各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣安委會、縣道路交通安全工作聯(lián)席會議成員單位：

現(xiàn)將《青陽縣道路交通安全“夯基固本 除患鑄安”三年行動計劃（2024-2026）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

青陽縣道路交通安全“夯基固本 除患鑄安”

三年行動計劃（2024-2026）

 

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的系列重大決策部署和省、市、縣的部署安排，進一步鞏固和加強全縣道路交通安全綜合治理，努力建設(shè)更高水平平安青陽，根據(jù)《池州市道路交通安全“夯基固本 除患鑄安”三年行動計劃（2024-2026）》《青陽縣安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》部署要求，縣安委會、縣道路交通安全工作聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”“聯(lián)席辦”）決定在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全“夯基固本 除患鑄安”三年行動，制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，壓實“屬地管理、部門監(jiān)管、企業(yè)主體”三方責(zé)任，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化推進國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施及安徽省105條工作舉措閉環(huán)落實，持續(xù)深化道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，推動道路交通安全系統(tǒng)性前端治理，解難題、除風(fēng)險、強基礎(chǔ)、補短板，切實維護全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為青陽加快建設(shè)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)，提供堅實的道路交通安全保障。

二、工作目標

通過開展為期三年的全方位、全鏈條、多層次的綜合專項行動，完善和落實重在從根本上消除道路交通事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，全面加強道路交通安全風(fēng)險防控和隱患治理，進一步補齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，不斷推動重大事故隱患動態(tài)清零，不斷夯實道路交通安全基礎(chǔ)，使全縣道路交通安全管理責(zé)任體系更加完善，機制更加健全，防控效能更加凸顯，安全意識更加牢固，交通事故明顯減少，推動道路交通本質(zhì)安全和運行安全水平進一步提升，努力實現(xiàn)“三個堅決”的工作目標，即：堅決守住不發(fā)生重特大交通事故底線紅線，堅決防范一次死亡3人以上較大交通事故，堅決壓降亡人道路交通事故。

三、主要措施及目標

（一）健全道路交通安全綜治體系

1.完善安全責(zé)任體系

工作措施：一是將道路交通安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，同部署、同推進、同考核。將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，統(tǒng)籌保障道路交通安全工作所需資金。二是深入落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）分管負責(zé)人每季度至少組織研究一次道路交通安全突出問題。三是建立健全“亡人道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)干部到場”相關(guān)工作機制。

工作目標：自2025年起，力爭亡人道路交通事故發(fā)生地縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部到場率達100%，有效推動事故隱患排查治理。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭，縣安委辦、聯(lián)席辦及公安、財政、交通運輸?shù)炔块T分工負責(zé)。

2.構(gòu)建常態(tài)治理機制

工作措施：一是建立健全區(qū)域交通安全風(fēng)險評估和預(yù)警制度，對安全形勢嚴峻地區(qū)和問題隱患突出領(lǐng)域開展全覆蓋檢查或?qū)嵭袙炫贫睫k。二是持續(xù)完善道路交通安全綜治目標考核制度，進一步擴大農(nóng)村地區(qū)重點違法行為致亂致禍及國省道亡人事故多發(fā)考核比值，強化結(jié)果運用，壓實隱患治理責(zé)任。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)亡人道路交通事故情況定期通報，對事故高發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、路段以及重點敏感事故實行掛牌督辦。四是將事故多發(fā)路段、交通秩序亂點、民意反映熱點納入隱患排查治理范疇，圍繞“人、車、路、企、管理、環(huán)境”等要素“一點一策”制定治理方案，提升隱患排查治理效能。

工作目標：2024年底前，探索建立轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）道路交通安全風(fēng)險分級評估及督辦整治工作機制。2026年底前，基本實現(xiàn)對運輸企業(yè)、重點車輛和駕駛?cè)孙L(fēng)險隱患實時動態(tài)監(jiān)測、精準分析研判以及分類分策治理，道路交通重大隱患預(yù)知預(yù)控預(yù)防能力明顯提升。

