴(yán)密封堵;使用易燃、可燃夾芯彩鋼板搭建臨時(shí)用房或分隔功能分區(qū);違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾、裝修。
3.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志未保持完好有效,建筑消防設(shè)施未定期維護(hù)保養(yǎng);消防控制室值班人員未持證上崗且不熟悉應(yīng)急處置操作程序。
4.違規(guī)鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道,外墻門(mén)窗設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物;消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地被占用、堵塞,未施劃標(biāo)識(shí)、標(biāo)線。
5.未嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品管理規(guī)定管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理使用。
6.未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防演練;未按規(guī)定建立微型消防站或志愿消防隊(duì),未配備必要的裝備器材并定期開(kāi)展培訓(xùn)和訓(xùn)練。
四、任務(wù)分工
縣委黨校(行政學(xué)院)組織開(kāi)展黨校(行政學(xué)院)消防安全專項(xiàng)檢查。
縣教體局組織開(kāi)展縣管學(xué)校消防安全專項(xiàng)檢查。
縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)縣管托育機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)檢查。
縣教體局牽頭,縣文旅局、縣科技經(jīng)信局、縣消防救援大隊(duì)配合開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)屬地管理職責(zé),組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、幼兒園、托育機(jī)構(gòu),以及安排午休、住宿的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等消防安全專項(xiàng)檢查。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))要分級(jí)負(fù)責(zé),做到全覆蓋。
市安委會(huì)辦公室將組織明查暗訪組,于2月3日前對(duì)我縣專項(xiàng)檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
(一)壓實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真履職盡責(zé)、積極作為,要立即將此通知相關(guān)要求傳達(dá)到本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域的所有學(xué)校,督促各類學(xué)校立即開(kāi)展消防安全自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任。要強(qiáng)化宣傳教育和應(yīng)急演練,用好“案例教育法”,切實(shí)提升廣大師生消防安全意識(shí)和應(yīng)急逃生能力水平。
(二)形成齊抓共管工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要落實(shí)落細(xì)屬地責(zé)任,明確細(xì)化工作方案和檢查重點(diǎn),建立工作機(jī)制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門(mén)要按照“三管三必須”的原則,加強(qiáng)協(xié)同配合、主動(dòng)靠前一步,消除隱患、盲區(qū)和漏洞。
(三)突出抓好問(wèn)題隱患整改。要帶著消防、住建等行業(yè)領(lǐng)域?qū)<也?,做到?nèi)行查問(wèn)題,確保找準(zhǔn)問(wèn)題、查實(shí)隱患、不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患要及時(shí)反饋,督促各類學(xué)校立行立改,同時(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦,確保問(wèn)題隱患閉環(huán)整改到位。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)做好歲末年初和省兩會(huì)、春節(jié)期間安全生產(chǎn)防范工作。要結(jié)合近期事故暴露出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深入研判風(fēng)險(xiǎn)、分析形勢(shì),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,多通報(bào)、多發(fā)督促函、多檢查,盯緊消防、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所消防安全工作,加強(qiáng)交通運(yùn)輸、煙花爆竹、醇基燃料、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位監(jiān)管,做好低溫雨雪冰凍天氣安全防范各項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
請(qǐng)各單位自即日起每天向縣消防救援大隊(duì)、縣教體局報(bào)送專項(xiàng)檢查每日動(dòng)態(tài)表(見(jiàn)附件1);2月1日前將專項(xiàng)檢查工作小結(jié)同時(shí)報(bào)送縣安委會(huì)辦公室、縣消防救援大隊(duì)和縣教體局。