青陽縣夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實7月16日全市、全縣安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議精神，以更堅決的態(tài)度、更過硬的作風(fēng)、更有力的舉措，守牢安全生產(chǎn)底線，推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，縣安委會決定立即開展青陽縣夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，全面壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，堅決消除斷鏈、盲區(qū)和死角。深刻汲取事故教訓(xùn)，以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為統(tǒng)領(lǐng)，針對夏季安全生產(chǎn)特點，全面開展事故隱患排查整治，力爭實現(xiàn)隱患動態(tài)“清零”目標(biāo)，堅決杜絕較大以上事故，全力遏制一般事故發(fā)生。

二、整治時間

2024年7月17日—2024年9月30日。

三、工作內(nèi)容

強化夏季安全風(fēng)險分析研判，聚焦建筑施工、特種設(shè)備、工貿(mào)、非煤礦山、?；贰⒌缆方煌?、城鎮(zhèn)燃氣、文化旅游、消防安全、防溺水等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對高處墜落、機械傷害等事故多發(fā)類型，以“時時放心不下”的責(zé)任感狠抓問題隱患排查整治，做到不留死角，以“睜眼睡覺”的警覺性落實安全風(fēng)險防范措施，做到不存僥幸。

四、任務(wù)分工

建立“1+10+12”方案框架，即1個總體方案+10個重點領(lǐng)域子方案+12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）子方案。各子方案要結(jié)合實際情況，充實完善排查整治內(nèi)容，分解細化責(zé)任分工?？h直主管部門要摸清摸實本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，綜合考慮生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全風(fēng)險程度等因素，分級分類建立重點監(jiān)管對象、一般監(jiān)管對象“兩個清單”。在本輪整治中，縣直部門負(fù)責(zé)重點監(jiān)管對象，屬地政府負(fù)責(zé)一般監(jiān)管對象，做好協(xié)作互補，確保檢查全覆蓋、責(zé)任無死角。具體分工如下：

建筑施工領(lǐng)域：緊盯高支模、深基坑、塔吊、電焊、有限空間作業(yè)等風(fēng)險點，強化建筑工地全覆蓋隱患排查，聚焦“防高墜”等“小切口”開展專項整治，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包承包分包轉(zhuǎn)包、掛靠出借資質(zhì)等行為。（縣住建局負(fù)責(zé)）

特種設(shè)備領(lǐng)域：加強叉車、電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等設(shè)備使用單位的安全檢查，督促做好早檢、巡檢及定期檢驗，強化職工崗位培訓(xùn)、安全教育，確保持證上崗。（縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

工貿(mào)領(lǐng)域：全面對標(biāo)防范工貿(mào)行業(yè)機械傷害、高處墜落和物體打擊事故三十條硬措施，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平，強化熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等高危環(huán)節(jié)安全管控。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣科技工信局配合）

非煤礦山領(lǐng)域：強化地下礦山頂板、露天礦山邊坡等重點部位隱患排查，密切關(guān)注雨情水情，嚴(yán)防因暴雨、洪水、泥石流等引發(fā)淹井、邊坡滑塌、尾礦庫潰壩等事故，確保安全度汛。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣科技工信局配合）

危化品領(lǐng)域：督促企業(yè)做好夏季防火、防爆、防雷擊、防泄漏等安全措施，確保防護設(shè)施安全可靠。打破部門壁壘，完善?；方?jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄處置“全鏈條”安全監(jiān)管。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣公安局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境分局等部門配合）

道路交通領(lǐng)域：深入推進道路交通事故“減量控大”工作，提高路面見警率，突出抓好防暑降溫、防火防爆、防疲勞駕駛等重點問題隱患排查治理。針對重點路段進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓好重點客貨運輸企業(yè)安全運輸源頭監(jiān)管。（縣公安局牽頭，縣交通運輸局配合）

城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域：聚焦充裝、配送、運輸、儲存、使用全過程發(fā)力，壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任，督促落實入戶安檢、指導(dǎo)安全用氣等義務(wù)，不斷提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。深入推進城鎮(zhèn)燃氣管道“帶病運行”專項整治，加快老舊管道更新改造。（縣住建局牽頭，縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣城市管理局、縣消防救援局等部門配合）

文化旅游領(lǐng)域：突出抓好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、涉山涉水旅游景點等重點場所隱患排查以及漂流、滑翔傘等高風(fēng)險旅游（運動）項目安全管理，加強游樂設(shè)施檢修維護。（縣文旅局牽頭，縣教體局、縣市場監(jiān)管局等部門配合）

消防安全領(lǐng)域：持續(xù)抓好人員密集場所“拆窗破網(wǎng)”工作，打通消防“生命通道”。扎實開展電動自行車全鏈條整治，嚴(yán)把生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)源頭風(fēng)險，引導(dǎo)居民規(guī)范停放、充電。（縣消防救援局牽頭，縣消安委有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

青少年防溺水領(lǐng)域：持續(xù)加大水域管理巡查力度，壓實包保責(zé)任，嚴(yán)格落實“三個一”防護設(shè)施配置，做好損毀、遺失警示標(biāo)牌重新設(shè)置和簡易救生設(shè)施的儲備等工作。（縣教體局牽頭，縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣文旅局、縣應(yīng)急管理局等部門配合）

其他行業(yè)領(lǐng)域：對照各領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)特點，全面加強安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督執(zhí)法。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要從講政治的高度，將本次夏季安全生產(chǎn)大排查大整治作為當(dāng)前除風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定的一項重要舉措，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮，并明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，確保有序推進、取得實效。屬地政府要督促各基層站、所充分發(fā)揮安全管理職能，切實將“三管三必須”要求落實到最后一公里。

（二）強化整治質(zhì)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握各領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高風(fēng)險隱患排查整治質(zhì)量。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患實行閉環(huán)式管理，嚴(yán)格復(fù)查驗收銷號，確保真查真改。要堅持動真碰硬，對主體責(zé)任不落實、安全管理嚴(yán)重缺失、存在重大事故隱患或嚴(yán)重違法行為的企業(yè)，嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法要求，堅決采取經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓等措施，杜絕“寬松軟”，做到先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)、不安全不經(jīng)營。

（三）加強工作統(tǒng)籌。縣安委會成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)由縣安委辦承擔(dān)，綜合運用周調(diào)度、督辦交辦、警示建議等工作機制，全面統(tǒng)籌本次夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動，定期調(diào)度掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門進展情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門按要求于每周四下午下班前報送工作周報，9月底前報送工作總結(jié)。

（聯(lián)系人：何書婷 0566-3261177）

          附件.青陽縣夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動周報表