責(zé)任部門：縣安委辦、聯(lián)席辦牽頭，公安、交通運輸、應(yīng)急等部門分工負責(zé)。

3.壓實安全主體責(zé)任

工作措施：一是強化落實車輛改裝、車輛檢驗檢測、駕駛?cè)伺嘤?xùn)、道路建設(shè)養(yǎng)護、道路運輸、貨物裝卸、客貨運場站、物流園區(qū)、車輛動態(tài)監(jiān)控等相關(guān)企業(yè)單位主要負責(zé)人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。二是進一步完善道路交通新模式、新業(yè)態(tài)監(jiān)管，細化監(jiān)管責(zé)任和范圍，開展風(fēng)險隱患動態(tài)治理，壓實網(wǎng)約車、共享汽車、網(wǎng)絡(luò)貨運、外賣快遞等平臺企業(yè)交通安全主體責(zé)任。三是強化道路運輸安全隱患排查治理和風(fēng)險分級管控，加強車輛注冊登記、市場準入、檢驗檢測等環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立實施車輛違規(guī)信息、安全隱患信息發(fā)現(xiàn)、通報、整改、反饋制度。四是推動落實《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》，加強企業(yè)動態(tài)監(jiān)控抽查檢查，督促企業(yè)落實安全管理各項制度，及時糾正處理相關(guān)違法違規(guī)行為。

工作目標：2024年底前，健全完善客貨運輸企業(yè)風(fēng)險畫像分析和結(jié)果應(yīng)用機制；2026年底前，每年根據(jù)風(fēng)險畫像結(jié)果，消除整改高風(fēng)險運輸企業(yè)隱患。

責(zé)任部門：交通運輸、公安、市場監(jiān)管、商務(wù)、應(yīng)急、郵政管理、住建等部門分工負責(zé)。

4.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同治理

工作措施：一是進一步強化城區(qū)交通安全精細化風(fēng)險治理協(xié)作機制，將交通安全管理和服務(wù)延伸到社區(qū)和單位。二是嚴格落實國務(wù)院安委辦《關(guān)于切實加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》和省、市、縣安委會相關(guān)文件精神，按照《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）道路交通安全工作十項任務(wù)清單》要求，重點完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）道路交通安全工作責(zé)任制，切實強化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任落實。三是進一步規(guī)范實施農(nóng)村公路“路長制”，統(tǒng)籌縣域內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營及路域環(huán)境整治等工作。四是鞏固拓展具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車成果，提升城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度、深度，重點強化農(nóng)忙時節(jié)、集中返鄉(xiāng)返崗等時段農(nóng)民群眾出行服務(wù)保障。

工作目標：2026年底前，全面實行村（社區(qū)）道路交通安全網(wǎng)格化管理，建立健全“兩站兩員”“農(nóng)村公路專管員”“鄉(xiāng)村農(nóng)機兩員”、村（社區(qū)）網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村振興隊等力量參與道路交通安全管理以及“警保郵”合作的工作機制，發(fā)揮排查、宣傳、勸導(dǎo)、報告等作用。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)督管理等部門分工負責(zé)。

5.嚴格事故調(diào)查及責(zé)任追究

工作措施：一是堅持“以打促防”“以事故防事故”，進一步健全完善亡人交通事故深度調(diào)查、復(fù)盤分析機制，深挖徹查事故暴露出的深層次問題漏洞，嚴格依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)，倒逼落實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。二是深化一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故調(diào)查報告多部門聯(lián)合審核和聯(lián)合掛牌督辦工作，推動轄區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實整改。三是堅持對一次死亡2人以上道路交通事故暴露隱患進行掛賬整改，督促落實“發(fā)生一起事故、殲滅一類（批）隱患、完善一類（批）制度”要求。

