一、加強全過程質(zhì)量安全控制

（一）強化產(chǎn)地環(huán)境治理。加強耕地土壤污染源頭防控，持續(xù)實施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬源頭防治行動。（縣生態(tài)環(huán)境分局）推進耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，落實耕地分類管理制度，優(yōu)化完善輕中度污染耕地安全利用措施，加強技術(shù)指導，有效管控耕地土壤污染風險。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局）

（二）規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。持續(xù)深入實施食用農(nóng)產(chǎn)品 “治違禁 控藥殘 促提升”三年專項行動，聚焦 11 個重點品種，嚴打禁限用藥物違法使用，嚴控常規(guī)藥物殘留超標。開展豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理，加密上市期巡查檢查和抽檢頻次。組織實施養(yǎng)殖規(guī)范用藥專項整治行動。加大執(zhí)法查處力度，強化檢打聯(lián)動、行刑銜接。加強科學用藥宣傳指導，推動種植養(yǎng)殖主體落實三年行動中14個重點品種的質(zhì)量安全管控技術(shù)性指導意見。落實克百威、滅多威、涕滅威、氧樂果等4 種高毒農(nóng)藥禁用管理措施。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局牽頭，縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣衛(wèi)健委按職責分工負責）

（三）嚴把糧食質(zhì)量安全關(guān)。強化新收獲和庫存糧食質(zhì) 量安全監(jiān)測。加強政策性糧食庫存質(zhì)量管理，嚴格糧食出入 庫質(zhì)量檢驗，嚴防食品安全指標和質(zhì)量不合格糧食進入政策 性庫存。認真落實春秋季庫存糧食質(zhì)量檢查制度，定期開展 常規(guī)質(zhì)量指標和儲存品質(zhì)指標檢驗，確保庫存糧食質(zhì)量良 好。（縣發(fā)展和改革委）

（四）加大監(jiān)管力度。完善食品生產(chǎn)監(jiān)管制度，強化信 息化手段運用，全面實施風險分級分類監(jiān)管，提升食品生產(chǎn) 監(jiān)督檢查效能。開展全覆蓋、常態(tài)化風險隱患排查，持續(xù)健 全完善、動態(tài)調(diào)整風險隱患臺賬。聚焦食品生產(chǎn)主要品種、 集中區(qū)域。對大型食品銷售企業(yè)開展專項檢查，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。推動貫徹落實《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》。（縣市場監(jiān)管局）加強對冷鏈運輸過程監(jiān)管，提升冷鏈運輸服務品質(zhì)，確保運輸環(huán)節(jié)全程可追溯。（縣交通運輸局）

二、強化重點領(lǐng)域監(jiān)管 

（五）嚴格特殊食品監(jiān)管。加強許可與監(jiān)管環(huán)節(jié)全過程銜接，完善許可與監(jiān)管信息雙向反饋機制。組織開展重點檢查和“雙隨機、一公開”檢查，強化對重點區(qū)域、重點場所、重點品種風險隱患排查工作，加強對特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的管控。（縣市場監(jiān)管局）鞏固保健食品行業(yè)專項清理整治成果，促進保健食品行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣委宣傳部、縣公安局、縣科技經(jīng)濟信息化局、縣文旅局、縣衛(wèi)健委按職責分工負責）

（六）提升餐飲質(zhì)量安全。鼓勵餐飲服務企業(yè)發(fā)展連鎖 經(jīng)營和中央廚房，提升餐飲行業(yè)標準化水平，規(guī)范快餐、團 餐等大眾餐飲服務。對大型餐飲企業(yè)等開展重點檢查。開展小餐飲質(zhì)量提升行動，推動小餐飲改善加工布局和硬件設(shè)施。督促餐飲服務第三方平臺加強線上線下食品安全管理，鞏固提升網(wǎng)絡餐飲“食安封簽”推廣使用成效。持續(xù)推進廚余垃圾無害化處理和資源化利用。（縣發(fā)展和改革委、縣科技經(jīng)濟信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責）

