為進(jìn)一步規(guī)范我縣河道采運(yùn)砂管理,根據(jù)省水利廳、市水利局有關(guān)河道采砂專項(xiàng)整治工作要求,現(xiàn)將《青陽縣河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展長江流域河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知)) (辦河湖〔2024〕172號(hào))的要求,為深入貫徹落實(shí)長江保護(hù)法、安徽省河道采砂管理辦法、池州市河道采砂管理?xiàng)l例,進(jìn)一步規(guī)范我縣河道采運(yùn)砂管理,維護(hù)河道采砂管理秩序,保障防洪和通航安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)長江流域河道采砂管理的重要性和緊迫性,以加強(qiáng)河道砂石采運(yùn)管理單管理使用為主線,圍繞長江流域河道砂石開采、運(yùn)輸、過駁、堆存等采運(yùn)砂環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊非法采運(yùn)砂行為,著力規(guī)范河道采運(yùn)砂管理,切實(shí)維護(hù)我縣河道采砂管理保持穩(wěn)定向好態(tài)勢。
二、行動(dòng)范圍
青陽縣境內(nèi)所有河流、湖泊、水庫。
三、行動(dòng)時(shí)間
2024年6月1日—2024年11月30日
四、行動(dòng)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊非法采砂
1.打擊整治違規(guī)采砂行為。加強(qiáng)對(duì)河道采砂的監(jiān)督檢查,人防和技防相結(jié)合,充分利用視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡航等信息技術(shù)開展智能監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊河道管理范圍內(nèi)違法違規(guī)采砂行為。
2.強(qiáng)化日常執(zhí)法巡查。加強(qiáng)河道采砂日常巡查,針對(duì)重點(diǎn)河段、敏感水域、問題多發(fā)水域及重要時(shí)段,加大巡查力度、加密巡查頻次,全覆蓋無死角開展執(zhí)法巡查,對(duì)非法采砂形成有力震懾。
(二)嚴(yán)密管控砂石運(yùn)輸
1.打擊整治違規(guī)運(yùn)輸砂石行為。強(qiáng)化運(yùn)砂過程管控,依法嚴(yán)厲查處運(yùn)輸未取得采砂許可證等合法手續(xù)的單位、個(gè)人開采的河道砂石的違法行為。
2.打擊整治違規(guī)收運(yùn)無證砂石行為。加強(qiáng)砂石收儲(chǔ)管理,對(duì)經(jīng)營砂石銷售的單位或個(gè)人收儲(chǔ)的河道砂石嚴(yán)格查驗(yàn)砂石來源情況,嚴(yán)厲查處違規(guī)接收、轉(zhuǎn)運(yùn)無采砂許可證的單位或個(gè)人銷售河道砂石的行為。
(三)嚴(yán)格管理采砂船舶
嚴(yán)肅查處“三無”采砂船舶非法移動(dòng)??俊?duì)無船名船號(hào)、無船籍港、無船舶登記證書的、船上隱藏采砂設(shè)備的采砂船舶,及時(shí)予以查扣并組織認(rèn)定,依法進(jìn)行處置。
五、行動(dòng)安排
專項(xiàng)整治行動(dòng)包括摸底調(diào)查、執(zhí)法打擊和集中整治、鞏固提升三個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)摸底調(diào)查(2024年6月-9月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織對(duì)重點(diǎn)河段、敏感水域、問題多發(fā)水域以及采運(yùn)砂管理各環(huán)節(jié)開展全覆蓋摸底調(diào)查,全面收集掌握涉砂問題線索。
(二)執(zhí)法打擊和集中整治(2024年6月-10月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)的非法采運(yùn)砂行為,要立即組織開展執(zhí)法打擊和集中整治,發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。要建立問題查處臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,嚴(yán)格銷號(hào)管理。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)采砂管理混亂、問題多發(fā)、整改不力的,要嚴(yán)厲督辦整治。
(三)鞏固提升(2024年11月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況,針對(duì)存在的問題,堅(jiān)持整治和規(guī)范提升相結(jié)合,舉一反三,從法規(guī)制度、體制機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)管、能力建設(shè)等方面查缺補(bǔ)漏,不斷建立健全河道采砂管理長效機(jī)制。
六、有關(guān)要求
(一)提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),壓實(shí)河道采砂管理責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)作為,共同推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦要充分利用河湖長制工作平臺(tái),強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T共同開展、協(xié)同推進(jìn),形成工作合力;加強(qiáng)行刑銜接,及時(shí)向有關(guān)部門移送涉砂違法犯罪案件線索,積極配合案件偵破、定罪量刑等工作;加強(qiáng)信息共享,建立健全河道采砂管理信息互通機(jī)制,推進(jìn)有效管控、精準(zhǔn)打擊。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、措施和進(jìn)度要求,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門,細(xì)化任務(wù)分工。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的督導(dǎo)檢查,以采砂管理重點(diǎn)河段、敏感水域?yàn)橹攸c(diǎn),督促地方壓實(shí)采砂管理責(zé)任人責(zé)任,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、調(diào)查不細(xì)致、整治不到位的單位和責(zé)任人,要采取通報(bào)、約談、督辦等方式,督促整改落實(shí)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造嚴(yán)厲打擊非法采砂的有利輿論氛圍。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)河道采砂管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格依法依規(guī)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)決防止發(fā)生跑風(fēng)漏氣、打聽案情、說情干預(yù)等問題。把開展專項(xiàng)整治行動(dòng)同黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),力戒官僚主義、形式主義,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)納入河湖長制年度重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化督辦落實(shí)與考核問責(zé)。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)開展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),安排專人負(fù)責(zé),自2024年7月起,每月2日上午下班前將專項(xiàng)整治行動(dòng)問題查處臺(tái)賬(附件1)和情況匯總表(附件 2)報(bào)送縣水利局;2024年11月底前將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告報(bào)送縣水利局。
聯(lián)系人:湯磊;聯(lián)系電話:0566-5031016;郵 箱:1499150437@qq.com。
附件:1.涉砂違法違規(guī)問題查處臺(tái)帳
2.河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)情況匯總表