工作目標：每年對一次死亡2人以上道路交通事故開展深度調(diào)查，對每起亡人事故開展復(fù)盤倒查，推動全鏈條追責(zé)落實到位。2024年底前探索建立一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故多部門聯(lián)合調(diào)查處理和提級調(diào)查處理工作機制，加強調(diào)查結(jié)果應(yīng)用，嚴格追究責(zé)任。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭，公安、交通運輸、應(yīng)急等部門分工負責(zé)。

（二）持續(xù)開展道路交通安全治理

1.完善相應(yīng)制度體系

工作措施：一是持續(xù)關(guān)注《道路交通安全法》《道路運輸管理條例》等法律法規(guī)修訂動向，聯(lián)合相關(guān)部門及時為相關(guān)法規(guī)的配套修訂提供依據(jù)。二是認真貫徹落實兩高兩部《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》、公安部《公安機關(guān)辦理醉酒危險駕駛刑事案件工作規(guī)范》要求，進一步規(guī)范辦理醉酒類危險駕駛案件工作。

工作目標：嚴格貫徹落實《道路交通安全法》及相關(guān)配套法規(guī)，因地制宜加強道路交通安全法制化建設(shè)。2025年底前進一步規(guī)范辦理醉酒類危險駕駛案件等制度規(guī)定。

責(zé)任部門：公安、司法、交通運輸、應(yīng)急等部門分工負責(zé)。

2.提升執(zhí)法管理效能

工作措施：一是依托“情指行”一體化運行機制，推進勤務(wù)部署改革，將警力向警情高發(fā)路段、時段傾斜。二是加大公路交通安全防控體系建設(shè)應(yīng)用力度，持續(xù)推進交警執(zhí)法站建設(shè)，加強道路監(jiān)控設(shè)備運維質(zhì)量管理，推進重點點位監(jiān)控設(shè)備補盲建設(shè)，強化農(nóng)村地區(qū)視頻圖像資源共享應(yīng)用，進一步推進公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)智能化改造，提高設(shè)備利用率和防控覆蓋范圍，逐步實現(xiàn)重點車輛、重點違法精準預(yù)警、靶向查控。三是健全完善“研判、布控、查緝”精準執(zhí)法管控機制，聚焦“兩客一危一貨”以及高風(fēng)險企業(yè)所屬車輛，加強研判分析和布控預(yù)警，建立健全預(yù)警信息首接責(zé)任制，強化預(yù)警車輛攔截處置，重點加大對集成指揮平臺布控的假套牌、逆行、逾期未報廢等5級以上高風(fēng)險隱患車輛精準查緝力度。四是深入推進危險貨物道路運輸交通安全協(xié)同監(jiān)管試點工作，建立危險貨物運輸企業(yè)及所屬車輛的交通安全風(fēng)險評估體系，推動完善部門間的監(jiān)管信息閉環(huán)流轉(zhuǎn)，依法依規(guī)實施限制通行區(qū)域通行許可。五是全面落實行、刑銜接有關(guān)規(guī)定，完善行政違法案件和線索跨部門移交機制，持續(xù)加強道路交通領(lǐng)域嚴重違法犯罪行為查處。

工作目標：2024年底前健全完善交警執(zhí)法站建設(shè)。2025年底前，國省道的防控體系應(yīng)用率達到80%。2026年底前基本實現(xiàn)100%。

責(zé)任部門：公安、司法、交通運輸、應(yīng)急等部門分工負責(zé)。

3.整治重點違法違規(guī)

工作措施：一是深化動態(tài)研判、常態(tài)治理，聚焦重點車輛，突出重點區(qū)域和重點時段，依法嚴查酒駕醉駕、“三超一疲勞”“飆車炸街”“兩牌一證”等易擾亂交通秩序、易肇事肇禍的嚴重違法犯罪行為。二是持續(xù)加強電動三四輪車、小型面包車、輕型貨車、拖拉機“兩違”（違法載人、違法超員）以及貨車疲勞駕駛專項整治，深化“一盔一帶”安全守護行動。三是進一步規(guī)范公路車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化治理，優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法工作模式，加強重點部位聯(lián)合執(zhí)法，加大貨車超限超載違法行為查處力度，強化重點貨運源頭治理，嚴格落實“一超四罰”措施。