（七）加強校園食品安全監(jiān)管。全面落實學校食品安全 校長（園長）責任制。加強春秋季開學和中高考期間學校食 品安全隱患排查和風險會商，開展“隨機查食堂”活動，完 成學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”可視化監(jiān)控視頻信息歸集 工作。強化校園配餐服務企業(yè)監(jiān)管，提升食品安全管理水平。（縣市場監(jiān)管局、縣教育體育局、縣衛(wèi)健委、縣公安局按職責分工負責）

（八）聚焦重點品種、重點區(qū)域監(jiān)管。聚焦食品安全“大 宣傳、大排查、大整治、大提升”，開展“食安守護”行動。 督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格按照食品安全國家標準生產(chǎn)和使 用食品添加劑。持續(xù)加強超范圍和超限量使用食品添加劑問 題治理，嚴厲打擊非法添加及生產(chǎn)銷售假冒食品添加劑等違 法行為。加強食用植物油、大米等重點品種質(zhì)量安全監(jiān)管， 著力整治食品安全行業(yè)潛規(guī)則等風險隱患。（縣市場監(jiān)管局） 推進食鹽專營管理和食鹽定點企業(yè)到期換證工作。（縣科技經(jīng)濟信息化局）以旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路服務區(qū)等食品經(jīng)營者，旅游民宿、星級飯店等社會餐飲場所為重點區(qū)域，加大監(jiān)督檢查力度。（縣文化和旅游局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責）

（九）推進反食品浪費工作。發(fā)布防止和減少餐飲浪費 公告。（縣發(fā)展和改革委牽頭，縣科技經(jīng)濟信息化局、縣文化和旅游局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責）配合建立餐飲行業(yè)反食品浪費制度規(guī)范，推動將防止食品浪費要求納入有關(guān)行業(yè)標準、地方標準。（縣科技經(jīng)濟信息化局牽頭，縣市場監(jiān)管局配合）加強糧食儲備流通過程中的節(jié)糧減損指導。（縣發(fā)展和改革委）督促食品銷售企業(yè)嚴格落實臨近保質(zhì)期食品銷售要求。以婚宴、自助餐、餐飲外賣為重點加強監(jiān)督執(zhí)法。采用捐贈、拍賣、義賣等方式，提升食品抽檢合格備份樣品再利用效率。（縣市場監(jiān)管局）加強反食品浪費宣傳，倡導節(jié)儉風尚，推廣典型經(jīng)驗，曝光負面案例。（縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委、縣科技經(jīng)濟信息化局、縣文化和旅游局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責） 

三、落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任

（十）壓緊壓實食品質(zhì)量安全管理責任。深入貫徹落實 《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立主要負責人負總責，食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負責的食品安全責任體系，建立風險管控清單，健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，精準防控風險隱患。（縣市場監(jiān)管局）對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體實施風險分級動態(tài)管理。加強屠宰行業(yè)管理，督促屠宰企業(yè)嚴格落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局）加快食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證推廣應用，推進產(chǎn)地準出和市場準入銜接。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標合格證管理制度。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局牽頭，縣市場監(jiān)管局配合）完善糧食質(zhì)量安全管理制度，規(guī)范生產(chǎn)者、經(jīng)營者和安全管理人員行為。（縣發(fā)展和改革委）

（十一）推廣食品安全責任保險。持續(xù)推進食品安全責 任保險，鼓勵和支持食品企業(yè)購買食品安全責任保險，健全 食品安全責任保險工作機制。探索制定食品安全責任保險服 務規(guī)范。（縣市場監(jiān)管局、縣金融辦按職責分工負責）

