關(guān)于印發(fā)丁橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季

大排查暨國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案的通知

各村,機(jī)關(guān)各辦、中心,鎮(zhèn)直各單位,各企業(yè)： 

根據(jù)《青陽(yáng)縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查暨中秋國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案》（青安辦〔2024〕34號(hào)）文件要求，結(jié)合實(shí)際，特制訂《丁橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查暨國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

青陽(yáng)縣丁橋鎮(zhèn)人民政府

2024年9月27日

丁橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查暨國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案

當(dāng)前進(jìn)入秋季，天氣涼爽、天晴少雨，是各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)施工的黃金期，加之國(guó)慶假期即將來(lái)臨，各類安全風(fēng)險(xiǎn)增加，事故易發(fā)頻發(fā)。為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)走深走實(shí)，有效防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)，減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《青陽(yáng)縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查暨中秋國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案》（青安辦〔2024〕34號(hào)）文件要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查暨國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，特制定本方案。

一、持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

（一）建筑施工領(lǐng)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：錢錦華,責(zé)任人：謝國(guó)強(qiáng)，責(zé)任部門：社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心）

1.要重點(diǎn)排查在建、在修或升級(jí)改造的建（構(gòu)）筑物，以及基坑支護(hù)、高大模板工程及支撐體系、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆除及使用等危大工程的安全隱患，要重點(diǎn)關(guān)注吊籃、塔吊、物料提升機(jī)等施工設(shè)備的安裝和使用是否合規(guī)，施工人員的防護(hù)措施是否落實(shí)到位，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)等安全管理情況。從最容易忽視的環(huán)節(jié)入手查隱患找問(wèn)題，做到起底式、全覆蓋排查整治，切實(shí)不留死角和重大安全隱患。

（二）消防領(lǐng)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鳳爾鵬；責(zé)任人：陳智華、汪亞楠，責(zé)任單位：應(yīng)急環(huán)保管理辦公室、專職消防站）

2.要聚焦“大單位”“小場(chǎng)所”“新業(yè)態(tài)”“舊區(qū)域”“廠中廠”“園中園”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等其他重點(diǎn)場(chǎng)所，持續(xù)深入推進(jìn)消防安全隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、滅火器材以及建筑周邊公共消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)安全用電檢查并采取嚴(yán)格的預(yù)防措施，嚴(yán)防因亂拉亂接臨時(shí)用電、用電超負(fù)荷等引發(fā)火災(zāi)。持續(xù)深入推進(jìn)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治，打通消防“生命通道”推進(jìn)實(shí)施，堅(jiān)決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，防范各類火災(zāi)事故發(fā)生。

（三）非煤礦山領(lǐng)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鳳爾鵬；責(zé)任人：陳智華，責(zé)任單位：應(yīng)急環(huán)保管理辦公室）

3.要緊盯露天礦山邊坡和運(yùn)輸管理，尾礦庫(kù)壩體監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查整治安全隱患。督促礦山企業(yè)開展隱蔽致災(zāi)因素普查，嚴(yán)格按照“八條硬措施”要求，認(rèn)真開展自查自糾，強(qiáng)化隱患排查和動(dòng)態(tài)清零工作。

（四）工貿(mào)領(lǐng)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：章蓓蓓、鳳爾鵬,責(zé)任人：陳智華、楊月生、汪亞楠、張小軍,責(zé)任單位及部門：應(yīng)急環(huán)保管理辦公室、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、專職消防站、供電所）

4.要深刻吸取近期國(guó)內(nèi)、省內(nèi)發(fā)生的多起典型事故教訓(xùn)，聚焦“三高”風(fēng)險(xiǎn)（高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)），突出煤氣、動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間、吊裝等作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控，全面開展隱患排查治理。督促企業(yè)宣貫落實(shí)《防范工貿(mào)行業(yè)機(jī)械傷害、高處墜落和物體打擊事故三十條硬措施》，強(qiáng)化安全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，加強(qiáng)安全檢查巡查，嚴(yán)格一線作業(yè)崗位的現(xiàn)場(chǎng)管理，有效防范事故發(fā)生。

（五）道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫來(lái)發(fā)、梅盛華；責(zé)任人：謝國(guó)強(qiáng)，責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、丁橋派出所）

