各村,機(jī)關(guān)各辦、中心,鎮(zhèn)直各單位:
根據(jù)《青陽縣夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》(青安〔2024〕17 號(hào))文件要求,為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)工作,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,結(jié)合實(shí)際,特制定《丁橋鎮(zhèn)夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們, 請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
青陽縣丁橋鎮(zhèn)人民政府
2024年7月17日
丁橋鎮(zhèn)夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí) 7 月 16 日全市、全縣安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議精神,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更過硬的作風(fēng)、更有力的舉措,守牢安全生產(chǎn)底線,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合《青陽縣夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)》,特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施,全面壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)決消除斷鏈、盲區(qū)和死角。深刻汲取事故教訓(xùn),以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),針對(duì)夏季安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面開展事故隱患排查整治,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)“清零”目標(biāo),堅(jiān)決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
2024年7月17日—2024年9月30日
三、任務(wù)分工
為確保本次檢查工作取得實(shí)效,成立12個(gè)小組分工負(fù)責(zé),堅(jiān)持把隱患當(dāng)作事故,持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)、消防、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理,由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),牽頭領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抓落實(shí)、抓檢查、抓整改、抓成效,具體如下:
(一)冶金工貿(mào)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):章蓓蓓、鳳爾鵬,責(zé)任人:楊月生、汪亞楠、朱國(guó)前、許照芳、張小軍,責(zé)任單位及部門:市場(chǎng)監(jiān)督管理所、專職消防站、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、應(yīng)急管理中心、供電所)
1.結(jié)合《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)》,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生安全管理制度和操作規(guī)程,建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;
2.動(dòng)火作業(yè)是否設(shè)置專人監(jiān)火,作業(yè)前是否清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品,附近是否配備消防器材;不同氣瓶間距是否小于5米,與動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)距離是否小于10米,氣瓶暫存是否設(shè)置防傾倒措施;是否安排專人監(jiān)護(hù)并落實(shí)作業(yè)審批制度;
3.檢查設(shè)備檢修時(shí),是否進(jìn)行可靠斷電,設(shè)備無電后是否在電源開關(guān)處加鎖和掛“有人作業(yè),禁止啟動(dòng)”警示標(biāo)牌;
4.督促企業(yè)高度重視有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)“先通風(fēng)、后檢測(cè)、再作業(yè)”要求,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控,杜絕盲目施救。
(二)窯爐企業(yè)和非煤露天礦山(牽頭領(lǐng)導(dǎo):鳳爾鵬,責(zé)任人:許照芳,責(zé)任部門:應(yīng)急管理中心)
5.督促窯爐企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)“七嚴(yán)禁”準(zhǔn)則,即窯底疏通作業(yè)必須在負(fù)壓環(huán)境下進(jìn)行,嚴(yán)禁鼓風(fēng)機(jī)和引風(fēng)機(jī)功率失衡導(dǎo)致正壓作業(yè)環(huán)境;必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入窯體等有限空間場(chǎng)所作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè);必須配備個(gè)體呼吸防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);
6.督促轄區(qū)內(nèi)兩家在產(chǎn)礦山加大隱患排查力度,嚴(yán)防因暴雨、洪水、泥石流等引發(fā)淹井、邊坡滑塌等事故,確保安全度汛。推進(jìn)隱蔽致災(zāi)因素普查工作走深走實(shí),實(shí)現(xiàn)隱蔽致災(zāi)因素查清底數(shù)、建立臺(tái)賬、精準(zhǔn)治理、消除隱患的閉環(huán)管理,著力從根本上消除事故隱患,推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,提升礦山本質(zhì)安全水平。