工作目標：每年動態(tài)開展重點區(qū)域、重點違法行為集中整治行動。2025年底前，摩托車、電動自行車騎乘人員頭盔佩戴率達到90%以上，汽車前排安全帶使用率達到95%、后排前排安全帶使用率達到70%。2025年底前，車貨總質(zhì)量80噸以上嚴重超限超載行為得到有效遏制。2025年底前，基本建立健全酒駕醉駕路面查處、溯源治理、源頭防范的一體化綜合治理機制，加大對飲酒場所和同餐人員的約談宣教力度，督促餐飲、娛樂場所落實勸導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任部門：公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宣傳、文化旅游等部門分工負責(zé)。

（三）全面提升整體道路通行環(huán)境

1.改善農(nóng)村公路通行條件

工作措施：一是落實道路交通安全影響評價和交通安全設(shè)施“三同時”制度，杜絕新增隱患，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。二是實施農(nóng)村公路安防工程，加快推進臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡、視距不良等隱患路段整治，深化公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細化提升行動。三是實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，有序推進縣鄉(xiāng)公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)。四是深入推進“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，組織多部門聯(lián)合實地驗收，確保道路安全設(shè)施規(guī)范齊全。

工作目標：2024年底前組織開展“千村引領(lǐng)、萬村升級”聯(lián)合驗收，嚴格規(guī)范審查道路安全設(shè)施。有序?qū)嵤┺r(nóng)村公路提質(zhì)改造工程、農(nóng)村公路安防工程。十四五末，建制村通雙車道及以上公路比例達65%以上。2025年底，全縣優(yōu)良中等路率達85以上。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通運輸、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等部門分工負責(zé)。

2.推進普通國省道安全治理

工作措施：一是貫徹落實《關(guān)于建立健全全省公路危險路段排查治理聯(lián)勤聯(lián)動工作機制的實施意見》，鞏固提升干線公路重點路段安全隱患治理效果，推動瓶頸路段升級改造，落實新開通、新提級的國省道同步完善交安設(shè)施設(shè)置。二是持續(xù)深化公路突出點段隱患治理攻堅，推動雙向四車道以上大流量公路按照相關(guān)標準規(guī)范要求增設(shè)中央隔離設(shè)施。三是深入開展標志標線專項優(yōu)化提升工程，重點完善穿城鎮(zhèn)路段標志標線設(shè)置。進一步優(yōu)化穿村鎮(zhèn)路段交通功能，引導(dǎo)交通流分道行駛，完善事故高發(fā)路段平面交叉口渠化、交通標志、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施等設(shè)置，在具備條件路段根據(jù)交通狀況增設(shè)輔道、非機動車道（含機非分隔）、行人過街、照明等設(shè)施。四是針對跨市域、縣域等道路技術(shù)等級級差或斷面變化大的過渡路段，開展事故多發(fā)、安全隱患突出點段治理。五是嚴格管控新增平面交叉路口，調(diào)整和歸并中央分隔帶開口及路側(cè)出入口，持續(xù)整改路側(cè)“小開口”、綠植視距遮擋等難點問題。

工作目標：每年對事故多發(fā)、隱患突出的平交路口開展警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈（含閃光警告信號燈）等“五必上”改造；對車輛沖出路面翻墜交通事故多發(fā)、隱患突出的臨水臨崖、急彎陡坡等險要路段開展警告標志、減速帶、路側(cè)護欄“三必上”改造。2026年底前基本實現(xiàn)雙向四車道以上大流量公路中央隔離設(shè)施“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭，交通運輸、公安、應(yīng)急等部門分工負責(zé)。