四、持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢

（十二）嚴厲打擊違法犯罪。深入開展“鐵拳”行動， 聚焦重點領(lǐng)域查辦一批違法案件，嚴懲重處性質(zhì)惡劣的違法 行為。落實“處罰到人”要求，依法實施行業(yè)禁入。（縣市場監(jiān)管局）開展“昆侖”專項行動，圍繞重點區(qū)域、重點領(lǐng) 域、重點環(huán)節(jié)，突出打擊食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域多發(fā)性“潛規(guī)則”、食品非法添加，以及餐飲環(huán)節(jié)制售劣質(zhì)食品、不符合食品安全標準食品違法犯罪活動。開展非法添加新型化學衍生物犯罪集中破案攻堅行動。強化跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)配合，對大案要案實施掛牌督辦，始終保持對食品安全犯罪嚴打高壓態(tài)勢。（縣公安局）嚴厲打擊使用禁限用藥物、違法違規(guī)用藥、非法添加、私屠濫宰、屠宰病死畜禽等違法違規(guī)行為。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局）推進農(nóng)產(chǎn)品和食品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事、公益訴訟檢察相互銜接，完善聯(lián)席會議工作機制，加強日常監(jiān)管和執(zhí)法辦案信息共享，拓展線索來源。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣法院、縣檢察院按職責分工負責）依法適用食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度，依法嚴懲食品安全領(lǐng)域嚴重侵害消費者合法權(quán)益的違法行為，確保群眾“舌尖上的安全”。（縣檢察院牽頭，縣法院、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)展和改革委按職責分工負責） 

（十三）強化信用聯(lián)合懲戒。推動建立完善食品生產(chǎn)經(jīng) 營企業(yè)信用檔案。實施食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級分類監(jiān) 管，推動信用監(jiān)管與風險分級監(jiān)管深度融合。及時歸集抽檢 檢查結(jié)果、行政處罰等信息，納入全國信用信息共享平臺及 國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法將相關(guān)市場主體列入嚴重 違法失信名單。（縣市場監(jiān)管局）開展食品工業(yè)企業(yè)誠信體 系建設(shè)培訓，引導企業(yè)開展誠信管理體系評價。（縣科技經(jīng)濟信息化局）

五、提高食品安全管理能力

（十四）加強統(tǒng)籌指導和綜合協(xié)調(diào)。進一步健全完善分 層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，常態(tài)化推動 食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任落實。對食品安全 “兩個責任”落實情況開展督查檢查。建立食品安全“兩個 責任”與監(jiān)管、行業(yè)主管責任貫通機制，推動形成包保督導、 部門監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)主體責任落實相銜接的工作閉環(huán)。 健全食安辦實體化運行機制，推進基層食安辦規(guī)范化建設(shè)， 加強食品安全應急體系建設(shè)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委及其辦公室強 化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。（縣食安辦）建立完善部門間食品安全風 險信息交流機制。（縣市場監(jiān)管局）

（十五）提升風險評估與抽檢監(jiān)測水平。加強食品安全 風險監(jiān)測結(jié)果部門通報會商。探索開展省級食品安全風險評 估工作，強化評估結(jié)果的屬地運用。（縣衛(wèi)健委）市場監(jiān)管部門食品抽檢量達到 3.1 批次/千人。針對日常監(jiān)管、投訴舉報、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患，選擇重點品種項目，探索開展延伸性監(jiān)測。加強食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測。推動“你點我檢”常態(tài)化、規(guī)范化，深入開展“流動診所”幫扶活動。（縣市場監(jiān)管局）強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測，將小品種納入監(jiān)測和整治范圍。種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測量達到 1.7 批次/千人。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局）強化糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)，提升糧食檢驗監(jiān)測能力水平。加大收購和儲存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測力度，增加監(jiān)測樣品數(shù)量和代表性。（縣發(fā)展和改革委）開展林產(chǎn)品及產(chǎn)地土壤質(zhì)量監(jiān)測，推動提升食用林產(chǎn)品檢驗檢測能力。（縣林業(yè)局） 

（十六）推進智慧監(jiān)管。推進僅銷售預包裝食品備案系 統(tǒng)信息化建設(shè)。（縣市場監(jiān)管局）加強食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)融合和綜合分析。（縣衛(wèi)健委）加強食品安全智慧監(jiān)管與控制關(guān)鍵技術(shù)研究，提升食品安全精細化主動防控水平。（縣科技經(jīng)濟信息化局）推進生產(chǎn)記錄便捷化、電子化。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局）指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在省追溯平臺注冊登記，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯。推進嬰幼兒配方乳粉追溯體系建設(shè)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣科技經(jīng)濟信息化局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責）