(三)煙花爆竹(牽頭領(lǐng)導(dǎo):鳳爾鵬、梅盛華,責(zé)任人:夏晨,許照芳、汪亞楠,責(zé)任單位:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、派出所、應(yīng)急管理中心、專職消防站)
7.常態(tài)化開展零售場(chǎng)所安全條件達(dá)標(biāo)和消防設(shè)施配備情況;零售場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;“下店上宅”、超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)等問題情況。
(四)城鎮(zhèn)燃?xì)?/b>(牽頭領(lǐng)導(dǎo):錢錦華,責(zé)任人:謝國(guó)強(qiáng)、夏晨、楊月生、各村書記,責(zé)任單位及部門:村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、各村)
8.重點(diǎn)檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用燃?xì)怃撈渴欠裨谟行趦?nèi)、是否安裝了電子信息標(biāo)簽;超過100kg的是否設(shè)置了專用氣瓶間;調(diào)壓閥是否為不可調(diào)式且具備過流切斷功能;軟管應(yīng)為不銹鋼波紋管(超柔型)或金屬包覆軟管等長(zhǎng)壽命軟管,軟管不得穿墻、使用三通、長(zhǎng)度不得超過2m;灶具是否具備熄火保護(hù)裝置;是否安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器,并保持工作狀態(tài),可燃?xì)怏w報(bào)警器距離地面距離應(yīng)小于30cm;是否張貼用氣安全公示牌,公示送氣人員和使用責(zé)任人;是否按照餐飲行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)配備干粉滅火器、滅火毯等消防器材;
9.市場(chǎng)監(jiān)管所要對(duì)充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢(報(bào)廢)氣瓶和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶叩冗`法行為進(jìn)行查處。
(五)建筑施工(牽頭領(lǐng)導(dǎo):錢錦華,責(zé)任人:謝國(guó)強(qiáng)、各村書記,責(zé)任部門:村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室、各村)
10.督促轄區(qū)在建施工單位嚴(yán)格執(zhí)行40℃、37℃、35℃等高溫情況下室外禁止作業(yè)、限時(shí)作業(yè)、減少作業(yè)時(shí)間等要求。切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,在高溫工作環(huán)境設(shè)置休息場(chǎng)所,嚴(yán)禁作業(yè)人員在施工圍墻、工程機(jī)械四周危險(xiǎn)場(chǎng)所納涼休息;大力開展高處作業(yè)、臨邊作業(yè)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全繩等安全設(shè)備設(shè)施檢查,落實(shí)臨邊防護(hù)等安全保障措施;
11.針對(duì)雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí),要按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè),特別要落實(shí)對(duì)塔吊等大型起重機(jī)械抗風(fēng)防滑相關(guān)措施;
12.嚴(yán)密防控自建房安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)自建房排查摸底,強(qiáng)化自建房屋安全隱患整治。
(六)特種設(shè)備(牽頭領(lǐng)導(dǎo):鳳爾鵬,責(zé)任人:楊月生、許照芳,責(zé)任單位及部門:市場(chǎng)監(jiān)督管理所、應(yīng)急管理中心)
13.持續(xù)開展檢查叉車、行車、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備使用單位管理制度不健全、叉車未辦理使用登記證、未落實(shí)定期(含首次)檢驗(yàn)、作業(yè)人員無證上崗和違規(guī)操作等突出問題;
14.督促企業(yè)開展場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全隱患自查自糾,完善管理制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化作業(yè)人員安全管理,提升作業(yè)人員技能水平和設(shè)備使用安全管理水。
(七)道路交通(牽頭領(lǐng)導(dǎo):孫來發(fā)、梅盛華,責(zé)任人:陳智華、各村書記, 責(zé)任單位及部門:派出所、社會(huì)綜合治理中心、各村)
15.深化公路風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作,對(duì)轄區(qū)公路軟基、高填方、臨水臨崖路段及橋梁、隧道重點(diǎn)部位全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的巡查,強(qiáng)化對(duì)涉險(xiǎn)路段預(yù)警監(jiān)測(cè);
16.重點(diǎn)排查無牌無證重型拖拉機(jī)違法上路行駛,電動(dòng)三、四輪電動(dòng)車違法載客,面包車超員等違法現(xiàn)象。
(八)森林防滅火(牽頭領(lǐng)導(dǎo):鳳爾鵬,責(zé)任人:徐朝明,責(zé)任單位:林業(yè)站、各村)
17.加強(qiáng)易產(chǎn)生火災(zāi)區(qū)域排查整治,對(duì)一些地方存在大面積易發(fā)生火災(zāi)的枯草,要清理到位;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用火行為要及時(shí)進(jìn)行制止和批評(píng)教育;
18.開展日常森林防火宣傳、各村大喇叭、護(hù)林員小喇叭要正常播放森林防火知識(shí)。
(九)養(yǎng)老服務(wù)中心(牽頭領(lǐng)導(dǎo):鄒賢振,責(zé)任人:章學(xué)飛,責(zé)任部門:為民服務(wù)中心)