5.按照道路交通安全“夯基固本除患鑄安”三年行動(dòng)要求，深入推進(jìn)道路交通事故“減量控大”工作。突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)整治酒駕醉駕、“三超一疲勞”“兩牌一證”等違法違規(guī)行為；持續(xù)加強(qiáng)電動(dòng)三四輪車、小型面包車、輕型貨車、拖拉機(jī)違法載人、違法超員以及貨車疲勞駕駛專項(xiàng)整治，深化“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆和煙花爆竹領(lǐng)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鳳爾鵬、梅盛華；責(zé)任人：陳智華，責(zé)任單位：應(yīng)急環(huán)保管理辦公室、丁橋派出所）

6.重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、銷售、使用等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防控，督促持續(xù)抓好檢維修、承包商以及動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)排查整治，持續(xù)開展非法違法?；肥褂脙?chǔ)存企業(yè)整治。強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹行業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)，超量?jī)?chǔ)存等違章違規(guī)行為。

（七）城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鳳爾鵬、錢錦華；責(zé)任人：陳智華、謝國(guó)強(qiáng)，責(zé)任單位：應(yīng)急環(huán)保管理辦公室、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心）

7.要深刻吸取淮南鳳臺(tái)“8.28”一氧化碳中毒事件教訓(xùn)，持續(xù)深化燃?xì)獍踩珯z查和專項(xiàng)治理。結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，圍繞瓶裝液化氣“氣、瓶、閥、管、灶、環(huán)境”等要素，排查核查企業(yè)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、供應(yīng)、配送、使用“全鏈條”安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。按照城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”專項(xiàng)整治要求，深入排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，突出餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，排查整治燃?xì)夤艿肋`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間、使用不合格的氣瓶、灶具、軟管和減壓閥，不按規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等問(wèn)題隱患；加快燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施老化更新改造，提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平。

（八）特種設(shè)備領(lǐng)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鳳爾鵬；責(zé)任人：陳智華、楊月生，責(zé)任單位：應(yīng)急環(huán)保管理辦公室、市場(chǎng)監(jiān)督管理所）

8.要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備，聚焦燃?xì)鈿馄俊㈦娞?、?chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等重點(diǎn)設(shè)備開展檢查，強(qiáng)化作業(yè)人員持證上崗、安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)違章行為。

（九）校園安全領(lǐng)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄒賢振；責(zé)任人：謝國(guó)強(qiáng)，責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心）

9.深刻吸取山東泰安“9.3”交通事故教訓(xùn)，立即組織“三個(gè)全覆蓋”排查整治，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校安全管理，加強(qiáng)校園周邊交通秩序管控。結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，常態(tài)化開展校園安全隱患排查整治，對(duì)教學(xué)樓、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所開展一次全面隱患排查，及時(shí)消除各類安全隱患。

（十）森林防火領(lǐng)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鳳爾鵬；責(zé)任人：徐朝明，責(zé)任單位：林業(yè)站）

10.要突出重點(diǎn)路口、山場(chǎng)、林區(qū)，強(qiáng)化火源管控和隱患排查治理，全力確保全鎮(zhèn)森林草原防滅火形勢(shì)安全穩(wěn)定。

其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際，按照《丁橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，嚴(yán)防事故發(fā)生。

二、有效防范國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)慶假期即將來(lái)臨，群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動(dòng)預(yù)期將明顯增多，人流、車流、物流劇增，道路交通、建筑施工及各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控壓力顯著增大。各有關(guān)部門和鎮(zhèn)直單位要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為群眾歡度國(guó)慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（一）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化安全監(jiān)管。各有關(guān)部門和鎮(zhèn)直單位要結(jié)合秋季大排查，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。消防安全方面：要及時(shí)研判節(jié)日期間火災(zāi)形勢(shì)，加強(qiáng)消防宣傳和監(jiān)督檢查，特別是對(duì)賓館、商場(chǎng)、超市等人員密集地、活動(dòng)舉辦場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，全面做好救援準(zhǔn)備。其他各部門和鎮(zhèn)直單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，確保各類安全。

