今年以來,在市局黨組和縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,青陽縣自然資源和規(guī)劃局深刻把握“新質(zhì)生產(chǎn)力”發(fā)展要求,堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為抓手,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,集聚要素、集約資源,守牢紅線、保障發(fā)展,全力以赴為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航?,F(xiàn)將2024年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排匯報如下。
一、上半年工作總結(jié)
(一)強化規(guī)劃引領(lǐng),謀篇布局優(yōu)空間
一是推進國土空間規(guī)劃。縣國土空間規(guī)劃通過市政府審批;10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃完成專家論證。開展國土空間規(guī)劃城市體檢評估。二是優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。啟動中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)單元詳規(guī)編制工作;完成重點區(qū)域控規(guī)編制。啟動87個行政村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。完成3個重點項目詳細規(guī)劃設(shè)計方案。
(二)聚焦要素保障,高效利用促節(jié)約
一是保障重點項目用地。上半年,建設(shè)用地獲批916.13畝,重點保障山阡里水庫、五小、寶鎂涉鐵項目建設(shè);供應(yīng)土地895畝,劃撥(撥用)土地342畝。二是完成臨時用地復墾和銷號。完成到期臨時用地復墾銷號21宗,總面積440.8965公頃,到期未復墾率為13%。三是推動土地節(jié)約集約利用綜合改革試點。截至目前,已處置2009-2023年“三類”地分別為707畝、69.8畝和339畝,處置率分別為12%、26.2%和87%。
(三)嚴格執(zhí)法監(jiān)督,保護耕地守糧倉
一是守牢耕地存量。順利通過2023年耕地保護責任目標考核。永農(nóng)核實處置工作成果數(shù)據(jù)已經(jīng)自然資源部啟用。完成2023年變更調(diào)查承諾種植工作,下發(fā)圖斑面積共1513.31畝,5月底完成1505.16畝舉證審核,達任務(wù)要求。二是增加耕地數(shù)量。2021-2023年驗收暫未入庫的9個項目已通過日常變更,印發(fā)實施2024年補充耕地工作方案,2024年第一批補充耕地項目已完成規(guī)劃設(shè)計和立項審批。三是遏制耕地變量。完成2018-2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法掛賬問題整改12宗、歷年例行督察問題整改1宗。南京局例行督察期間下發(fā)6宗疑似農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑,已整改到位5宗,正在推進整改1宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。
(四)突出生態(tài)建設(shè),綠水青山增底色
一是開展自然資源節(jié)約集約示范縣創(chuàng)建。完成了中期評估報告編制審查。6月26日至28日,邀請自然資源部礦保司率專家組來青開展實地調(diào)研,對前期創(chuàng)建工作給予充分肯定,并對中期評估工作提出了指導意見。二是有序?qū)嵤┑V山生態(tài)修復。啟動2家關(guān)閉礦山閉坑治理,落實在建生產(chǎn)礦山跟進式修復293.78畝。完成6起生態(tài)環(huán)境問題核查整改;完成7宗省環(huán)保督察交辦信訪件調(diào)查處理工作并督導整改落實。三是做好礦山出讓工作。完成工程建設(shè)項目擬動用資源量、礦山剝離物公開處置2宗,累計征收出讓金額2487.97萬元,正在掛牌出讓1宗,預(yù)計征收出讓金額4293萬元。四是有序推進礦山整合。完成獅山觀音山整合區(qū)掛牌出讓,征收首期出讓收益3200萬元。完成春宏-陳家沖整合礦區(qū)采礦權(quán)出讓合同簽訂;完成手家垅礦區(qū)深部及外圍飾面用花崗巖礦勘探報告評審備案、礦區(qū)范圍論證報告、開發(fā)利用方案編制評審及固定資產(chǎn)評估;啟動雙合陽山整合礦區(qū)前期準備工作。
(五)強化民生保障,織密防災(zāi)安全網(wǎng)
一是高頻業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦。實現(xiàn)高頻登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”“零跑腿”和“秒批”,全縣不動產(chǎn)登記高頻業(yè)務(wù)線上辦理率達80%。二是流程再造創(chuàng)新辦。實現(xiàn)“交地即辦證”“交房即辦證”“查封登記秒辦”常態(tài)化。累計辦理“帶押過戶”業(yè)務(wù)19筆,減免過橋資金3552萬元。三是扎實開展地質(zhì)災(zāi)害防治。開展地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測994點次。發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報14次,發(fā)送預(yù)警信息3300余條,提前轉(zhuǎn)移群眾128戶300人。推進木鎮(zhèn)鎮(zhèn)南河村石臺組和蓉城鎮(zhèn)牌樓村一組地災(zāi)治理排險工程。
二、存在問題
(一)礦山關(guān)閉進度較為緩慢
部分礦山關(guān)閉進度較為緩慢,目前仍在協(xié)調(diào)相關(guān)事項。
(二)部分地塊整改難度大
部分補充耕地地塊整改入庫難度大,正在全力推進相關(guān)整改工作。
三、下半年工作安排
(一)構(gòu)建協(xié)調(diào)融合的空間規(guī)劃體系
一是完成縣國土空間規(guī)劃建庫、備案、印發(fā)與公開等工作;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃審批;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導,完善重點地區(qū)土地征收成片開發(fā)方案編制。二是完成中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)單元詳細規(guī)劃編制并報批,督促各行業(yè)主管部門完成相應(yīng)專項規(guī)劃編制。三是完成4個村莊規(guī)劃編制、報批、入庫工作。
(二)構(gòu)建配置精準的要素保障體系
一是及時掌握最新用地審批要求,做好重點保障項目用地報批。二是加大臨時用地復墾銷號推進力度。三是細化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案審核及外業(yè)核查流程,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地信息進行核驗。
(三)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的耕地保護體系
一是鞏固永農(nóng)核實處置和2023年變更調(diào)查成果。持續(xù)跟蹤補劃地塊與整改地塊的耕種,確保永農(nóng)和耕地不流失。二是持續(xù)開展流出耕地整改。及時核查下發(fā)季度衛(wèi)片圖斑的現(xiàn)場情況,制定整改措施。三是落實2024年恢復耕地任務(wù)。制定耕地恢復工作方案,推進耕地穩(wěn)妥恢復。
(四)構(gòu)建集約集成的存量煥新體系
一是做好綜合改革試點中期評估,推進閑置土地有償收回等工作。二是加大批而未供土地清理和落戶項目用地供應(yīng)力度;及時對新增閑置土地開展調(diào)查處置,擬定“一地一策”處置方案。三是推進青陽縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準地價更新。
(五)構(gòu)建依法從嚴的監(jiān)管保護體系
一是推進農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治宣傳,完成新增問題整改。二是推進行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏蛼吆诔龕憾窢幑ぷ鏖L效常治,嚴厲打擊亂采濫挖非法采砂行為。三是做好歷史遺留問題清理,對接好衛(wèi)片執(zhí)法違法用地查處整改落實工作,并及時銷號。
構(gòu)建特色鮮明的服務(wù)品牌體系
一是鞏固現(xiàn)有營商環(huán)境工作成效,對標先進地區(qū)做法,查缺補漏。二是優(yōu)化不動產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”業(yè)務(wù)流程,推進“一窗辦事、集成服務(wù)”,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)范圍。三是針對不斷出現(xiàn)的歷史遺留問題進行逐個梳理,一事一議,因情施策。