19.重點(diǎn)檢查私拉亂接電線、超負(fù)荷使用電氣設(shè)備、違規(guī)使用大功率電器、電動(dòng)自行車(蓄電池)違規(guī)在室內(nèi)停放充電或者飛線充電,消防設(shè)施是否停用或者不能正常運(yùn)行,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否正常聯(lián)動(dòng)控制;疏散指示標(biāo)志及應(yīng)急照明燈是否保持通電狀態(tài)等情況。
(十)學(xué)校和防溺水安全(牽頭領(lǐng)導(dǎo):鄒賢振, 責(zé)任人:鄭貴賓、施祖平、各村書記,責(zé)任單位:丁橋中學(xué)、丁橋中心小學(xué)、為民服務(wù)中心、各村)
20.重點(diǎn)檢查滅火器是否有壓力不足或超壓;消火栓設(shè)備是否齊全、管內(nèi)是否有水;消防逃生通道是否暢通;樓梯走廊通道是否有安裝應(yīng)急照明燈且能正常使用;保安員、宿管員、食堂工作人員、實(shí)驗(yàn)室管理員等重點(diǎn)人員是否會(huì)使用滅火器材;緊急疏散通道、安全出口、應(yīng)急避難場(chǎng)所等地方是否設(shè)置明顯的指示標(biāo)志;學(xué)校用電線路是否安全;
21.實(shí)驗(yàn)室及?;反鎯?chǔ)是否建立完善的安全管理辦法和制度;是否落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、生物安全等物品的采購、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀全過程記錄管理要求;
22.持續(xù)開展防溺水巡查、巡邏以及宣傳,及時(shí)制止無人監(jiān)管下的青少年兒童在水邊玩耍、水中游泳等行為,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、隱患,及時(shí)整改處置。
(十一)消防安全(牽頭領(lǐng)導(dǎo):鳳爾鵬;責(zé)任人:許照芳、汪亞楠、各村書記,責(zé)任單位:應(yīng)急管理中心、專職消防站、各村)
23.要結(jié)合夏季火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),持續(xù)緊盯“九小場(chǎng)所”、沿街門店、“三合一”等低設(shè)防場(chǎng)所,全面系統(tǒng)排查火災(zāi)問題隱患。加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全隱患整治力度,持續(xù)依法依規(guī)查處電動(dòng)自行車占用堵塞疏散通道、安全出口等公共區(qū)域充電等違規(guī)行為;
24.要持續(xù)規(guī)范電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)行為,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理;
25.重點(diǎn)聚焦孤寡老人、殘障人士、留守兒童等重點(diǎn)群體和煙花爆竹燃放安全情況,常態(tài)化開展消防安全敲門行動(dòng),通過微信、入戶發(fā)放宣傳冊(cè),面對(duì)面進(jìn)行宣傳防火知識(shí)。
(十二)防汛抗旱(牽頭領(lǐng)導(dǎo):孫來發(fā)、鳳爾鵬;責(zé)任人:陳智華、許照芳、各村書記,責(zé)任單位及部門:社會(huì)綜合治理中心、各村)
26.密切監(jiān)測(cè)天氣、水情、雨情變化,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)緊急轉(zhuǎn)移”要求,關(guān)注獨(dú)居老人和留守兒童等弱勢(shì)群體,堅(jiān)持應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn),確?!安宦┮粦?、不落一人”。妥善做好安置工作,確保居住場(chǎng)所安全、生活保障到位;
27.緊盯圩口堤防、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、中小水庫、低洼區(qū)、老舊房屋等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,不間斷開展巡查排查,不放過一處險(xiǎn)工,不漏掉一處隱患,不忽視一處薄弱環(huán)節(jié),確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置;
28.強(qiáng)化各類防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備和管理,重點(diǎn)就地就近備足險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫、在建工程等薄弱部位搶險(xiǎn)物料。鎮(zhèn)村兩級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
三、工作要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)迅速行動(dòng),深入一線開展安全檢查,按照“不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患” 的要求,按照部署分工安排開展春節(jié)前后排查整治工作。
(二)明確分工,強(qiáng)化整治。各牽頭領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)單位及部門按照文件分工要求,立即開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,全面堵塞治理漏洞,切實(shí)防止“認(rèn)不清”、“想不到”、“管不了”、“治不好” 的問題發(fā)生。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要督促所涉及行業(yè)領(lǐng)域立即整改;對(duì)重大安全隱患,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)解決。
(三)認(rèn)真總結(jié),定期會(huì)商。自即日起,請(qǐng)12個(gè)專項(xiàng)小組,于每周上報(bào)周分工行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理情況,每月報(bào)送大排查大整治行動(dòng)工作總結(jié)至鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心辦公室匯總。
丁橋鎮(zhèn)黨政綜合辦公室 2024年7月17日印發(fā)
政策咨詢渠道(丁橋鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心):0566-5668309