（二）加強(qiáng)督查檢查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。各村、各有關(guān)部門和和鎮(zhèn)直單位要加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)日期間安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判，對(duì)不同時(shí)段、不同地點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。節(jié)前各分管負(fù)責(zé)同志要對(duì)轄區(qū)內(nèi)最不放心的企業(yè)、最不放心的工地、最不放心的場(chǎng)所、最不放心的路段開展一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。各有關(guān)部門和鎮(zhèn)直單位要將工作重心放在企業(yè)一線，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取切實(shí)有效措施防范重大風(fēng)險(xiǎn)，以防范措施的確定性應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急值守。各村、各有關(guān)部門、各企業(yè)要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立聯(lián)合會(huì)商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要抓好國(guó)慶期間應(yīng)急值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位 24 小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，嚴(yán)把突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)效關(guān)、規(guī)范關(guān)和發(fā)布關(guān)，嚴(yán)防瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件信息和事故信息倒流。

三、工作要求

（一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。當(dāng)前處在生產(chǎn)生活高峰期、道路運(yùn)輸繁忙期、外出旅游黃金期，各類事故多發(fā)易發(fā)。秋季又趕上國(guó)慶假期，各類安全風(fēng)險(xiǎn)疊加。各村、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，始終繃緊安全生產(chǎn)弦。要結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)主線任務(wù)，堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，深入推進(jìn)秋季安全生產(chǎn)大排查和國(guó)慶期間安全隱患排查，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治，確保取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化隱患動(dòng)態(tài)清零。各村、各有關(guān)部門和鎮(zhèn)直單位要堅(jiān)持企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合，持續(xù)深入推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)，要堅(jiān)持“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”制度，建立完善隱患排查臺(tái)賬，認(rèn)真梳理春夏兩季以及市、縣督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患整治情況，確保所有問(wèn)題隱患得到有效管控及時(shí)和真正清零。對(duì)于一時(shí)難以整改到位的隱患，要制定詳細(xì)的整改方案，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，確保安全。

（三）深入精準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)管。各有關(guān)部門和鎮(zhèn)直單位要堅(jiān)持“嚴(yán)是愛、寬是害”，堅(jiān)持全面檢查，綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪等方式，深入推進(jìn)精準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)管。要進(jìn)一步加大監(jiān)管處置力度，綜合采用媒體曝光、典型案例公布、約談通報(bào)企業(yè)等多種方式督促企業(yè)即知即改、立行立改，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

附件：1.秋季安全生產(chǎn)大排查周報(bào)表 

附件1：

秋季安全生產(chǎn)大排查周報(bào)表

專題專項(xiàng)

企業(yè)自查隱患

部門檢查

行政處罰

一般 隱患

一般隱患已整改數(shù)

重大 事故隱患

重大 事故隱患已整改數(shù)

領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)度檢查數(shù)

本單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作次數(shù)

部門督導(dǎo)檢查次數(shù)

檢查單位

發(fā)現(xiàn)一般隱患

一般隱患已整改數(shù)

發(fā)現(xiàn)重大事故隱患

重大 事故隱患已整改數(shù)

處罰次數(shù)

責(zé)令停產(chǎn)整頓

暫扣吊銷證照企業(yè)

關(guān)閉取締

罰款

1.非煤礦山

2.危險(xiǎn)化學(xué)品

3.冶金工貿(mào)

4.煙花爆竹

5.消防

6.道路交通

7.交通建設(shè)工程

8.房屋和市政建設(shè)工程

9.城鄉(xiāng)自建房

10.城鎮(zhèn)燃?xì)?span>

11.水利建設(shè)工程

12.危險(xiǎn)廢物

13.特種設(shè)備

14.校園安全

15.民政福利機(jī)構(gòu)

16.漁業(yè)、農(nóng)機(jī)

17.郵政快遞

18.商貿(mào)流通

19.其它專項(xiàng)整治內(nèi)容

本周總計(jì)

各部門近期特色或重點(diǎn)安全工作事項(xiàng)介紹，包括開展形式和具體成效，不超過(guò)150字。

填報(bào)單位：

填報(bào)時(shí)間：

填報(bào)說(shuō)明： 1.各部門可在表中添加填寫其他專項(xiàng)整治內(nèi)容； 2.各部門近期若有特色或重點(diǎn)安全工作，可在表中填寫； 3.報(bào)送時(shí)間：每周四下午下班前。