一、決策背景和依據(jù)

2022年10月8日，安徽省數(shù)字安徽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《安徽省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（皖數(shù)安〔2022〕2號(hào)），規(guī)定政務(wù)信息化建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、集約節(jié)約、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的原則，運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)化思維，優(yōu)化決策程序，加強(qiáng)資源整合，推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃、立項(xiàng)審批、資金預(yù)算、竣工驗(yàn)收統(tǒng)一管理，建立健全專家論證評(píng)審機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維全過(guò)程管理。

2023年10月12日，池州市人民政府辦公室印發(fā)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法的通知》（池政辦〔2023〕30號(hào)），在《安徽省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行市縣一體化發(fā)展，強(qiáng)化資源整合、互聯(lián)共享、集約建設(shè)，共分為8章40條。

二、制定意義和總體考慮

為加強(qiáng)全縣政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，提高財(cái)政資金使用效益，提升信息化建設(shè)水平，依據(jù)省市相關(guān)管理辦法，縣政務(wù)服務(wù)中心起草了《青陽(yáng)縣政務(wù)信息化項(xiàng)目管理實(shí)施方案》。

三、研判和起草過(guò)程

《池州市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)后，縣政務(wù)服務(wù)中心對(duì)照省市文件，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，2024年2月起草了《青陽(yáng)縣政務(wù)信息化項(xiàng)目管理實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，2024年5月17日印發(fā)征求意見(jiàn)稿，征求各單位意見(jiàn)，各單位均無(wú)意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步修改完善，2024年7月在縣司法局合法性審查及縣市場(chǎng)監(jiān)管局公平競(jìng)爭(zhēng)審查后，形成了《青陽(yáng)縣政務(wù)信息化項(xiàng)目管理實(shí)施方案》。2024年8月4日，縣政府第63次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

四、工作目標(biāo)

（一）目的及依據(jù)：為規(guī)范政務(wù)信息化項(xiàng)目的建設(shè)與管理，加強(qiáng)信息資源的集約建設(shè)、系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享利用和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高政府信息化建設(shè)效益，根據(jù)國(guó)家、省、市出臺(tái)的關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)管理等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

（二）適用范圍：適用于使用我縣財(cái)政資金（含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、統(tǒng)籌基建資金等）建設(shè)、運(yùn)維、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的各類政務(wù)信息化系統(tǒng)的項(xiàng)目統(tǒng)籌管理。使用上級(jí)政府專項(xiàng)資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目，上級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。涉及國(guó)家秘密的信息化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按國(guó)家保密規(guī)定實(shí)施建設(shè)。

（三）管理原則：政務(wù)信息化建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、集約節(jié)約、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的原則。

五、主要內(nèi)容

第一部分，總體要求，共2個(gè)方面。包括指導(dǎo)思想和基本原則。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同原則，運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)化思維，優(yōu)化決策程序。

第二部分，主要工作，共6個(gè)方面。包括統(tǒng)籌規(guī)劃與計(jì)劃、項(xiàng)目申報(bào)與審批、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)價(jià)、運(yùn)行維護(hù)管理、監(jiān)督管理。對(duì)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理、項(xiàng)目審批基本要求、分類審批管理、計(jì)劃外追加安排項(xiàng)目審批、超500萬(wàn)元項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目軟硬件采購(gòu)、項(xiàng)目變更、項(xiàng)目驗(yàn)收程序，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、檔案和保密管理、部門(mén)的監(jiān)督管理職責(zé)等方面作出規(guī)定。

第三部分，組織實(shí)施，共4個(gè)方面。包括工作機(jī)制、部門(mén)職責(zé)、評(píng)審要求、建設(shè)運(yùn)維等?？h數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)統(tǒng)籌，各相關(guān)部門(mén)各司其職，形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審規(guī)則和資金安排，進(jìn)行集約節(jié)約建設(shè)和運(yùn)維。

六、保障措施

縣數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌管理全縣政務(wù)信息化項(xiàng)目，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理協(xié)商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，開(kāi)展督促檢查和評(píng)估評(píng)價(jià)，推廣經(jīng)驗(yàn)成果，形成工作合力。

解讀單位：青陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)中心數(shù)據(jù)資源科

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