今年以來，在市局黨組和縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青陽縣自然資源和規(guī)劃局深刻把握“新質(zhì)生產(chǎn)力”發(fā)展要求，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為抓手，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，集聚要素、集約資源，守牢紅線、保障發(fā)展，全力以赴為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。現(xiàn)將2024年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排匯報(bào)如下。

一、上半年工作總結(jié)

（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，謀篇布局優(yōu)空間

一是推進(jìn)國土空間規(guī)劃。縣國土空間規(guī)劃通過市政府審批；10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃完成專家論證。開展國土空間規(guī)劃城市體檢評估。二是優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。啟動(dòng)中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)單元詳規(guī)編制工作；完成重點(diǎn)區(qū)域控規(guī)編制。啟動(dòng)87個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。完成3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

（二）聚焦要素保障，高效利用促節(jié)約

一是保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。上半年，建設(shè)用地獲批916.13畝，重點(diǎn)保障山阡里水庫、五小、寶鎂涉鐵項(xiàng)目建設(shè)；供應(yīng)土地895畝，劃撥（撥用）土地342畝。二是完成臨時(shí)用地復(fù)墾和銷號(hào)。完成到期臨時(shí)用地復(fù)墾銷號(hào)21宗，總面積440.8965公頃，到期未復(fù)墾率為13%。三是推動(dòng)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)。截至目前，已處置2009-2023年“三類”地分別為707畝、69.8畝和339畝，處置率分別為12%、26.2%和87%。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，保護(hù)耕地守糧倉

一是守牢耕地存量。順利通過2023年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。永農(nóng)核實(shí)處置工作成果數(shù)據(jù)已經(jīng)自然資源部啟用。完成2023年變更調(diào)查承諾種植工作，下發(fā)圖斑面積共1513.31畝，5月底完成1505.16畝舉證審核，達(dá)任務(wù)要求。二是增加耕地?cái)?shù)量。2021-2023年驗(yàn)收暫未入庫的9個(gè)項(xiàng)目已通過日常變更，印發(fā)實(shí)施2024年補(bǔ)充耕地工作方案，2024年第一批補(bǔ)充耕地項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和立項(xiàng)審批。三是遏制耕地變量。完成2018-2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法掛賬問題整改12宗、歷年例行督察問題整改1宗。南京局例行督察期間下發(fā)6宗疑似農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑，已整改到位5宗，正在推進(jìn)整改1宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。

（四）突出生態(tài)建設(shè)，綠水青山增底色

一是開展自然資源節(jié)約集約示范縣創(chuàng)建。完成了中期評估報(bào)告編制審查。6月26日至28日，邀請自然資源部礦保司率專家組來青開展實(shí)地調(diào)研，對前期創(chuàng)建工作給予充分肯定，并對中期評估工作提出了指導(dǎo)意見。二是有序?qū)嵤┑V山生態(tài)修復(fù)。啟動(dòng)2家關(guān)閉礦山閉坑治理，落實(shí)在建生產(chǎn)礦山跟進(jìn)式修復(fù)293.78畝。完成6起生態(tài)環(huán)境問題核查整改；完成7宗省環(huán)保督察交辦信訪件調(diào)查處理工作并督導(dǎo)整改落實(shí)。三是做好礦山出讓工作。完成工程建設(shè)項(xiàng)目擬動(dòng)用資源量、礦山剝離物公開處置2宗，累計(jì)征收出讓金額2487.97萬元，正在掛牌出讓1宗，預(yù)計(jì)征收出讓金額4293萬元。四是有序推進(jìn)礦山整合。完成獅山觀音山整合區(qū)掛牌出讓，征收首期出讓收益3200萬元。完成春宏-陳家沖整合礦區(qū)采礦權(quán)出讓合同簽訂；完成手家垅礦區(qū)深部及外圍飾面用花崗巖礦勘探報(bào)告評審備案、礦區(qū)范圍論證報(bào)告、開發(fā)利用方案編制評審及固定資產(chǎn)評估；啟動(dòng)雙合陽山整合礦區(qū)前期準(zhǔn)備工作。