3.精細化提升城市道路安全度

工作措施：一是建立健全城市道路隱患協(xié)同治理機制，加強部門的協(xié)調(diào)配合，持續(xù)鼓勵居委會等基層組織參與交通安全治理和聯(lián)合整治。二是深入推進城市交通精細化治理提升行動，深化城市路口精細治理。三是對公路變更為城市道路的，及時按照城市道路標準完成市政化改造，完善交安設(shè)施設(shè)置。四是強化工程運輸車等大型車輛通行安全管理，在事故多發(fā)易發(fā)點段因地制宜設(shè)置大型車輛右轉(zhuǎn)彎警示區(qū)。五是持續(xù)加強重點區(qū)域綜合治理，優(yōu)化商業(yè)集中區(qū)、景區(qū)景點、學(xué)校、醫(yī)院、客運場站、大型居住區(qū)等周邊交通組織，結(jié)合城市更新行動，對支路小巷、社區(qū)道路開展穩(wěn)靜化改造。

工作目標：2024年，推動城區(qū)瓶頸路段、重點路段提升改造；2025至2026年，重點完善慢行交通系統(tǒng)，保障非機動車、行人通行路權(quán)。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭，交通運輸、公安、住建、應(yīng)急等部門分工負責(zé)。

4.健全道路隱患閉環(huán)整治和評估機制

工作措施：一是深化交通事故多發(fā)點段和嚴重安全隱患分析研判工作，持續(xù)開展年度公路交通安全隱患路段省、市、縣掛牌治理工作。二是進一步深化公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細化提升行動，重點推進道路監(jiān)控補光裝置隱患整治。三是探索實施道路設(shè)施、駕駛行為、車輛和天氣等多源數(shù)據(jù)融合的道路安全風(fēng)險評估方法，推動道路安全性評價體系和評價制度創(chuàng)新，不斷提升主動、系統(tǒng)、精準防控道路安全風(fēng)險隱患的能力和水平。

工作目標：每年底省、市、縣掛牌治理隱患路段經(jīng)驗收整治完成率達100%。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭，交通運輸、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、應(yīng)急等部門分工負責(zé)。

（四）強化車輛本質(zhì)安全和運行安全

1.落實高風(fēng)險車輛安全監(jiān)管

工作措施：一是持續(xù)落實“兩客一危一貨”、重型掛車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、校車、接送學(xué)生車輛、面包車等重點車輛檢驗、報廢、違法處理情況分析、通報、督辦機制，進一步提高重點車輛檢驗率、報廢率、違法處理率，防止隱患車輛“帶病”上路。二是持續(xù)加強“兩客一危一重”衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺和動態(tài)行駛等數(shù)據(jù)信息管理，防止“裝而不用”。三是依法推動不符合車輛安全技術(shù)條件要求、達到報廢標準的臥鋪客車、57座以上大客車等退出市場。四是嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。五是持續(xù)開展農(nóng)村面包車專項治理，排查整改一批逾期未檢驗、逾期未報廢農(nóng)村面包車等安全隱患。六是持續(xù)加大變型拖拉機存量監(jiān)管，加速推進報廢淘汰專項治理工作。

工作目標：2024年底前，全縣變型拖拉機實現(xiàn)“清零”目標；2026年底前，全縣農(nóng)村面包車檢驗率達到95%以上，報廢率達到99%以上。

責(zé)任部門：公安、交通運輸、教體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等部門分工負責(zé)。

2.開展違法違規(guī)車輛治理

工作措施：一是加強危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車生產(chǎn)改裝監(jiān)管，嚴查嚴處輕型貨車“大噸小標”、常壓液體危險貨物罐車“大罐小標”及倒賣合格證等行為。二是認真貫徹《安徽省電動自行車管理條例》，持續(xù)加強對電動自行車的生產(chǎn)、銷售、登記、道路通行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加快推進超標電動自行車存量清理淘汰，嚴格查處電動自行車非法改裝。三是強化電動三四輪車生產(chǎn)、銷售、使用、監(jiān)督、管理等環(huán)節(jié)的全鏈條管理，嚴查嚴管嚴處生產(chǎn)、銷售、使用違規(guī)電動三四輪車行為，進一步明確違規(guī)電動三四輪車退出時間表。認真開展電動三四輪車和駕駛?cè)?/span>“戶籍化”管理工作，做到車輛底數(shù)清、管理情況明。深化協(xié)同共治，善用法治手段，持續(xù)推動電動三四輪車系統(tǒng)治理。

