朱備鎮(zhèn)夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案

為認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實7月16日全市、全縣安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，自即日起在全鎮(zhèn)開展夏季安全生產(chǎn)大排查大整治，特制定本方案。

一、總體要求

（一）工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預防為主，嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，圍繞“責任落實了沒有、工作到位了沒有、風險隱患消除了沒有”，全面落實企業(yè)主體責任、強化部門監(jiān)管責任，聚焦可能導致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，全面排查整治，確保每個行業(yè)、每個領(lǐng)域有人抓、有人管，堅決防止出現(xiàn)責任空白和監(jiān)管盲區(qū)，以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動，督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施，認真排查和整改重大事故隱患，建立健全責任倒查機制，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉(zhuǎn)變，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（二）工作目標。通過專項大排查大整治，全面摸清并動態(tài)掌握我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患問題底數(shù)，推動企業(yè)自查自改重大隱患積極性明顯提高，企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)法定職責意識顯著增強，企業(yè)員工安全生產(chǎn)崗位責任有效落實，企業(yè)排查整改重大事故隱患質(zhì)量明顯提升；各有關(guān)部門要落實“三個必須”監(jiān)管職責，聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法，全力提升執(zhí)法水平；增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，提升安全生產(chǎn)工作水平；系統(tǒng)治理重大事故隱患，著力防范化解重大風險，有效遏制重特大事故，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線，全力確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治時間

2024年7月17日—2024年9月30日。

三、工作內(nèi)容

強化夏季安全風險分析研判，聚焦建筑施工、特種設(shè)備、工貿(mào)、?；贰⒌缆方煌?、城鎮(zhèn)燃氣、文化旅游、消防安全、防溺水等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對高處墜落、機械傷害等事故多發(fā)類型，以“時時放心不下”的責任感狠抓問題隱患排查整治，做到不留死角，以“睜眼睡覺”的警覺性落實安全風險防范措施，做到不存僥幸。

四、任務(wù)分工

鎮(zhèn)安監(jiān)站依據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，對轄區(qū)內(nèi)重點場所領(lǐng)域進行分解細化責任分工。分級分類建立一般監(jiān)管對象。確保檢查全覆蓋、責任無死角。具體分工如下：

建筑施工領(lǐng)域：緊盯高支模、深基坑、塔吊、電焊、有限空間作業(yè)等風險點，強化建筑工地全覆蓋隱患排查，聚焦“防高墜”等“小切口”開展專項整治，嚴厲打擊違法發(fā)包承包分包轉(zhuǎn)包、掛靠出借資質(zhì)等行為。（鎮(zhèn)規(guī)劃辦負責）

特種設(shè)備領(lǐng)域：加強叉車、電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等設(shè)備使用單位的安全檢查，督促做好早檢、巡檢及定期檢驗，強化職工崗位培訓、安全教育，確保持證上崗。（朱備市場監(jiān)督管理所負責）

道路交通領(lǐng)域：深入推進道路交通事故“減量控大”工作，提高路面見警率，突出抓好防暑降溫、防火防爆、防疲勞駕駛等重點問題隱患排查治理。針對重點路段進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓好重點客貨運輸企業(yè)安全運輸源頭監(jiān)管。（朱備派出所牽頭，鎮(zhèn)交通站配合）

城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域：聚焦充裝、配送、運輸、儲存、使用全過程發(fā)力，壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任，對轄區(qū)農(nóng)家樂餐飲企業(yè)等重要場所督促落實入戶安檢、指導安全用氣等義務(wù)，不斷提升規(guī)范化、標準化服務(wù)水平。深入推進城鎮(zhèn)燃氣管道“帶病運行”專項整治，加快老舊管道更新改造。（鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)消防工作站、朱備派出所、朱備市場監(jiān)督管理所配合）

文化旅游領(lǐng)域：突出抓好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、九子巖旅游景點等重點場所隱患排查以及漂流項目安全管理，加強游樂設(shè)施檢修維護。（鎮(zhèn)安監(jiān)站負責）

消防安全領(lǐng)域：對學校、養(yǎng)老院、衛(wèi)生院持續(xù)抓好人員密集場所“拆窗破網(wǎng)”工作，打通消防“生命通道”。扎實開展電動自行車全鏈條整治，嚴把生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)源頭風險，引導居民規(guī)范停放、充電。（鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)消防工作站配合）

青少年防溺水領(lǐng)域：持續(xù)加大水域管理巡查力度，壓實包保責任，嚴格落實“三個一”防護設(shè)施配置，做好損毀、遺失警示標牌重新設(shè)置和簡易救生設(shè)施的儲備等工作。（鎮(zhèn)安監(jiān)站負責）

其他行業(yè)領(lǐng)域：對照各領(lǐng)域重大事故隱患判定標準，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)特點，全面加強安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督執(zhí)法。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門、各企業(yè)、各村要從講政治的高度，將本次夏季安全生產(chǎn)大排查大整治作為當前除風險、保安全、護穩(wěn)定的一項重要舉措，加強領(lǐng)導、精心組織，主要負責同志靠前指揮，并明確有關(guān)負責同志牽頭抓總，確保有序推進、取得實效。屬地政府要督促各基層站、所充分發(fā)揮安全管理職能，切實將“三管三必須”要求落實到最后一公里。

（二）強化整治質(zhì)效。各有關(guān)部門、各企業(yè)、各村要認真學習、掌握各領(lǐng)域重大事故隱患判定標準，進一步提高風險隱患排查整治質(zhì)量。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患實行閉環(huán)式管理，嚴格復查驗收銷號，確保真查真改。要堅持動真碰硬，對主體責任不落實、安全管理嚴重缺失、存在重大事故隱患或嚴重違法行為的企業(yè)，嚴格落實“四個一律”執(zhí)法要求，堅決采取經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓等措施，杜絕“寬松軟”，做到先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)、不安全不經(jīng)營。

（三）加強工作統(tǒng)籌。朱備鎮(zhèn)成立主要領(lǐng)導任組長的夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室職責由鎮(zhèn)安監(jiān)站承擔，綜合運用周調(diào)度、督辦交辦、警示建議等工作機制，全面統(tǒng)籌本次夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動，定期調(diào)度掌握各進展情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。形成工作臺賬和總結(jié)。

附件1

朱備鎮(zhèn)夏季安全生產(chǎn)大排查大整治行動

領(lǐng)導小組名單

組      長：陳  敏    鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

第一副組長：孫  瑜    黨委委員、副鎮(zhèn)長

副  組  長：羅  晶    黨委副書記

張  濤    黨委副書記

                陶翠平    黨委委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員

嚴  斌    黨委委員、朱備派出所所長

謝玉林    副鎮(zhèn)長

胡敏章    副鎮(zhèn)長

成      員：朱新生    農(nóng)業(yè)服務(wù)站站長

王  華    水利站站長

王  勇    林業(yè)站站長

王  亮    黨政辦主任          

            郭弘斌    環(huán)保站站長

汪東平    執(zhí)法隊負責人

劉智康    安監(jiān)站站長

陳曉東    安監(jiān)站工作人員

                桂  恒    文旅辦工作人員

劉  宇    文化站負責人