（十七）強化技術(shù)支撐。加強和規(guī)范基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全檢驗檢測體系建設(shè)管理，深入實施縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢 測機構(gòu)能力提升三年行動。推廣綠色防控技術(shù)，推進生物農(nóng) 藥替代化學農(nóng)藥。推廣使用常規(guī)農(nóng)藥快檢技術(shù)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局）加強食品安全風險監(jiān)測與標準體系建設(shè)。（縣衛(wèi) 健委牽頭，縣發(fā)展和改革委配合）加強食品安全科技支撐，強化科技成果轉(zhuǎn)化運用。（縣科技經(jīng)濟信息化局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責）

六、完善法律法規(guī)和標準

（十八）健全法律法規(guī)標準體系。貫徹落實《食品安全 標準管理辦法》。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需，開展食品安全地方標準立項工作。加強食品安全企業(yè)標準備案后監(jiān)測管理，強化食品安全標準宣傳貫徹。（縣衛(wèi)健委、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責）圍繞產(chǎn)地清潔化、投入品減量化、資源節(jié)約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快地方標準制修訂，推進特色小宗作物、小品種動物限量及檢測方法研制。加強對農(nóng)業(yè)標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和跟蹤評價。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責）完善糧食全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。（縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)展和改革委按職責分工負責）深入推動實施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”工作。（縣市場監(jiān)管局）

七、推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 

（十九）推進許可認證制度改革。嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營許 可管理。開展食品經(jīng)營許可數(shù)據(jù)歸集和電子證推廣使用。（縣 市場監(jiān)管局）新認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn) 品5個，推動綠色食品續(xù)展和有機農(nóng)產(chǎn)品再認證工作。（縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局按職責分工負責）

（二十）促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進“食安安徽”品牌建設(shè)，全年計劃培育“食安安徽”品牌9個。加強對“食安安徽”品牌企業(yè)、區(qū)域的日常監(jiān)管與宣傳推介。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責）推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，擴大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。完善奶畜良種繁育體系，推進屠宰企業(yè)撤停并轉(zhuǎn)，加快淘汰落后產(chǎn)能和技術(shù)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局）確立地方特色食品產(chǎn)業(yè)重點培育優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)業(yè)鏈。推動食品工業(yè)的預制化發(fā)展。（縣科技經(jīng)濟信息化局）開展“千企萬坊”幫扶行動，加強示范企業(yè)、示范集中區(qū)（園區(qū)）和示范行業(yè)培育。（縣市場監(jiān)管局牽頭）

八、推進食品安全社會共治 

（二十一）加大示范引領(lǐng)力度。加大“食安安徽”品牌培育力度，按計劃完成培育任務。（縣食安辦）做好第四批省級安全縣動態(tài)管理考核評價工作。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局） 

（二十二）開展宣傳引導。完善食品安全社會共治機制， 規(guī)范食品安全社會監(jiān)督。舉辦食品安全宣傳周等宣傳活動。（縣食安辦牽頭，縣食安委相關(guān)成員單位及有關(guān)部門配合）開展高速公路服務區(qū)（驛站）社會共治食安行活動。（縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局按職責分工負責）組織及時報道食品安全工作成效，宣傳先進典型，開展輿論引導，提高食品安全風險防范意識和辨別能力。開展食品安全主題科普宣傳教育活動，普及食品安全健康科普知識。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加強食品安全法律法規(guī)宣傳普及。（縣委宣傳部、縣食安辦、縣食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責） 

九、組織實施

（二十三）每半年向市食安辦提交本部門對食品安全重 點工作安排的貫徹落實情況。（縣食安辦牽頭，縣食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責）將各單位對食品安全重點工作安排落實情況作為向縣委、縣政府報告的重要內(nèi)容，推動落實食品安全屬地管理責任和相關(guān)部門責任。（縣食安辦）