各縣(區(qū))財(cái)政局,江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)財(cái)金部,開發(fā)區(qū)財(cái)政 局,平天湖風(fēng)景區(qū)財(cái)經(jīng)處:
為落實(shí)《安徽省地方金融條例》等有關(guān)規(guī)定,全面掌握我 市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、典當(dāng)行、融資租賃公司等四 類地方金融組織經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況,不斷改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)方式規(guī)范 四類地方金融組織發(fā)展,牢牢把握防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)這條主線, 切實(shí)維護(hù)地方金融安全,根據(jù)安徽省地方金融管理局《關(guān)于做 好 2024 年全省地方金融組織監(jiān)督檢查工作的通知》要求,現(xiàn)就
做好 2024 年全市四類地方金融組織監(jiān)督檢查工作通知如下: 一、規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)檢查 典當(dāng)行檢查由省地方金融管理局統(tǒng)一發(fā)起,抽查比例為
100%;融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資租賃公司檢查由市
財(cái)政局統(tǒng)一發(fā)起,抽查比例均為 100%,具體抽取計(jì)劃在事中事 后綜合監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布。各縣區(qū)(管委會(huì))財(cái)政部門要根據(jù)現(xiàn) 場(chǎng)檢查計(jì)劃,建立、動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管對(duì)象庫(kù)、執(zhí)法人員庫(kù),并錄 入事中事后監(jiān)管平臺(tái),及時(shí)認(rèn)領(lǐng)地方金融組織監(jiān)管對(duì)象,確保 “全覆蓋”“底數(shù)清”。要及時(shí)在事中事后監(jiān)管平臺(tái)接收檢查任 務(wù),主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門,建立健全溝通協(xié)作機(jī)制, 可聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,通過座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查看、審查賬冊(cè)和 走訪調(diào)研等方式開展檢查,提升部門聯(lián)合抽查質(zhì)效,做到“進(jìn) 一次門、查多項(xiàng)事”,并及時(shí)將檢查結(jié)果錄入事中事后監(jiān)管平臺(tái) 向社會(huì)公示,各縣區(qū)(管委會(huì))現(xiàn)場(chǎng)檢查工作應(yīng)于 7 月底前完 成。
二、聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)隱患
各縣區(qū)(管委會(huì))財(cái)政部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)監(jiān)管職責(zé)使命, 提升金融監(jiān)管效能,堅(jiān)決做到“長(zhǎng)牙帶刺”,緊盯可能影響安全 的“關(guān)鍵事”、造成重大風(fēng)險(xiǎn)的“關(guān)鍵人”、破壞秩序的“關(guān)鍵 行為”,核實(shí)查清地方金融組織存在的涉黑涉惡、信訪投訴、非 法集資、違規(guī)融資等重大風(fēng)險(xiǎn)問題或隱患,集中力量嚴(yán)肅查處 到位,提前阻斷風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。
三、持續(xù)開展行業(yè)清理
對(duì)于已取消試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的小額貸款公司、已收回融資擔(dān) 保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、已注銷典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證或 年審未通過的典當(dāng)行、未納入正常經(jīng)營(yíng)監(jiān)管名單或未出具會(huì)商 意見設(shè)立的融資租賃公司,各縣區(qū)(管委會(huì))財(cái)政部門要通過
推送其納入市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)異常名錄、勸導(dǎo)其變更名稱和經(jīng)營(yíng)范
圍、注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方式退出。對(duì)于拒絕退出的地方金融組織
(包括已納入市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)異常名錄的地方金融組織),要按 照《安徽省地方金融條例》等監(jiān)管規(guī)定,依法依規(guī)進(jìn)行處置, 并主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管部門采取吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方式進(jìn)行清 理。
四、強(qiáng)化數(shù)據(jù)報(bào)送工作