工作目標：2024年底前基本控制非標電動自行車、違規(guī)電動三四輪車“增量”；2025年底前基本實現(xiàn)對違規(guī)低速電動車、電動三輪車、非標電動自行車依法規(guī)范管理；2026年基本消除非標電動自行車、違規(guī)電動三四輪車“存量”。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭，公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、應(yīng)急、科技工信、商務(wù)等部門分工負責(zé)。

（五）提升道路交通參與者安全文明素養(yǎng)

1.落實交通安全精準宣教

工作措施：一是推動各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位履行交通安全宣傳教育職責(zé)，將“自律、包容、禮讓、文明”的交通安全文化融入社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化和校園文化，常態(tài)化開展“知危險會避險”交通安全課、“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣傳等品牌專題活動，持續(xù)增強“122全國交通安全日”品牌影響力。二是持續(xù)推廣安全生產(chǎn)“案例教育法”，落實重要節(jié)假日“兩公布一提示”，深入開展“五大”曝光和“七進”宣傳，高頻次、大范圍開展“一盔一帶”安全宣傳，深化農(nóng)村交通安全意識提升“一二三四五”攻堅行動和農(nóng)村交通安全“夜?！毙麄鳎瑖@農(nóng)村地區(qū)“一老一小”、電動三四輪車和面包車整治開展“四個維度真心勸導(dǎo)”。三是定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、農(nóng)村勸導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化“紅白喜事”“務(wù)農(nóng)務(wù)工集中出行”等安全勸導(dǎo)，培育優(yōu)秀宣教工作典型。四是持續(xù)動態(tài)排查梳理重點車輛駕駛?cè)耍珳释扑头婪丁叭黄凇钡忍崾径绦拧?/span>五是深化開展“零酒駕”“零違法”“零事故”創(chuàng)建活動，推動安全帶就是生命帶、抵制酒駕醉駕、禮讓斑馬線、遵守信號燈、規(guī)范使用頭盔等理念內(nèi)化于心、外踐于行。

工作目標：2026年底前，逐步探索建立社會力量參與交通安全公益事業(yè)運行機制。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭，宣傳、公安、交通運輸、教體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門分工負責(zé)。

2.強化駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試及日常監(jiān)管

工作措施：一是督促駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)嚴格按照《機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》要求，制定切合實際的教學(xué)計劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量。重點加強駕駛員安全駕駛習(xí)慣以及應(yīng)對復(fù)雜道路、惡劣天氣、道路危險源等情況時駕駛操作和應(yīng)急反應(yīng)等方面的培養(yǎng)。開展機動車駕培機構(gòu)質(zhì)量考核，落實嚴重交通事故駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證責(zé)任倒查。二是加強駕駛考試過程監(jiān)管，持續(xù)嚴查考試作弊，進一步拓展“兩個教育”教學(xué)點功能，優(yōu)化教學(xué)課件內(nèi)容，促進提高新駕駛?cè)税踩拿魉刭|(zhì)。三是進一步加強大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試管理，健全完善道路運輸職業(yè)駕駛?cè)私逃嘤?xùn)體系，提升重點駕駛?cè)税踩芾硭健?b>四是持續(xù)開展重點駕駛?cè)穗[患動態(tài)“清零”行動，進一步提高重點車輛駕駛?cè)藢忩灺?、換證率、學(xué)習(xí)率。