（五）強(qiáng)化民生保障，織密防災(zāi)安全網(wǎng)

一是高頻業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦。實(shí)現(xiàn)高頻登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”“零跑腿”和“秒批”，全縣不動(dòng)產(chǎn)登記高頻業(yè)務(wù)線上辦理率達(dá)80%。二是流程再造創(chuàng)新辦。實(shí)現(xiàn)“交地即辦證”“交房即辦證”“查封登記秒辦”常態(tài)化。累計(jì)辦理“帶押過戶”業(yè)務(wù)19筆，減免過橋資金3552萬元。三是扎實(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害防治。開展地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測994點(diǎn)次。發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)14次，發(fā)送預(yù)警信息3300余條，提前轉(zhuǎn)移群眾128戶300人。推進(jìn)木鎮(zhèn)鎮(zhèn)南河村石臺(tái)組和蓉城鎮(zhèn)牌樓村一組地災(zāi)治理排險(xiǎn)工程。

二、存在問題

（一）礦山關(guān)閉進(jìn)度較為緩慢

部分礦山關(guān)閉進(jìn)度較為緩慢，目前仍在協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)。

（二）部分地塊整改難度大

部分補(bǔ)充耕地地塊整改入庫難度大，正在全力推進(jìn)相關(guān)整改工作。

三、下半年工作安排

（一）構(gòu)建協(xié)調(diào)融合的空間規(guī)劃體系

一是完成縣國土空間規(guī)劃建庫、備案、印發(fā)與公開等工作；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃審批；加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)，完善重點(diǎn)地區(qū)土地征收成片開發(fā)方案編制。二是完成中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)單元詳細(xì)規(guī)劃編制并報(bào)批，督促各行業(yè)主管部門完成相應(yīng)專項(xiàng)規(guī)劃編制。三是完成4個(gè)村莊規(guī)劃編制、報(bào)批、入庫工作。

（二）構(gòu)建配置精準(zhǔn)的要素保障體系

一是及時(shí)掌握最新用地審批要求，做好重點(diǎn)保障項(xiàng)目用地報(bào)批。二是加大臨時(shí)用地復(fù)墾銷號(hào)推進(jìn)力度。三是細(xì)化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案審核及外業(yè)核查流程，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地信息進(jìn)行核驗(yàn)。

（三）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的耕地保護(hù)體系

一是鞏固永農(nóng)核實(shí)處置和2023年變更調(diào)查成果。持續(xù)跟蹤補(bǔ)劃地塊與整改地塊的耕種，確保永農(nóng)和耕地不流失。二是持續(xù)開展流出耕地整改。及時(shí)核查下發(fā)季度衛(wèi)片圖斑的現(xiàn)場情況，制定整改措施。三是落實(shí)2024年恢復(fù)耕地任務(wù)。制定耕地恢復(fù)工作方案，推進(jìn)耕地穩(wěn)妥恢復(fù)。

（四）構(gòu)建集約集成的存量煥新體系

一是做好綜合改革試點(diǎn)中期評估，推進(jìn)閑置土地有償收回等工作。二是加大批而未供土地清理和落戶項(xiàng)目用地供應(yīng)力度；及時(shí)對新增閑置土地開展調(diào)查處置，擬定“一地一策”處置方案。三是推進(jìn)青陽縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新。

（五）構(gòu)建依法從嚴(yán)的監(jiān)管保護(hù)體系

一是推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治宣傳，完成新增問題整改。二是推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和掃黑除惡斗爭工作長效常治，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖非法采砂行為。三是做好歷史遺留問題清理，對接好衛(wèi)片執(zhí)法違法用地查處整改落實(shí)工作，并及時(shí)銷號(hào)。

構(gòu)建特色鮮明的服務(wù)品牌體系

一是鞏固現(xiàn)有營商環(huán)境工作成效，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)做法，查缺補(bǔ)漏。二是優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)“一窗辦事、集成服務(wù)”，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)范圍。三是針對不斷出現(xiàn)的歷史遺留問題進(jìn)行逐個(gè)梳理，一事一議，因情施策。