所有地方金融組織(含正在清退的地方金融組織)應(yīng)接入 地方金融組織相應(yīng)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)、完 整報(bào)送各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息和非數(shù)據(jù)信息。各縣區(qū)(管委會(huì))財(cái)政部 門要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,監(jiān)督檢查地方金融組織非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信 息報(bào)送情況,重點(diǎn)核查報(bào)送信息的真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)、完整性。 對(duì)于未按照要求接入監(jiān)管系統(tǒng)、報(bào)送信息或報(bào)送信息不準(zhǔn)確不 及時(shí)的地方金融組織,屬地財(cái)政部門要按照《安徽省地方金融 條例》第五十四條規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。
五、深化檢查結(jié)果應(yīng)用
各縣區(qū)(管委會(huì))財(cái)政部門要按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān) 管工作要求,依法依規(guī)公示檢查結(jié)果,支持社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督。 將檢查結(jié)果作為開展審批許可、信用監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管工作的重 要依據(jù),推進(jìn)地方金融監(jiān)管領(lǐng)域事中事后監(jiān)管工作銜接。要以 “穿透”意識(shí)研究檢查結(jié)果,密切關(guān)注轄內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)態(tài),按 照“實(shí)質(zhì)重于形式”原則,深挖細(xì)查相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)線索,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn) 隱患“事后被動(dòng)處置”轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管“事中事前防范”。
六、開展監(jiān)管“一案雙查”
地方金融組織出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)問題或隱患且處置不力的,既
要查清地方金融組織問題也要查清屬地監(jiān)管責(zé)任,對(duì)監(jiān)管工作 履職不到位的,依據(jù)《安徽省地方金融條例》等規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管 問責(zé)。
2024 年 7 月 30 日前,各縣區(qū)(管委會(huì))財(cái)政部門要將地方 金融組織監(jiān)督檢查的報(bào)告、附件 1-6、事中事后監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽 查檢查表及結(jié)果匯總表(需簽字蓋章)、相關(guān)佐證材料紙質(zhì)原件 及蓋章掃描件報(bào)至市財(cái)政局。9 月 10 日前,各縣區(qū)(管委會(huì)) 財(cái)政部門要督促轄內(nèi)地方金融組織完成問題整改并將整改情況 報(bào)告報(bào)至我局。
聯(lián)系人:鄭雨嬌、汪淘淘;聯(lián)系電話:2020755;電子郵箱 czjrjgk@163.com。
附件:1.2024 年融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查基本情況統(tǒng)計(jì)表 2.2024 年小額貸款公司現(xiàn)場(chǎng)檢查基本情況統(tǒng)計(jì)表
3.2024 年典當(dāng)行現(xiàn)場(chǎng)檢查基本情況統(tǒng)計(jì)表
4.2024 年融資租賃公司現(xiàn)場(chǎng)檢查基本情況統(tǒng)計(jì)表
5. 縣區(qū)(管委會(huì))雙隨機(jī)抽查計(jì)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
6.2024 年地方金融組織監(jiān)督檢查情況匯總表
填報(bào)單位名稱: 填報(bào)日期: 年 月 日
序號(hào)
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地方金融組織 名稱
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所屬 縣區(qū)
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機(jī)構(gòu) 性質(zhì)
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檢查發(fā)現(xiàn)問題
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接入監(jiān)管系 統(tǒng)情況
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符合行政 處罰條件
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處理意見及措施
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注:1.機(jī)構(gòu)性質(zhì)應(yīng)填“國(guó)有、民營(yíng)、國(guó)有控股或國(guó)有參股”;2.接入監(jiān)管系統(tǒng)情況應(yīng)填“是、否”;3.符合行政處罰條件應(yīng)填“是、否”;4.此表融資擔(dān)
保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司分開填寫,應(yīng)在檢查前準(zhǔn)備好,同時(shí)以 EXCEL 表格報(bào)市財(cái)政局。5.對(duì)于未接入監(jiān)管系 統(tǒng)或未真實(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)送數(shù)據(jù)資料的地方金融組織,必須填寫處理意見及措施。
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