工作目標：2024年底前全面完成駕培監(jiān)管服務(wù)平臺與互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺考試系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對接工作。2025年底前，按照相關(guān)要求，實現(xiàn)全面推廣應(yīng)用“交通安全信息綜合服務(wù)平臺”，提供駕駛?cè)巳芷凇⑷诸惾后w、全出行場景的交通安全知識服務(wù)。

責(zé)任部門：公安、交通運輸、應(yīng)急等部門分工負責(zé)。

（六）完善道路交通應(yīng)急處置和救援救治機制

1.提升監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置水平

工作措施：一是持續(xù)強化《安徽省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》學(xué)習(xí)和貫徹，進一步健全完善道路交通應(yīng)急救援機制。二是持續(xù)做好惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作。完善公安、交通運輸、氣象部門“一路三方”機制，聯(lián)合排查惡劣天氣交通事故易發(fā)多發(fā)路段，完善惡劣天氣臨時交通管控工作預(yù)案，依法依規(guī)做好應(yīng)急預(yù)案啟動、車輛疏導(dǎo)管控、交通秩序維護等項工作，切實防范因惡劣天氣導(dǎo)致的交通擁堵和交通事故等突發(fā)警情事件。三是深化完善節(jié)假日、重大活動安保等重點時段道路交通安保聯(lián)勤指揮機制。四是推廣輕微交通事故視頻快處工作，進一步提高輕微交通事故處置效率，有效緩解因交通事故引發(fā)的交通擁堵、矛盾糾紛和負面輿情。

工作目標：2024年底前，全縣輕微交通事故視頻快處量占比力爭達40%以上。自2024年起，持續(xù)優(yōu)化提升惡劣天氣高影響路段；2026年底前，探索打造全天候通行道路，推動形成“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一預(yù)案、統(tǒng)一措施”的惡劣天氣交通預(yù)警處置規(guī)范化流程。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭，公安、交通運輸、金融監(jiān)督管理、應(yīng)急、氣象、消防等部門分工負責(zé)。

2.提升快速救援救治能力

工作措施：一是落實《安徽省道路交通事故社會救助基金管理實施細則》，進一步完善道路交通事故社會救助基金運行機制，加強協(xié)調(diào)配合和宣傳監(jiān)督，優(yōu)化高效便民服務(wù)，切實提高救助基金使用效益。二是健全完善跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的道路交通應(yīng)急救援聯(lián)動機制，建立健全“警路醫(yī)消”聯(lián)動處理交通事故應(yīng)急響應(yīng)模式，選擇條件較好、通行量大的國省道，對沿線道路交通事故應(yīng)急救援資源進行摸排評估，優(yōu)化應(yīng)急救援資源配置。三是完善危重傷員救治網(wǎng)絡(luò)，暢通道路交通事故危重傷員救治專家組會診機制，按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則，科學(xué)安排現(xiàn)場轉(zhuǎn)運救治，實現(xiàn)現(xiàn)場處置與院前、院內(nèi)緊急救治的緊密配合。四是強化應(yīng)急車道管理，嚴厲打擊整治違法占用應(yīng)急車道行為，確保救護、救援車輛順利通行。五是嚴格執(zhí)行交通事故現(xiàn)場安全防護要求，嚴防次生事故的發(fā)生。

工作目標：2024年底前，進一步完善道路交通事故社會救助基金管理工作機制；按照全省部署安排，制定警醫(yī)救援交通線路規(guī)范，確立省、市、縣具有院前急救能力的醫(yī)院，推進傷員分級評估轉(zhuǎn)運工作。2026年底前基本健全“警路醫(yī)消”聯(lián)動處理交通事故應(yīng)急響應(yīng)模式，暢通道路交通事故危重傷員救治專家組會診機制。

責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭，公安、財政、金融監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、應(yīng)急、衛(wèi)健、氣象、消防等部門分工負責(zé)。

（七）深化道路交通安全科技創(chuàng)新應(yīng)用

1.利用科技手段提升預(yù)警研判和指揮調(diào)度效能

工作措施：一是進一步優(yōu)化道路交通安全管理指揮調(diào)度平臺建設(shè)，深入開展道路交通安全管理大數(shù)據(jù)模型推廣應(yīng)用，提升道路交通事故預(yù)警預(yù)防能力。二是推動警車定位數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入省、市兩級交通指揮調(diào)度平臺，實時掌握警車動態(tài)，為高效指揮調(diào)度提供基礎(chǔ)支撐。三是推進道路交通數(shù)據(jù)跨部門共享，探索氣象、道路設(shè)施、車輛、保險、駕駛行為等多源數(shù)據(jù)融合，建立完善道路交通安全風(fēng)險綜合評估機制。

工作目標：2024年底前，完成警車定位數(shù)據(jù)接入指揮調(diào)度平臺。2026年底前，基本建立道路交通安全風(fēng)險綜合評估機制。

責(zé)任部門：公安、交通運輸、應(yīng)急、氣象、金融監(jiān)督管理等部門分工負責(zé)。

2.依托智能科技破解道路交通管理的難點問題

工作措施：一是整合匯聚“智慧交通”“天網(wǎng)”“雪亮工程”等監(jiān)控資源，不斷深化視頻巡查工作機制，落實閉環(huán)處置措施，進一步提高顯性交通違法發(fā)現(xiàn)處置能力。二是強化“電動三四輪車隱患整治系統(tǒng)”開發(fā)應(yīng)用，對電動三四輪車違法載人行為做出精準快速的預(yù)警響應(yīng)和溯源教育。三是持續(xù)推進貨車疲勞駕駛卡口預(yù)警、動態(tài)緝查等工作模式，對連續(xù)行車超過4個小時的車輛進行二次分析研判、精準預(yù)警干預(yù)。

工作目標：2024年底前，完成“電動三四輪車隱患整治系統(tǒng)”開發(fā)應(yīng)用，搭建貨車疲勞駕駛卡口預(yù)警、動態(tài)緝查大數(shù)據(jù)模型。2025年底前，健全完善“一報警雙交辦”“一違法雙處置”等聯(lián)動管控機制。2026年底前，投入實戰(zhàn)應(yīng)用。

責(zé)任部門：公安、交通運輸、應(yīng)急、氣象等部門分工負責(zé)。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，堅持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動本轄區(qū)道路交通安全管理工作。要充分發(fā)揮安委辦、道路交通安全工作聯(lián)席會議等平臺及綜合議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障三年行動順利有效開展。

（二）推動落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，強化責(zé)任落實，細化工作方案，加強督促指導(dǎo)，落實時限進度，定期對表銷賬，堅持一級抓一級、層層抓落實，持續(xù)向基層末梢聚焦發(fā)力，確保措施落實到“最后一公里”。要嚴肅問責(zé)問效，對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項整治不認真等問題，依法依規(guī)依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。

（三）完善工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要積極推動道路交通安全整治工作融入地方政府年度工作部署，推動解決工作過程中涉及的重點、難點問題，強化人力、物力和財力保障，加大對道路交通安全隱患治理、交通安全管理執(zhí)法裝備等重點項目的投入。

（四）提升監(jiān)管水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。綜合運用現(xiàn)場推進會、通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。

（五）加強宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

（六）規(guī)范信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要加強對行動開展情況的收集和掌握，及時發(fā)現(xiàn)、提煉、總結(jié)好的經(jīng)驗做法。動員部署情況請于2024年10月30日前報縣安委辦、縣聯(lián)席辦，每年9月底前報送貫徹落實情況，2026年9月底前報送三年行動總結(jié)。典型做法和先進經(jīng)驗隨時報送，縣安委辦、縣聯(lián)席辦將視情在全縣予以推介通報并報送至市安委辦予以推廣。材料報送途徑：縣道路交通安全聯(lián)席會議網(wǎng)上議事廳（電話0566-5020951）。